это термины, используемые для описания политического. В отличие от федерации либо унитарного государства конфедерация – существенно более слабое объединение территорий, и в любой момент из него могут выйти те или иные субъекты.
Федерация и конфедерация: понятие, различия
Соединенные Штаты начали в качестве конфедерации, а затем превратились в федерацию после того, как конституция была создана, подписана и ратифицирована всеми членами. Концепция конфедерации схожа с принципами, на которых стоят международные организации. Например, Европейский Союз имеет сходную структуру, хотя он официально не определен как таковой, в частности потому, что существуют юридически обязательные документы, которые препятствуют государствам входить и выходить из профсоюза по своему усмотрению. Европейский союз сформирован из разных стран, которые охотно решили отказаться от части своей независимости, но при этом сохранить свой суверенитет, чтобы создать международный орган и создать единый фронт в международном масштабе. Все международные правительственные организации, такие как Организация Объединенных Наций, следуют концепции конфедерации. Государства принимают решение о создании союза, но сохраняют свою власть и подчиняются международным законам и нормам, если они решают ратифицировать договоры и пакты. Схожесть между Федерацией и Конфедерацией Несмотря на их естественные различия, федерация и конфедерация имеют некоторые общие черты: В обоих случаях различные государства, страны или провинции объединяются для создания нового подразделения по политическим, экономическим соображениям и безопасности. Федерации и конфедерации существуют только в том случае, если между учредителями существует общее соглашение. Действительно, члены должны принять общую конституцию, чтобы стать частью федерации, а вхождение в конфедерацию не является обязательным; а также В обоих случаях участие в федерации или конфедерации должно приносить пользу государствам-членам.
Федерализм как форма решения вопроса о территориально-политической организации общества и разграничения предметов ведения между союзом и входящими в его состав государственными образованиями вызывает особый интерес в силу той роли, которая принадлежит федеративным государствам в современном вире. В то же время необходимо подчеркнуть, что федеративное устройство отнюдь не является доминирующим, а его опыт — универсальным и исключительно положительным. Прежде чем перейти к анализу особенностей федерализма, рассмотрим вопрос о конфедерациях и конфедеративной форме государственного устройства. Это необходимо для того, чтобы проиллюстрировать гипотетическую но отнюдь не только теоретическую возможность эволюции федерации в конфедерацию. Конфедерация как форма союза государств, сохраняющих суверенитет практически в полном объеме, сравнительно редко встречалась в истории. Конфедерациями были Австро-Венгрия до 1918 г. Попытки создания конфедераций предпринимались в различных регионах мира и в XX столетии. Одной из них была Сенегамбия, объединившая в 1982 г.
Но через несколько лет она распалась. Такая же судьба постигла в 1961 г. Объединенную Арабскую Республику - конфедерацию, созданную Египтом и Сирией в 1958 г. Таким образом опыт истории конфедераций свидетельствует о том, что эта форма является переходной либо к полному распаду союза, либо к федеративной форме государственного устройства. Совмещая в себе черты как международно-правовой, так и государственной организации, она, под воздействием тех или иных причин, зачастую теряет равновесие, необходимое для ее сохранения. Характерно то, что к федеративной форме устройства перешли только конфедерации с мононациональным составом населения США, Швейцария, Германия , а многонациональные конфедерации Австро-Венгрия, Швеция и Норвегия и ряд других распались. При переходе к федеративной форме государственного устройства огромное значение приобретают экономические факторы. Фактически только они могут сбить волну центробежных тенденций и интегрировать конфедерацию в единое целое.
Для конфедеративной формы государственного устройства характерны следующие черты. Конфедерация образуется на основе соответствующих договоров.
В рамках федерации основной суверенитет принадлежит федеральному правительству. В то время как основной суверенитет находится в государствах-членах в случае конфедерации. Власть и власть, которыми наделено центральное правительство, совершенно противоположны как в федерациях, так и в конфедерациях. Поскольку центральное правительство конфедерации является номинально назначаемым лицом, реальные полномочия принадлежат странам-членам. Слабое центральное правительство характеризует большинство конфедераций. В случае федерации центральное федеральное правительство чрезвычайно мощно. Автономия входящих в состав конфедерации государств чрезвычайно важна. С другой стороны, государства-члены должны пожертвовать частью своей автономии федеральному правительству.
