Руководители организаций несут персональную ответственность за обеспечение режима секретности при осуществлении этими лицами своих служебных функций. — Инструкция по обеспечению режима секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях и в организациях. Статус: Не определен законодательством Текст документа: присутствует в коммерческой версии NormaCS Утвержден: Правительство РФ, 05.01.2004 Обозначение: Постановление 3-1 Наименование: Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в. 1. Утвердить Инструкцию по обеспечению режима секретности при передаче сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей организациями Федерального агентства геодезии и картографии в случае изменения их функций, формы собственности, ликвидации. Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации секретный.
Инструкция по секретке 3 1
Об утверждении инструкций по обеспечению режима секретности при обработке секретной информации с использованием компьютерной системы в режимно-секретном подразделении Роспатента. Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утв. "совершенно секретно". Одним из элементов режима секретности является сек-ретное делопроизводство.
Смотрите также
- Инструкция по секретке 3 1 - Все инструкции в одном месте
- Инструкция 3 1 по обеспечению режима
- Гриф по заполнении
- Инструкция по секретке 3 1 - Все инструкции и руководства по применению
- Инструкция По Обеспечению Режима Секретности 3-1 Скачать
Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный)
В силу п. Инструкция по обеспечению режима секретности рф 05. На наш сайт была добавлена инструкция 3-1 по обеспечению режима секретности журнал в. Заявители оспаривают отдельное положение Инструкции по обеспечению режима секретности в.
Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации. Инструкция 3-1 по обеспечению режима секретности в рф Порядок проведения служебной. Обеспечение режима тайне по третьей форме.
Документированная служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых организацией проектах указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также других служебных документах, не подлежит разглашению. Руководители структурных подразделений учреждений, организаций, предприятий и т. Документированная служебная информация ограниченного распространения без санкции руководителя организации или его заместителей не подлежит разглашению распространению. За разглашение документированной служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, сотрудник организации может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности. Контроль за осуществлением учета, размножения, хранения и использования документов, дел и изданий с грифом «Для служебного пользования» возлагается на канцелярии или другие подразделения, выполняющие такие функции общие отделы, секретариаты и т. Сотрудники организаций, имеющие отношение к работе с документами, делами и изданиями «Для служебного пользования», должны быть в обязательном порядке ознакомлены с инструкцией, устанавливающей порядок работы с документированной информацией ограниченного распространения в организации. Сотрудникам исполнителям , работающим с документами и изданиями «Для служебного пользования», запрещается сообщать устно или письменно кому бы то ни было сведения, содержащиеся в этих документах и изданиях, если это не вызывается служебной необходимостью. При работе с документами «Для служебного пользования», кроме настоящей Инструкции, ведомственной инструкции, отражающей специфику работы организаций, составленной и разработанной на основе настоящей Инструкции, следует также руководствоваться ГОСТ Р 6.
Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», регламентирующим требования к формам документов и правила их оформления. Порядок приема и учета документов и изданий 2. Прием и учет регистрация документов и изданий «Для служебного пользования» осуществляется теми же структурными подразделениями организации, которым поручен учет несекретной документации. Вся поступающая в организацию корреспонденция «Для служебного пользования» принимается и вскрывается сотрудниками, которым поручена работа с этими материалами. При этом проверяется количество листов и экземпляров документов и изданий, а также наличие указанных в сопроводительном письме приложений. В случае отсутствия в конвертах пакетах документов «Для служебного пользования» или приложений к ним составляется акт в двух экземплярах, один из которых высылается отправителю. Ошибочно поступившие документы и издания «Для служебного пользования» возвращаются отправителю.
В нерабочее время документы и издания «Для служебного пользования» принимаются дежурными по организации, которые, не вскрывая эту корреспонденцию, передают ее работникам службы документационного обеспечения. Запрещается доставлять в нерабочее время материалы «Для служебного пользования» в организации, не имеющие постоянных дежурных. Регистрации подлежат все входящие, исходящие и внутренние документы, а также издания «Для служебного пользования». Такие документы учитываются по количеству листов, а издания книги, журналы, брошюры — по экземплярам. Документы с грифом «ДСП» учитываются отдельно от несекретной документации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами. При этом в карточке журнале к регистрационному номеру документа проставляется отметка «ДСП». Требование однократности регистрации распространяется и на документы и издания «Для служебного пользования».
Учет документов и изданий «Для служебного пользования» ведется на карточках приложение 1 или в журналах приложение 2. Допускается регистрировать документы с грифом «ДСП» с помощью устройств электронно-вычислительной техники.
Контроль за осуществлением учета, размножения, хранения и использования документов, дел и изданий с грифом «Для служебного пользования» возлагается на канцелярии или другие подразделения, выполняющие такие функции общие отделы, секретариаты и т.
Сотрудники организаций, имеющие отношение к работе с документами, делами и изданиями «Для служебного пользования», должны быть в обязательном порядке ознакомлены с инструкцией, устанавливающей порядок работы с документированной информацией ограниченного распространения в организации. Сотрудникам исполнителям , работающим с документами и изданиями «Для служебного пользования», запрещается сообщать устно или письменно кому бы то ни было сведения, содержащиеся в этих документах и изданиях, если это не вызывается служебной необходимостью. При работе с документами «Для служебного пользования», кроме настоящей Инструкции, ведомственной инструкции, отражающей специфику работы организаций, составленной и разработанной на основе настоящей Инструкции, следует также руководствоваться ГОСТ Р 6.
Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», регламентирующим требования к формам документов и правила их оформления. Порядок приема и учета документов и изданий 2.
Прием и учет регистрация документов и изданий «Для служебного пользования» осуществляется теми же структурными подразделениями организации, которым поручен учет несекретной документации. Вся поступающая в организацию корреспонденция «Для служебного пользования» принимается и вскрывается сотрудниками, которым поручена работа с этими материалами. При этом проверяется количество листов и экземпляров документов и изданий, а также наличие указанных в сопроводительном письме приложений.
В случае отсутствия в конвертах пакетах документов «Для служебного пользования» или приложений к ним составляется акт в двух экземплярах, один из которых высылается отправителю. Ошибочно поступившие документы и издания «Для служебного пользования» возвращаются отправителю. В нерабочее время документы и издания «Для служебного пользования» принимаются дежурными по организации, которые, не вскрывая эту корреспонденцию, передают ее работникам службы документационного обеспечения.
Запрещается доставлять в нерабочее время материалы «Для служебного пользования» в организации, не имеющие постоянных дежурных. Регистрации подлежат все входящие, исходящие и внутренние документы, а также издания «Для служебного пользования». Такие документы учитываются по количеству листов, а издания книги, журналы, брошюры — по экземплярам.
Документы с грифом «ДСП» учитываются отдельно от несекретной документации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами. При этом в карточке журнале к регистрационному номеру документа проставляется отметка «ДСП».
Требование однократности регистрации распространяется и на документы и издания «Для служебного пользования». Учет документов и изданий «Для служебного пользования» ведется на карточках приложение 1 или в журналах приложение 2. Допускается регистрировать документы с грифом «ДСП» с помощью устройств электронно-вычислительной техники.
Движение документов и изданий «Для служебного пользования» должно своевременно отражаться в журналах или на карточках. На каждом зарегистрированном документе, а также на сопроводительном письме к изданиям «Для служебного пользования» проставляется штамп, в котором указываются наименование организации, регистрационный номер документа и дата его поступления. Тираж издания «Для служебного пользования», полученный для рассылки, регистрируется под одним входящим номером в «Журнале учета и распределения изданий» приложение 3.
Дополнительно размноженные экземпляры документа издания учитываются за номером этого документа издания , о чем делается отметка на размножаемом документе издании и в учетных формах.
Движение документов и изданий «Для служебного пользования» должно своевременно отражаться в журналах или на карточках. На каждом зарегистрированном документе, а также на сопроводительном письме к изданиям «Для служебного пользования» проставляется штамп, в котором указываются наименование организации, регистрационный номер документа и дата его поступления. Тираж издания «Для служебного пользования», полученный для рассылки, регистрируется под одним входящим номером в «Журнале учета и распределения изданий» приложение 3. Дополнительно размноженные экземпляры документа издания учитываются за номером этого документа издания , о чем делается отметка на размножаемом документе издании и в учетных формах. Нумерация дополнительно размноженных экземпляров производится от последнего номера ранее учтенных экземпляров. Размножение и рассылка отправка документов и изданий 3. Документы с грифом «ДСП»: печатаются специалистом службы документационного обеспечения организации управление делами, общий отдел, канцелярия и т.
Указанные дискеты хранятся у специалиста, ответственного за работу с документами с грифом «ДСП»; печатаются с указанием на лицевой или оборотной стороне в левом нижнем углу последнего листа каждого экземпляра документа количества отпечатанных экземпляров, фамилии исполнителя и номера его служебного телефона. Указываются также наименование файла, дата печатания, инициалы имени и фамилии специалиста, печатавшего документ. Подписанные документы вместе с черновиками передаются для регистрации специалисту службы документационного обеспечения организации, осуществляющему их учет; передаются специалистам структурных подразделений организации под расписку. Передача документов с грифом «ДСП» и дел, содержащих такие документы от одного специалиста другому, осуществляется только с разрешения руководителя структурного подразделения организации; пересылаются сторонним организациям фельдъегерской службой, спецсвязью или заказными или ценными почтовыми отправлениями; не могут передаваться по незащищенным каналам компьютерно-модемной, факсимильной и телеграфной связи, а также по электронной почте; 3. Отпечатанные и подписанные документы «Для служебного пользования» вместе с их черновиками и вариантами передаются для регистрации специалисту, осуществляющему их учет. Черновики и варианты уничтожаются этим сотрудником с подтверждением факта уничтожения записью на копии исходящего документа: «Черновик и варианты уничтожены. На исходящих документах в необходимых случаях и на их проектах , содержащих документированную служебную информацию ограниченного распространения, гриф «ДСП» и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам. При необходимости направления документов с грифом «ДСП» нескольким адресатам составляется указатель рассылки, в котором проставляются номера экземпляров отправляемых документов всем адресатам.