Влиятельное федеральное правительство может осуществлять свои полномочия по категориям обороны, национальной безопасности, внешней политики, финансов и т. Однако слабое правительство конфедерации может осуществлять свои полномочия только в областях, четко определенных государствами-членами. Никаких де-факто полномочий он не имеет. Государства-члены федеративного государства не могут выйти из федерации. Государства-члены федерации связывают различные юридические узы. В конфедерации возможность отделения открыта для всех государств-членов. Они могут воспользоваться этим, если почувствуют, что этот союз больше не приносит прибыли. Федерации - это популярные политические системы. Они были успешно приняты несколькими бывшими конфедерациями. Конфедерации были обычным явлением в древнегреческих и итальянских обществах, однако в современный период очень немногие из них выжили в качестве национальных государств.
В случае федерации центральное федеральное правительство чрезвычайно мощно. Автономия входящих в состав конфедерации государств чрезвычайно важна. С другой стороны, государства-члены должны пожертвовать частью своей автономии федеральному правительству.
Влиятельное федеральное правительство может осуществлять свои полномочия по категориям обороны, национальной безопасности, внешней политики, финансов и т. Однако слабое правительство конфедерации может осуществлять свои полномочия только в областях, четко определенных государствами-членами. Никаких де-факто полномочий он не имеет.
Государства-члены федеративного государства не могут выйти из федерации. Государства-члены федерации связывают различные юридические узы. В конфедерации возможность отделения открыта для всех государств-членов.
Они могут воспользоваться этим, если почувствуют, что этот союз больше не приносит прибыли. Федерации — это популярные политические системы. Они были успешно приняты несколькими бывшими конфедерациями.
Конфедерации были обычным явлением в древнегреческих и итальянских обществах, однако в современный период очень немногие из них выжили как национальные государства. Конфедерации — это в основном формы создания международных организаций. Федеральное государство может предоставить своим гражданам двойное гражданство, где одно является представителем государства-члена, к которому принадлежит гражданин, а другое — гражданства федерального правительства.
Конфедерация не предоставляет своим гражданам отдельное гражданство, они просто продолжают оставаться гражданами отдельных государств-членов. Североамериканская конфедерация Недолгое существование союза южан прошло под знаком кровопролитной Гражданской войны. В популяризированной форме конфликт подаётся как война прогрессивного Севера против рабовладельцев — южан.
Однако истоки войны гораздо глубже, кроме того, позиционирование северян ревнителями свободы негров не бесспорна. Наряду с экономическими и политическими мотивами конфликта, существовал ещё один, не менее важный. Уклад жизни, ментальность, основные ценности противоборствующих сторон настолько расходились, что в сражениях участвовало множество добровольцев.
Среди них было много подростков. Негры из армии генерала Ли сражались за Юг с не меньшей храбростью, чем их «братья» из частей северян. Несмотря на ограниченность ресурсов основная часть военных заводов была расположена на севере США , конфедераты смогли наладить управление, создать вооружённые силы и нанести ряд крупных поражений врагу.
Поражение Юга обусловили не отделение её частей и даже не превосходство янки в военном отношении: это произошло из-за обескровливания экономики план Анаконда. История появления термина Конфедеративный тип создания государства появился ещё в 1777 году, на территории современных США. В то время американские штаты вели кровопролитную войну с английскими колонизаторами.
Для большей эффективности и организации своих действий некогда разрозненные штаты объединились в один конфедеративный союз. В данном случае идёт речь больше не о территориальном, а о политическом союзе. В «Статьях Конфедерации» были чётко прописаны все аспекты управления этой территориально-политической машиной.
Упор был сделан на независимость каждого члена во внутренней и внешней политике, а также других насущных вопросах. С этого момента можно говорить о появлении термина «конфедерация». Следует также выделить такие конфедеративные образования, как Швейцария и Европейский Союз.