Указатель рассылки подписывается исполнителем, руководителем структурного подразделения организации, готовившего документ предварительно согласованный с соответствующим заместителем руководителя организации. Размножение документов и изданий с грифом «Для служебного пользования» осуществляется только с письменного разрешения руководства организации и под контролем службы документационного обеспечения организации. Учет размноженных документов осуществляется по экземплярам. Документы и издания «Для служебного пользования», полученные от сторонних организаций, могут быть размножены только с их согласия. Отправляемые документы, дела и издания «Для служебного пользования» должны быть помещены в конверты либо упакованы. Запрещается использовать конверты с прозрачными «окошками» для пересылки этих документов. Воронеж, ул. Кирова, д.
Запрещается указывать фамилии и должности руководителей и сотрудников, а также наименования структурных подразделений организации на упаковке документов и изданий «Для служебного пользования». Группировка исполненных документов в дела 4. Документы с грифом «Для служебного пользования» после исполнения группируются в дела.
Об утверждении инструкции по обеспечению
Инструкция по обеспечению режима секретности при обработке секретной информации (по обеспечению безопасности информации) с использованием СВТ. ИНСТРУКЦИЯ по обеспечению режима секретности при использовании средств электронной вычислительной техники для обработки секретной информации в администрации области. Порядок ведения секретного делопроизводства осуществляется в соответствии с инструкцией по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел. Основные правила по соблюдению режима секретности в подразделениях и частях. n 3-1 Об утверждении Инструкции по режима секретности в n 3-1. обеспечению режима. Инструкция 3 1 по обеспечению режима секретности заявление в прокуратуру по земле образец, образец приказа о назначении ген директора Инструкция 3 1 По Обеспечению Режима Секретности В Российской.
Приняты дополнительные законодательные меры по защите государственной тайны
Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации секретный. Не 5485-1, « Инструкцией по Обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением. Но много ли мы видим на сегодняшний день в юридической литературе и в СМИ анализа наших судебных решений? Если бы его слушателями были практикующие юристы, то они, наверное, рассказали бы Серкову, что он неправ, когда говорит, что в «судебных решениях убирается только фамилия, а вся суть остается».
На практике зачастую из них изымаются не только персональные данные, но и информация, непосредственно касающаяся сути разбирательства, например, суммы заявленных и удовлетворенных исковых требований. Доступ командированных лиц на режимную территорию в режимные помещения , связанный с работой с секретными сведениями, осуществляется по письменному разрешению соответствующего должностного лица. Доступ же в связи с несекретными вопросами осуществляется по решению руководителя организации или уполномоченного им работника.
В нарушение п. Согласно статье 24 Федерального закона от 21. Одним из таких ограничений является ограничение права на выезд за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре контракте при оформлении допуска гражданина к государственной тайне.
В силу п. Морараш В. Как видно из заявления, фактически ею оспариваются пункты 186-189, абзац четвертый пункта 191 Инструкции.
В обоснование заявленных требований она указала, что пункт 186 и связанные с ним пункты 187-189 Инструкции возлагают на лиц гражданского персонала обязанность передавать на хранение в орган военного управления имеющиеся у них заграничные паспорта, что противоречит статье 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. Между тем Министерство обороны Российской Федерации не наделено законом правом изымать данные паспорта. Абзац четвертый пункта 191 в части проведения проверок наличия у лиц гражданского персонала, осведомленных в секретных сведениях или не осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, заграничных паспортов, а также законности их выезда за границу, незаконно ограничивает права лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Министерство обороны Российской Федерации в письменных возражениях указало на то, что Инструкция утверждена в пределах предоставленных Министерству полномочий. Ограничения для гражданского персонала, установлены оспариваемыми нормами в соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. Министерство юстиции Российской Федерации в своих возражениях указало, что пункты 186-189 и 191 Инструкции полностью соответствуют подпункту 19 пункта 24, пункту 131 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации далее — Инструкция 3-1 , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г.
Лицо, эксплуатирующее СВТ - должностное лицо, ответственное за обеспечение надежного хранения и правильного использования для работы секретных машинных носителей информации и машинных документов. Машинный носитель информации МНИ - любое устройство, предназначенное для хранения информации, представленной в цифровом и аналоговом виде, в том числе гибкие магнитные диски, жесткие магнитные диски, магнитооптические и оптические накопители, ленточные накопители и др. Несанкционированный доступ НСД - получение защищаемой информации заинтересованным субъектом с нарушением установленных правовыми документами или собственником, владельцем информации прав или правил доступа к ней. Обработка секретной информации - сбор, подготовка, ввод, накопление, хранение, преобразование, вывод, отображение и уничтожение при помощи технических средств, а также прием и передача секретной информации по каналам связи.
Опасная зона устройства СВТ - зона, в пределах которой возможен перехват информации, обрабатываемой на устройстве СВТ, с помощью технических средств перехвата информации. Организации иностранных государств - здания посольств, миссий, фирм и торговых представительств иностранных государств, совместных предприятий и другие принадлежащие иностранным гражданам помещения. Основные технические средства ОТС - средства вычислительной техники, средства связи, звукозаписи, звукоусиления и звуковоспроизведения, переговорные и телевизионные устройства, средства изготовления и размножения документов, кинопроекционная аппаратура, системы электрооборудования и другие средства и системы, используемые для обработки секретной информации или не используемые для обработки секретной информации, но находящиеся в режимных помещениях и в помещениях, где размещены технические средства обработки секретной информации. Пользователь информации - субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею в соответствии с порядком, установленным собственником или владельцем информации.
Программные средства обработки информации - программы, операционные системы, пакеты прикладных программ, приложения, системы управления базами данных , электронные оболочки, межсетевые защитные экраны, а также другие различные типы файлов, используемых при обработке информации. Разграничение доступа - порядок доступа лиц к техническим и программным средствам, секретной информации при ее обработке на СВТ в соответствии с заранее разработанными и утвержденными правилами. Разрушение секретной информации в СВТ - несанкционированное изменение, искажение или уничтожение этой информации. Средства вычислительной техники СВТ - совокупность программных и технических элементов систем обработки информации, способных функционировать самостоятельно или в составе других систем.
Технические средства перехвата информации - технические средства, используемые для приема и измерения сигналов, распространяющихся по техническим каналам утечки информации, а также другие технические средства, применяемые для добывания информации. Технический канал утечки информации - совокупность объекта разведки, технического средства разведки, с помощью которого добывается информация об этом объекте, и физической среды, в которой распространяется информационный сигнал. Утечка секретной информации - неправомерный выход сведений, составляющих государственные секреты, из охраняемой государством, сферы их обращения. В зависимости от степени секретности информации, подлежащей обработке на СВТ, времени ее обработки, условий расположения относительно организаций зарубежных государств каждый объект СВТ относится в установленном порядке к соответствующей категории.
Проектирование, строительство объекта СВТ, размещение и монтаж технических средств, предназначенных для обработки секретной информации, должны осуществляться с учетом специальных требований по защите секретной информации от утечки по техническим каналам. Эксплуатация технических средств обработки секретной и служебной информации должна осуществляться только при наличии сертификата на их соответствие специальным требованиям безопасности , выдаваемого в установленном порядке органами по сертификации технических средств защиты информации. Проведение защитных мероприятий на объектах СВТ, установка, монтаж, наладка, техническое обслуживание и ремонт средств вычислительной техники осуществляются организациями, имеющими лицензии на проведение такого рода работ. Специалисты, осуществляющие установку, монтаж, наладку, техническое обслуживание и ремонт средств вычислительной техники, должны иметь допуск к государственным секретам по соответствующей форме.
Система защиты секретной информации при ее обработке на СВТ 8. Основными направлениями защиты секретной информации при ее обработке на СВТ являются: предотвращение несанкционированного доступа к обрабатываемой на СВТ информации; предотвращение утечки обрабатываемой информации за счет побочных электромагнитных излучений и наводок ПЭМИН , создаваемых функционирующими техническими средствами, а также электроакустических преобразований; предотвращение перехвата информации, передаваемой по каналам связи, с помощью специальных технических средств; предотвращение специальных программно - технических воздействий, вызывающих разрушение информации или сбои в работе средств информатизации; выявление внедренных на объекты и в технические средства электронных устройств и программ перехвата информации закладных устройств. Для защиты обрабатываемой секретной информации на объекте СВТ создается система защиты секретной информации СЗСИ , которая включает в себя совокупность режимных и организационно - технических мер, программных и криптографических методов, инженерных и аппаратных средств, направленных на обеспечение сохранности секретной информации во время разработки, монтажа, эксплуатации, ремонта и списания СВТ путем предотвращения случаев несанкционированного доступа к секретной информации, ее разрушений и утечки по техническим каналам. Основой разработки и осуществления режимных и организационно - технических мер является определение степени секретности обрабатываемой информации и условий расположения объекта СВТ.