Они были созданы в менее горячих условиях, а задания и функции претерпели сильную эволюцию со времён американских колоний. Швейцария и Евросоюз созданы для удовлетворения экономических, а не военных интересов. Признаки конфедеративного устройства Можно выделить много признаков данной формы, но в любой литературе представлены основные семь, например: Внутри конфедерации отсутствуют границы.
Вся территория воспринимается как единая. Общие органы власти хоть и существуют, но играют чисто номинальную роль. Гражданство, финансовая система, конституция — эти все элементы представлены только внутри государств-участников.
Прецедент с единым гражданством имел место во времена Конфедерации Америки. Однако в то время США еще не имели государственности, поэтому вопрос гражданства достаточно спорный. Субъекты конфедерации наделены полным суверенитетом.
Общий орган конфедеративной власти состоит из делегатов от каждой страны. Все решения органа власти принимаются законодательным органом каждой страны в отдельности. Все участники имеют вольное право выхода из конфедерации.
Швейцария — конфедерация или федерация? Еще часто в пример приводят Швейцарию, которая тоже при своем формировании была конфедерацией, но со временем, как и США, превратилась в федерацию. Очень давно несколько кантонов на данный момент административный субъект объединились.
Союз, конечно, лучше, чем развиваться в одиночку. Позже Швейцария превратилась в республику, но это ненадолго, так как из-за столкновений и противоречий кантонов пришлось вновь возвращать государство к прежнему территориальному устройству. После принятия Конституции, которая ограничила власть и самостоятельность кантонов, Швейцария перестала быть конфедерацией.
Сомнения ходят из-за того, что официальное название государства звучит «Швейцарская Конфедерация», но фактически государство превратилось в федерацию. Таким образом, мы видим пример объединения нескольких государств в одно целое с общими законами, законодательными органами, границами и прочим. Политическая эволюция конфедерализма Не имеющие прочной основы племенные союзы распадались по достижению результата, либо после военного поражения.
С развитием экономики база добровольных государственных союзов стала гораздо более прочной, скреплённой к тому же религиозными, историческими и культурными составляющими. Более сложные формы взаимодействия как между людьми, так и между социумами приводили к образованию геополитических связей, нацеленных на длительную перспективу. Даже конфедеративное государство средневековья — Швейцарский союз — имел целью уже не аккумуляцию лишь военной силы для достижения тактического успеха.
Австрия, независимости от которой добивались швейцарцы, была вполне лояльна к мятежным горцам. Подоплёкой конфликта с имперской властью явилось стремление к единоличному контролю над торговыми путями через горные перевалы. Конфедерация — это…?
Суть понятия Итак, учитывая все представленные выше факты, можно сделать вывод, что конфедерация — это союз независимых суверенных государств, с целью координации и выполнения совместных действий, которые направлены на получение конкретного позитивного результата, экономического или политического. Подобный союз требует создания единых органов власти, причём их юрисдикция не будет распространена на территорию и граждан субъектов.
Конфедерация
В действительности же федерация и конфедерация изначально представляли собой две самостоятельные разновидности одного и того же социально-политического феномена. Различие между унитарным государством, федерацией и конфедерацией наглядно проиллюстрировал американский политолог Д. Найс (см. Приложение). Федерация и конфедерация общие черты и различия, примеры стран. Федерация является стабильным прочным союзом, а конфедерация – непрочное государство.
Федерация: признаки, виды, отличие от конфедерации
Конфедерация в отличие от федерации не образует нового государства, а её субъекты сохраняют полный суверенитет и право выхода из конфедерации. Гражданство РФ и обязанности гражданина РФ. Основное различие между Федерацией и Конфедерацией заключается в том, что суверенитет членов федерации прекращается с ее образованием, в то время как члены конфедерации сохраняют свою суверенную власть даже после образования конфедерации. В отличии от федерации, где попытка сецессии рассматривалась как мятеж, выход же из состава конфедерации означает расторжение договорной связи с союзом.
Форма государственного устройства
В федеративной системе власть делится между федеральным правительством и правительствами отдельных членов федерации. Федерации также присуща принципиальная независимость государственных субъектов, что позволяет им иметь собственные конституции, законы и правительства. С другой стороны, конфедерация представляет собой свободное объединение субъектов, где важным принципом является сохранение полной самостоятельности каждого члена конфедерации. В конфедерации государственные субъекты могут иметь собственные правительства и законы, но уровень их независимости намного выше, чем в федерации. В конфедерации центральному правительству предоставляется ограниченная власть, и его роль ограничивается координацией общих вопросов, таких как безопасность и внешняя политика. Таким образом, ключевое различие между федерацией и конфедерацией заключается в степени централизации власти и независимости государственных субъектов. В федерации власть более централизована, а государственные субъекты имеют более ограниченную независимость, в то время как в конфедерации власть более децентрализована, и каждый член конфедерации имеет большую степень самостоятельности. Степень централизации и децентрализации Федерация является формой государственного устройства, где существует некоторая единая законодательная, исполнительная и судебная система, которая применяется ко всем регионам. Региональные единицы сохраняют определенную самостоятельность, но при этом подчиняются законам федерации и признают ее главенство. В конфедерации же власть сосредоточена в региональных единицах, а центральное правительство имеет ограниченные полномочия.
Региональные единицы могут сохранять свою независимость и самостоятельность, и только по взаимной договоренности они могут передавать определенные полномочия центральному правительству. Таким образом, федерация обеспечивает более сильную централизацию власти, где центральное правительство играет более активную роль в управлении, в то время как в конфедерации региональные единицы сохраняют большую самостоятельность и децентрализацию. Распределение полномочий В федерации полномочия распределены между центральным правительством и региональными уровнями. Центральное правительство обладает широкими полномочиями, включая организацию и управление общегосударственными делами, обороной, внешней политикой и экономическим развитием. Региональные уровни, такие как штаты или провинции, сохраняют определенную степень автономии и сами принимают решения в отношении внутренних вопросов, таких как образование, здравоохранение и транспорт.
Википедия говорит, что конфедерация - союз государств , созданный с целью выполнения совместных задач. Все участники союза суверенны, имеют свое независимое законодательство и систему власти. Примеры конфедераций и что такое федерация Союз довольно редко встречается в истории из-за своей нестабильности. Чаще всего он распадается либо перерастает в нечто большее, а именно - федерацию. Самым известным примером конфедерации являются Конфедеративные Штаты Америки , созданные в ответ на прокламацию Линкольна об отмене рабовладельческого строя и начавшие Гражданскую войну против Соединенных Штатов, после поражения в которой развалились. Так и образовалось государство конфедеративного типа Австро-Венгрия. Однако экономический кризис и Первая мировая война сильно ударили по союзу, из-за чего он распался. Примером перерастания конфедерации в нечто большее может послужить Северогерманский союз, образованный в 1866 году после австро-прусско-итальянской войны. Просуществовав 5 лет, союз преобразовался в Германскую Империю, а именно в федерацию. Как и у любой формы государственного устройства, у конфедерации есть отличительные черты. Признаки, характерные для нее: Конфедерация - бесперспективный тип государственного устройства Почему конфедерация оказалась исторически бесперспективным типом? На это есть ряд веских и объективных причин: отсутствие сильной центральной власти. Из-за высокой независимости стран-участниц положение союза становится нестабильным, что в сумме с другими факторами становится причиной распада; временный характер союза. Изначально союз создается для выполнения каких-либо конкретных целей и задач, после устранения которых нужда в союзе пропадает, и ее члены расходятся из-за наличия индивидуальных целей, которые являются более важными, нежели коллективные; сложность в управлении строем. Чем больше членов в союзе, тем сложнее управлять им, из-за чего количество членов уменьшается, и усиливается централизация власти. Затем конфедерация превращается в федерацию. Конфедерация в наши дни На данный момент не существует точно сформулированного определения, что такое конфедерация, и государств, которые можно назвать строго конфедеративным. Но существуют государства с конфедеративным типом устройства и в наши дни. ЕС включает в себя 28 государств Европы, 19 из которых образовали еврозону, введя в оборот единую валюту. Союз существует с 1952 года по сей день, функционирует, ведя активную внешнюю политику. Еще одним государством конфедеративного типа является Содружество Независимых Государств. В состав СНГ входят 11 стран, которые преследуют такие цели: обеспечение мира и безопасности, полное разоружение, отстаивание прав личности, взаимопомощь в сферах экономики, культуры и политики. Британское содружество, членами которого являются Великобритания и ее колонии, существует с 1887 года и развивается до сих пор. Лидером является монарх Великобритании Елизавета II, хоть и ее роль в управлении символическая.