Функции по разработке и осуществлению режимных и организационно - технических мер защиты обрабатываемой на СВТ секретной информации, а также контролю за их реализацией возлагаются на подразделение по защите государственных секретов ПЗГС и отдел информационно-аналитической работы и защиты информации, а также соответствующих технических специалистов. Необходимость применения программных и криптографических методов, инженерных и аппаратных средств, а также выбора специальных требований и рекомендаций определяется отделом информационно-аналитической работы и защиты информации, в зависимости от степени секретности обрабатываемой информации, времени ее обработки и условий расположения объекта СВТ, а также присвоенного объекту СВТ классификационного уровня в соответствии с Приложением 1 к настоящей Инструкции. При разработке СЗСИ учитываются: высший гриф секретности обрабатываемой информации; размер контролируемой зоны и зоны радиотехнической безопасности, циркулирующей на объекте СВТ секретной информации; перечень режимных помещений и численность занятых на обработке секретной информации лиц; требования нормативных документов по обеспечению режима секретности, противодействию техническим разведкам, применению программно - аппаратных методов и средств защиты информации, пропускного и внутри объектового режима; перечень технических средств, обрабатывающих секретную информацию, их назначение, места расположения и особенности эксплуатации. Создание СЗСИ осуществляется организацией, эксплуатирующей объект СВТ в дальнейшем именуется "заказчик" , с привлечением специализированной научно - исследовательской или проектной организации в дальнейшем именуется "разработчик" , либо специализированных организаций по защите информации, имеющих лицензию на осуществление такого рода деятельности.
Создание СЗСИ должно осуществляться одновременно с разработкой автоматизированных систем и подсистем.
Сообщение программ контроля при загрузке или в процессе работы с системой о нарушении целостности рабочего программного обеспечения является признаком его несанкционированной модификации или проникновения программы-«вируса». В этом случае уполномоченный по защите проводит разбор и анализ ситуации с принятием решения о возможности продолжения работ на АРМ. Для проведения анализа возникших ситуаций привлекаются сотрудники А. Обнаруженное несанкционированное изменение модификация программного обеспечения пользователем регистрируется как нарушение правил работы и режима секретности на АРМ, о чем уполномоченный по защите докладывает начальнику. Порядок использования магнитных носителей информации Обработка и хранение секретной информации на АРМ разрешается только с использованием взятых на инвентарный учет накопителях на жестких и гибких магнитных дисков далее по тексту МН.
Учет защищаемых носителей проводится с помощью маркировки. Классификация АС и требования по защите информации». Гриф секретности МН должен соответствовать наивысшему грифу находящейся на нем информации. Выдача пользователям МН, предназначенных для работы с секретной информацией, производится в отделе по защите гос. По окончании работ на АРМ, полученные МН должны сдаваться в 10-ый отдел либо храниться у пользователя установленным порядком. Вышедшие из строя МН подлежат сдаче в 10-ый отдел для последующего их списания и уничтожения установленным порядком.
Обязанности пользователя при подготовке документов на АРМ. Перед началом работы на АРМ с секретной информацией следует убедиться в отсутствии в помещении посторонних лиц. Защита АРМ от утечки информации за счет побочных электромагнитных излучений и наводок, а также от утечки по сети электропитания и заземления реализуется генератором шума «ГШ-1000М» зав. Перед началом работы пользователь включает генератор шума «сонатр-р2» зав. При обработке секретной информации на АРМ следует руководствоваться требованиями настоящей инструкции разделы 2,3,4.
Претендент признан обвиняемым или подсудимым по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти либо о любом умышленном преступлении. У претендента есть непогашенная или неснятая судимость за совершенное по неосторожности преступление против государственной власти либо за любое умышленное преступление. В отношении претендента было возбуждено уголовное дело, но оно было прекращено по нереабилитирующим основаниям, например за истечением срока давности либо за примирением сторон.
У претендента есть медицинские противопоказания для работы с гостайной. Претендент или его родственники постоянно проживают за границей либо оформляют документы для выезда на ПМЖ в другое государство. В ходе проверки выявят действия оформляемого лица, которые создают угрозу безопасности РФ. Претендент уклоняется от проверочных мероприятий либо сообщает заведомо ложные анкетные данные. Решение об отказе всегда принимается индивидуально и с учетом результатов проверки. Гражданин имеет право обжаловать отказ в вышестоящую организацию или в суд. Прекращение допуска к гостайне Если человек уволился, ему прекращают доступ к гостайне.
Режимное помещение это инструкция 3 1
Ни Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, ни инструкция о пропускном режиме в административных зданиях и на охраняемых объектах ГУ МВД России по Саратовской области и УМВД России по г. Саратову, утвержденная приказом. «Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации» (утв. "О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, есть в "Консультант Плюс", причём с реальными изменениями в полноценном виде, со всеми ссылками. по обеспечению соблюдения режима секретности в обращении с документами, содержащими государственную и иную охраняемую законом тайну. Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05. Статус: Не определен законодательством Текст документа: присутствует в коммерческой версии NormaCS Утвержден: Правительство РФ, 05.01.2004 Обозначение: Постановление 3-1 Наименование: Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в.