Федерация Федерация - это политическая система, в которой существует разделение полномочий между федеральным правительством и штатами, как это изложено в писаной конституции. Судя по всему, штаты или провинции, которые соглашаются образовать федерацию, похоже, не контролируются федеральным правительством, хотя и имеют право поддерживать внешние отношения с другими странами; безопасность государств-членов, оборона и валюта страны находятся в руках федерального правительства. В мире есть много примеров федерации, и Канада, кажется, является хорошим примером, когда составляющие части называются провинциями, которые объединились под эгидой федерации, чтобы быть признанным как единое целое в глазах остальной части страны. Конфедерация Конфедерация - это еще одна система управления, при которой составляющие единицы, сохраняя свою идентичность, соглашаются объединяться по вопросам административного удобства и соглашаются передать только определенные полномочия центральному правительству.
Пример: Всемирная федерация профсоюзов, Федерация профсоюзов каждого субъекта союзного государства Российской Федерации. Союз государств, сохраняющих свою независимость и объединяющихся для осуществления определённых, преимущественно внешнеполитических и военных целей. Ещё формулировка: Форма межгосударственного объединения, при которой государства-субъекты конфедерации образуют постоянный союз в целях координации своей деятельности в тех или иных сферах, полностью сохраняя свою независимость; при этом они создают специальные объединённые органы для координации действий в определённых целях военных, внешнеполитических, экономических и так далее. Члены конфедерации сохраняют свой государственный суверенитет, независимую систему органов власти, своё законодательство и передают в компетенцию Союза лишь решение ограниченного числа вопросов -- чаще всего в области обороны, внешней политики. Решение по общим для Союзных государств вопросам необязательно действует на территории каждого входящего в конфедерацию государства. Конфедерация -- самая редко встречающаяся форма государственного устройства. Некоторые политологи даже склонны не считать конфедерацию полноценным, настоящим государством.
Разница между федерацией и конфедерацией (с таблицей)
В некотором смысле это устройство похоже на межправительственные организации, такие как Европейский союз, поскольку государства-члены по-прежнему имеют свою автономию. Соединенные Штаты начинали как конфедерация, но с ратификацией конституции государствами-членами один за другим они позже превратились в федерацию. В чем разница между Федерацией и Конфедерацией?
Классификация федерализма Элазар : федерация — форма организации государственной власти; конфедерация — общепризнанная форма федерализма до 1787 года; федератизм — тип объединения, для которого характерны асимметричные отношения между федерированным государством и более крупной федеративной державой; многочисленные квазифедеративные формы. Конфедерация — это объединение независимых самостоятельных государств для достижения каких-либо целей. В отличие от федеративного государственного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами: во-первых, конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, характерных для федерации. Конфедеративные органы, состоящие из представителей суверенных государств, решают проблемы экономического, оборонного сотрудничества ради чего и создается конфедеративное государство. Во-вторых, конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов и единого государственного бюджета. Однако эти вопросы могут координироваться по согласию членов конфедерации. Например, могут выделяться средства из общеконфедерального бюджета на укрепление обороноспособности отдельных стран, входящих в конфедерацию, или оказание им необходимой экономической помощи.
В-третьих, конфедерация сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе, хотя режим перемещения граждан одного государства на территорию другого государства значительно упрощен без виз и других формальностей.