Об утверждении инструкции по обеспечению
| Гриф по заполнении | Инструкция обеспечению режима секретности 5 января 2004 3 Обеспечивает разработку и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности при всех видов работ, связанных с хранением или передачей сведений, отнесенных к государственной тайне. |
| Режим секретности на предприятии: основы и понятия | Инструкция 3-1 по обеспечению режима секретности в РФ от 05.01.04. |
3 1 инструкция по обеспечению режима секретности
После подписания гражданину больше ничего делать не нужно — начинается работа организации, министерства или ведомства, которое оформляет допуск. Оно должно сделать следующее: Оформить письмо с обоснованием, почему конкретному человеку нужно оформить этот допуск. Указать, что допуск нужен на всякий случай, не получится. Нужно, чтобы должность, на которую назначается человек, была указана в специальной номенклатуре должностей — она должна быть в каждой организации, которая с государственными секретами работает. А еще в письме указывается, есть ли у гражданина медицинские противопоказания. Оформить карточку по форме 1. Она нужна для отметок о проведении проверочных мероприятий.
Оформить учетную карточку на допуск к государственной тайне по форме 10. Составить список, где указываются оформляемый гражданин и все его родственники по форме 11. В этот список включаются все близкие родственники, кроме детей младше 14 лет Все эти документы направляются в органы безопасности по месту, где оформляют допуск. Если сотрудникам ФСБ покажется, что в документах неточности или чего-то не хватает, они могут запросить дополнительные сведения. А если документы будут оформлены неправильно, их вернут на доработку. Получить отметку о допуске.
После проверки карточка формы 1 вернется в организацию. Если ФСБ решило, что гражданину можно дать допуск, в карточке сделают отметку о проведении проверочных мероприятий с номером допуска к государственной тайне. Только с этого момента человека можно допустить к государственным секретам. И именно с этого момента гражданин начинает нести ответственность за разглашение, получать надбавки, доплаты и льготы. Карточка, которая со всеми отметками вернулась в организацию, которая оформляет допуск, должна храниться в режимно-секретном подразделении вместе с копиями трудового договора, контракта или расписками, в которых гражданин обязуется соблюдать законодательство о государственной тайне. Можно ли заработать на гостайне Тем, кто допущен к секретам, государство платит надбавки, доплаты и различные льготы.
Как правило, это делается за счет бюджета, поэтому страна просто так эти льготы не установит. Но надбавки и льготы положены не всем. Для тех, кто допускается к гостайне разово, например для адвокатов, никакие надбавки и льготы не положены. А вот для тех, кто работает с государственными секретами на постоянной основе, предусмотрен целый ряд дополнительных социальных гарантий. Процентные надбавки к заработной плате. Выплата надбавки не зависит от того, государственная организация или частная.
Даже частные организации могут оформить допуск к гостайне для сотрудников, например в связи с тем, что строят секретные космодромы или проектируют космические аппараты. Но правила одни для всех — платить надбавку придется. Размер надбавки зависит от степени секретности сведений, к которым допущен сотрудник, и считается в процентах от должностного оклада или тарифной ставки. А еще есть надбавка для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны — при условии, что эта защита является их основной функцией. Это могут быть, например, работники секретариата, в котором хранятся секретные документы, или системные администраторы, которые занимаются мероприятиями по защите государственных секретов. Такая обязанность должна быть прописана в должностной инструкции.
Кроме надбавок сотрудники, которые работают с гостайной, имеют преимущественное право на сохранение места, если проводятся организационные или штатные мероприятия. Ограничения для тех, кто работает с гостайной Надбавки, доплаты и льготы дают не просто так. Права должностного лица или обычного гражданина в этом случае можно ограничить. Причем ограничения могут действовать как в период допуска, так и после того, как человек перестал работать с гостайной. Ограничения в правах могут быть такие: На выезд за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре или контракте при оформлении допуска к гостайне. При этом могут обязать сдать заграничный паспорт работодателю либо отказать в выдаче нового, в том числе и после прекращения допуска.
На распространение сведений, которые были государственной тайной. Например, после выхода на пенсию не получится написать книгу или статью о том, чем человек занимался на службе или работе. А еще можно ограничить право на использование открытий и изобретений, которые содержат такие сведения. В случае если человек изобрел принципиально новый двигатель, а его признали секретным, рассказать о своем изобретении никому не получится. На неприкосновенность частной жизни, но только в то время, когда проводятся проверочные мероприятия и оформляется допуск.