Они возникали как ситуативные объединения, имевшие целью увеличение военной мощи. Как для нападения, так и для отражения агрессии. Наиболее известны: Союз семи славянских племён. Германские военные союзы племен периода войн с Римской империей. Племенные союзы североамериканских индейцев.
Последний наиболее интересен как опыт противостояния экспансии высокоразвитой цивилизации. Индейские конфедерации 17 племён Опыт взаимодействия позволил краснокожим выработать общую линию поведения, а также наладить контакт между мобильными вооружёнными группами, находящимися под управлением разных командиров. Получая оружие и советников — англичан, индейцы дезорганизовали работу тыла вражеской армии. В течение долгого времени они успешно вели войну против американцев, отвергая их предложения о перемирии, одержав несколько громких побед. Основные различия между федерацией и конфедерацией Основное различие между федерацией и конфедерацией заключается в обладании суверенной властью. В рамках федерации основной суверенитет принадлежит федеральному правительству.
В то время как основной суверенитет находится в государствах-членах в случае конфедерации. Власть и власть, которыми наделено центральное правительство, совершенно противоположны как в федерациях, так и в конфедерациях. Поскольку центральное правительство конфедерации является номинально назначаемым лицом, реальные полномочия принадлежат странам-членам. Слабое центральное правительство характеризует большинство конфедераций. В случае федерации центральное федеральное правительство чрезвычайно мощно. Автономия входящих в состав конфедерации государств чрезвычайно важна.
С другой стороны, государства-члены должны пожертвовать частью своей автономии федеральному правительству. Влиятельное федеральное правительство может осуществлять свои полномочия по категориям обороны, национальной безопасности, внешней политики, финансов и т. Однако слабое правительство конфедерации может осуществлять свои полномочия только в областях, четко определенных государствами-членами. Никаких де-факто полномочий он не имеет. Государства-члены федеративного государства не могут выйти из федерации. Государства-члены федерации связывают различные юридические узы.
В конфедерации возможность отделения открыта для всех государств-членов. Они могут воспользоваться этим, если почувствуют, что этот союз больше не приносит прибыли. Федерации — это популярные политические системы. Они были успешно приняты несколькими бывшими конфедерациями. Конфедерации были обычным явлением в древнегреческих и итальянских обществах, однако в современный период очень немногие из них выжили как национальные государства. Конфедерации — это в основном формы создания международных организаций.
Федеральное государство может предоставить своим гражданам двойное гражданство, где одно является представителем государства-члена, к которому принадлежит гражданин, а другое — гражданства федерального правительства. Конфедерация не предоставляет своим гражданам отдельное гражданство, они просто продолжают оставаться гражданами отдельных государств-членов. Североамериканская конфедерация Недолгое существование союза южан прошло под знаком кровопролитной Гражданской войны. В популяризированной форме конфликт подаётся как война прогрессивного Севера против рабовладельцев — южан. Однако истоки войны гораздо глубже, кроме того, позиционирование северян ревнителями свободы негров не бесспорна. Наряду с экономическими и политическими мотивами конфликта, существовал ещё один, не менее важный.
Уклад жизни, ментальность, основные ценности противоборствующих сторон настолько расходились, что в сражениях участвовало множество добровольцев. Среди них было много подростков. Негры из армии генерала Ли сражались за Юг с не меньшей храбростью, чем их «братья» из частей северян. Несмотря на ограниченность ресурсов основная часть военных заводов была расположена на севере США , конфедераты смогли наладить управление, создать вооружённые силы и нанести ряд крупных поражений врагу. Поражение Юга обусловили не отделение её частей и даже не превосходство янки в военном отношении: это произошло из-за обескровливания экономики план Анаконда. История появления термина Конфедеративный тип создания государства появился ещё в 1777 году, на территории современных США.