Порядок доступа граждан к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям при командировании их в другие организации 35. Доступ граждан к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям в организациях, куда они командируются по служебным делам, осуществляется после предъявления ими документов, удостоверяющих личность, справок о допуске и предписаний на выполнение заданий форма 16. Военнослужащим органов безопасности при командировании их в организации, не входящие в систему органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, предоставляется право доступа к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям по предъявлении предписаний на выполнение заданий форма 16 и документов, удостоверяющих личность. Сотрудникам органов безопасности, осуществляющим по роду службы непосредственное взаимодействие с организациями в работе по защите государственной тайны, такое право предоставляется по предъявлении удостоверения личности. Справка о допуске командированного лица подписывается руководителем подразделения по защите государственной тайны или кадрового аппарата и заверяется печатью организации. Указанная справка выдается подразделением по защите государственной тайны под расписку командированного лица в журнале учета выдачи справок о допуске форма 14 или в карточке учета выдачи справок о допуске форма 15 на срок разовой командировки или на срок выполнения задания, но не более чем на год, после чего она возвращается по месту ее получения и уничтожается, о чем делается отметка в журнале форма 14 или карточке форма 15 , которая заверяется подписями двух сотрудников подразделения по защите государственной тайны. При этом акт на уничтожение не оформляется. Журнал форма 14 и карточка форма 15 хранятся в подразделении по защите государственной тайны не менее 5 лет после внесения в них последней записи, а затем уничтожаются в установленном порядке. Делать в справке отметки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, запрещается. Для посещения технических территорий режимных объектов по несекретным вопросам командированному лицу необходимо иметь справку о допуске по третьей форме за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией. Требовать от командированного лица, прибывающего в организацию для выполнения задания секретного или несекретного характера, представления справки о допуске к особой важности или совершенно секретным сведениям запрещается. Исключение составляет случай, когда указанное лицо при выполнении задания неизбежно будет иметь доступ к особой важности или совершенно секретным сведениям. Руководитель организации и подразделение по защите государственной тайны должны принимать все необходимые меры к созданию таких условий для приема указанной категории командированных граждан, при которых исключалась бы возможность их ознакомления с особой важности или совершенно секретными сведениями. Предписание на выполнение задания форма 16 подписывается руководителем организации или руководителем структурного подразделения организации, а в министерствах и ведомствах - начальником главного управления, управления или самостоятельного отдела. Предписание заверяется печатью организации или печатью подразделения по защите государственной тайны. В предписании кратко указывается основание командирования номер и дата постановления, решения, договора, совместного плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и т. Предписание, в котором содержатся особой важности, совершенно секретные или секретные сведения, пересылается почтой в порядке, установленном для секретных документов. Предписание выдается для посещения только одной организации. Командированное лицо может иметь доступ только к тем особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям, которые ему необходимы в рамках выполняемого задания, указанного в предписании на выполнение задания форма 16. Доступ осуществляется с письменного разрешения руководителя принимающей организации, а в министерствах и ведомствах - начальника главного управления, управления или самостоятельного отдела для ознакомления со сведениями особой важности либо руководителя структурного подразделения для ознакомления с совершенно секретными и секретными сведениями. В отдельных случаях, определяемых руководителями министерств и ведомств или заказчиками работ, командированные лица могут иметь доступ к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям в принимающих организациях только с их письменного разрешения. Предписание на выполнение задания форма 16 с разрешением соответствующего руководителя ознакомить командированное лицо с особой важности, совершенно секретными или секретными сведениями вместе со справками о допуске регистрируются подразделением по защите государственной тайны в журнале учета командированных форма 17. После регистрации справка о допуске остается в подразделении по защите государственной тайны, а предписание на выполнение задания с визой соответствующего руководителя и отметкой о форме допуска командированного лица передается принимающим его должностным лицам. Указанные должностные лица производят на обороте предписания отметки о степени секретности сведений, с которыми фактически ознакомилось командированное лицо. Отметки подтверждаются подписью командированного лица, после чего предписание передается для хранения в подразделение по защите государственной тайны, а справка о допуске возвращается ее владельцу для сдачи в подразделение по защите государственной тайны по месту его постоянной работы. Предписание хранится в специальном деле в подразделении по защите государственной тайны не менее 5 лет. На обороте справки о допуске форма 11 или 12 указываются степень секретности сведений, с которыми ознакомилось командированное лицо, и дата. Запись заверяется подписью руководителя подразделения по защите государственной тайны и печатью указанного подразделения. Работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации достаточно иметь предписания на выполнение заданий и удостоверения личности с отметкой о допуске к государственной тайне. Военнослужащим достаточно иметь предписания на выполнение заданий и удостоверения личности военные билеты с отметкой о допуске к государственной тайне, заверенной гербовой печатью, при условии их командирования в воинские части, находящиеся в подчинении министерства или ведомства, в котором указанные военнослужащие проходят военную службу. Студенты и аспиранты высших учебных заведений и студенты средних специальных учебных заведений для прохождения производственной практики могут быть допущены, как правило, на те режимные объекты, которые выделены в установленном порядке конкретным учебным заведениям на определенный период в качестве баз для прохождения практики по соответствующим специальностям. Организации, занятые разработкой, проектированием, изготовлением и