В то время американские штаты вели кровопролитную войну с английскими колонизаторами. Для большей эффективности и организации своих действий некогда разрозненные штаты объединились в один конфедеративный союз. В данном случае идёт речь больше не о территориальном, а о политическом союзе. В «Статьях Конфедерации» были чётко прописаны все аспекты управления этой территориально-политической машиной. Упор был сделан на независимость каждого члена во внутренней и внешней политике, а также других насущных вопросах. С этого момента можно говорить о появлении термина «конфедерация».
Следует также выделить такие конфедеративные образования, как Швейцария и Европейский Союз. Они были созданы в менее горячих условиях, а задания и функции претерпели сильную эволюцию со времён американских колоний. Швейцария и Евросоюз созданы для удовлетворения экономических, а не военных интересов. Признаки конфедеративного устройства Можно выделить много признаков данной формы, но в любой литературе представлены основные семь, например: Внутри конфедерации отсутствуют границы. Вся территория воспринимается как единая. Общие органы власти хоть и существуют, но играют чисто номинальную роль.
Гражданство, финансовая система, конституция — эти все элементы представлены только внутри государств-участников. Прецедент с единым гражданством имел место во времена Конфедерации Америки. Однако в то время США еще не имели государственности, поэтому вопрос гражданства достаточно спорный. Субъекты конфедерации наделены полным суверенитетом. Общий орган конфедеративной власти состоит из делегатов от каждой страны. Все решения органа власти принимаются законодательным органом каждой страны в отдельности.
Все участники имеют вольное право выхода из конфедерации. Швейцария — конфедерация или федерация? Еще часто в пример приводят Швейцарию, которая тоже при своем формировании была конфедерацией, но со временем, как и США, превратилась в федерацию.
СНГ образовано 10 декабря 1991 года. В его состав входят 12 государств — бывших республик СССР.
СНГ имеет специальные органы: Совет глав государств; Совет глав правительств; Совет министров иностранных дел; Главное командование объединенных вооруженных сил; Совет командования пограничными войсками; Экономический Суд; Комиссия по правам человека; Межпарламентская ассамблея; Межгосударственный экономический комитет. Правовой основой деятельности СНГ является его Устав, принятый в 1993 году, а также большое количество многосторонних договоров об образовании экономического, таможенного союзов, о безвизовом пересечении границ гражданами государств — участников СНГ. Выход из СНГ свободный, он возможен в одностороннем порядке при предварительном письменном уведомлении за 12 месяцев хранителя Устава СНГ, которым является Республика Белоруссия. К межгосударственным объединениям относятся некоторые сообщества функционально-целевого назначения, например, Совет Европы, членом которого с 1996 года является Российская Федерация. Совет Европы — одна из авторитетных и представительных организаций, объединяющая в своем составе свыше 40 европейских государств; образован в 1949 году.
Главная цель — содействие более тесному европейскому сплочению и укреплению мира, а также защита прав и свобод человека.
Конфедерация
Новости Новости. союзное государство, в то время как конфедерация - союз государств. Конфедерация и федерация создаются как союзы и альянсы, созданные для защиты от внешних и внутренних угроз. Различают три основных формы государственного устройства: унитарное государство, федеративное государство (федерация), конфедерация.
Sorry, your request has been denied.
Возникает потребность распределить полномочия между центральными и местными органами власти и управления. Как, например, шла территориальная структуризация США? Когда на землях Запада население достигало определенных размеров «5 тысяч свободного мужского населения дееспособного возраста» , соответствующая территория должна была созвать «генеральную ассамблею», чтобы помогать назначенному губернатору управлять делами. А когда население достигало численности «60 тысяч свободных лиц», Конгресс должен был принять территорию в качестве нового штата «на равных правах с прежними штатами во всех мыслимых отношениях». Количество штатов постепенно выросло до 50. Почти во всех случаях новый штат проходил через этап территориального управления. Кроме того, население того или иного государства может быть многонациональным. Каждая народность, нация может иметь свои традиции, исторический опыт государственности, культурные, языковые и иные духовные потребности.