испытанием опытных и серийных образцов новейших видов вооружения и оборонной техники, не могут быть закреплены в качестве баз для прохождения практики студентами. Студенты могут быть допущены в указанные организации, а также в другие организации, не выделенные в качестве баз для прохождения практики, только на преддипломную практику в случае, если они за год до окончания учебного заведения распределены на постоянную работу в эти организации. При прохождении практики на режимных объектах студенты допускаются к совершенно секретным и секретным сведениям с разрешения руководителей структурных подразделений, которые совместно с подразделениями по защите государственной тайны определяют характер и объем совершенно секретных и секретных сведений, с которыми студенты могут быть ознакомлены или которые могут быть ими использованы в дипломных работах. Граждане, работающие над диссертациями монографиями и т. Члены экипажей судов загранплавания при командировании их на режимные объекты для приемки и ремонта судов могут проходить на эти объекты по судовой роли с предъявлением паспорта моряка. В этом случае подразделение по защите государственной тайны обязано проинструктировать их о правилах режима секретности в данной организации. Информация об изменениях: Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2003 г. N 475 в пункт 46 настоящей Инструкции внесены изменения См. Специально назначенные представители государственных надзорных органов, финансовых и налоговых органов, органов налоговой полиции, энергосбыта и других органов, непосредственно связанных с обслуживанием режимных объектов, могут посещать указанные объекты только при наличии справок о допуске форма 11 , 12 или 13 , соответствующих степени секретности выполняемых работ. В таком же порядке на указанных объектах осуществляется доступ к государственной тайне работников органов внутренних дел и других правоохранительных органов, а также Государственной противопожарной службы. Надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации при обеспечении защиты государственной тайны и законностью принимаемых при этом решений осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры. Доступ лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к государственной тайне обеспечивается в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
Между тем Министерство обороны Российской Федерации не наделено законом правом изымать данные паспорта. Абзац четвертый пункта 191 в части проведения проверок наличия у лиц гражданского персонала, осведомленных в секретных сведениях или не осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, заграничных паспортов, а также законности их выезда за границу, незаконно ограничивает права лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации. Министерство обороны Российской Федерации в письменных возражениях указало на то, что Инструкция утверждена в пределах предоставленных Министерству полномочий. Ограничения для гражданского персонала, установлены оспариваемыми нормами в соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. Министерство юстиции Российской Федерации в своих возражениях указало, что пункты 186-189 и 191 Инструкции полностью соответствуют подпункту 19 пункта 24, пункту 131 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации далее — Инструкция 3-1 , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. Согласно пункту 131 Инструкции 3-1 работник, имеющий паспорт, при принятии решения о временном ограничении его права на выезд из Российской Федерации обязан в 5-дневный срок передать его на хранение до истечения установленного срока ограничения в организацию, в которой ему был оформлен допуск и с которой им заключен трудовой договор контракт. Обязанность передачи паспорта оговаривается в трудовом договоре контракте. В случае, если паспорт в установленные сроки не передан в соответствующую организацию, в государственный орган, выдавший паспорт, направляется письмо с обоснованием необходимости объявления паспорта недействительным. Государственный орган, выдавший паспорт, о принятом решении информирует органы безопасности, органы, уполномоченные изымать паспорта, а также организацию, направившую письмо. В организации ведется учет принятых на хранение паспортов, а также паспортов, выданных на срок санкционированной в установленном порядке поездки работников за границу. При расторжении трудового договора контракта либо истечении срока его действия, если принято решение о временном ограничении права работника на выезд из Российской Федерации, паспорт направляется в государственный орган, выдавший его, и хранится там до окончания срока действия паспорта или ограничения на выезд работника из Российской Федерации. О месте нахождения паспорта организация информирует работника и соответствующий орган безопасности. Таким образом, учитывая, что данные нормативные акты официально опубликованы и любой гражданин России имеет реальную возможность определять относимость информации к понятию «сведения, составляющие государственную тайну», заявитель не мог не понимать, что сведения носят секретный характер и в соответствии с российским законодательством опубликование сведений, составляющих государственную тайну запрещено, а информация должна быть получена и сообщена на законных основаниях. Утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05. Снова про «деперсонализацию» Не 5485-1, « Инструкцией по Обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением. Требования к режимным помещениям и их оборудованию Автор Сергей в 10 мая 2020. Опубликовано Лицензирование ФСБ При подготовке помещений режимно-секретного подразделения учитывается ряд требований к размещению их в здании, планировке и оснащению. Использовать помещения для работы с государственной тайной или иной конфиденциальной информацией можно только после аттестации выделенных помещений: комиссия специалистов проверит защищенность помещений, автоматизированных рабочих мест, и выдаст аттестат. Такое обследование необходимо делать каждые 5 лет, а также после ремонта или реконструкции помещений.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения. Дата публикации на сайте: 04.
Гриф по заполнении
Инструкция № 3-1); обеспечение режима секретности при работе исполнителей Заказчика с носителями. Руководители организаций несут персональную ответственность за обеспечение режима секретности при осуществлении этими лицами своих служебных функций. 1. Утвердить Инструкцию по обеспечению режима секретности при передаче сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей организациями Федерального агентства геодезии и картографии в случае изменения их функций, формы собственности, ликвидации. с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1 (пункт 3.1), разрабатывать перечни распределения обязанностей между руководящим составом общества.