Следовательно, приходится учитывать при устройстве государства и этот многонациональный аспект населения. Наконец, субъективные и даже случайные факторы - заимствования, политико-правовые подражания, колониальное воздействие, политические интересы и многое другое тоже влияют на территориальную компанию государства. Территориальное устройство уходит своими корнями в глубокую древность. Уже древние восточные деспотии - империи - делились на провинции, города, сатрапии, завоеванные территории и т. Имели эти территориальные образования и свои органы власти и управления.
Федеративная форма государственного устройства Федерация - это такая форма устройства государства, в котором территориальная фирма власти осуществляется на нескольких уровнях, при этом составные части государства субъекты федерации обладают самостоятельностью и полномочиями в рамках разграничения предметов ведения между федерацией и субъектами. Термин «федерация» происходит от латинского слова «федераре», что означает «объединять», «укреплять союзом», Это сложное государство. В отличие от унитарного государства, которое целиком или в основе своей состоит из административно- территориальных единиц как мы видели, в некоторых унитарных государствах есть также автономные образования , составными частями федерации являются государства-члены или государственные образования.
Они называются по-разному: штаты США, Индия и др. Обобщенно их называют обычно субъектами федерации. Этот доктринальный термин принят теперь и отдельными конституциями. Наряду с субъектами федерации, которые занимают всю например, Австрия или подавляющую часть территории государства Индия , существуют иногда и другие части федеративного государства: территории или союзные территории например, Индия, США , владения республика Венесуэла , федеральный или столичный округ Бразилия, Нигерия , ассоциированные государства, занимающие особое положение США. Федерация как форма государственного устройства представляет собой состоящее из нескольких двух и более государственных образований суверенное государство, власть которого исходит от отдельных его членов, связанных в одно государственное целое. Это государственно-правовое объединение предприятий, в котором власть составляющих его частей пользуется известной самостоятельностью по вопросам, не входящим в компетенцию центральной власти. Федерация всегда является объединением предприятий исторически сложившихся устойчивых государственных образований. Если она складывается из государств, до тех пор не связанных в государственно-правовом отношении, то ее образованию предшествуют договоры, относящиеся к ее основного Закона государства.
Превращение же единого государства в федеративное, как это имело место в республике Венесуэле, Мексике, Аргентине, Бразилии, возможно лишь в силу допустимости этого союзной основным Законом государства. За последние 30-40 лет, с развитием новых течений в социально-политической науке, использованием в политологии и юриспруденции новейших положений теории управления, появились идеи, авторы которых пытаются по-новому объяснить некоторые положения сущности государства и права, в том числе понятие и природу федеративного государства.
Признаки конфедерации[ править править код ] Составные части являются суверенными государствами, обладающими всей полнотой государственной власти. Каждое союзное государство имеет собственную систему органов власти и вооружённые силы — на уровне конфедерации образуются лишь высшие координирующие органы. Каждое союзное государство имеет собственную Конституцию и систему законодательства — на уровне конфедерации может приниматься своя Конституция, но единое законодательство, как правило, не создаётся любое решение единого конфедеративного органа требует утверждения каждым государством-членом. Отсутствует единое гражданство конфедерации. Формы межгосударственных образований[ править править код ] Содружество — организационное объединение суверенных государств в целях долговременного и взаимовыгодного сотрудничества, для которого характерно наличие общих признаков и определённой степени однородности в политической, экономической, правовой, культурной и языковой сферах [15].
В будущем содружество может перерасти либо в конфедерацию , либо в федерацию. В целом содружество схоже с конфедерацией, но имеет существенное отличие от неё прежде всего, в том, что политическая, экономическая, социальная и иная интеграция характеризуется устойчивостью, при этом существование объединения не ставится в зависимость от достижения какой-либо цели, в то время как конфедерация — это всегда временный союз государств, цель объединения которых конкретно определена. В качестве примера обычно приводится Британское Содружество.
Стоит знать!
Определенные типы унитарных структур при некорректно подходе к управлению, оказываются слабее конфедерализма, за счет меньшего учета интересов местных жителей и меньшей свободы у них в принятии решений. Отличие конфедерации от федерации По мнению политологов, различия между такими формами объединения территорий заключаются в самом принципе, по которому происходит распределение властных полномочий. Так, является образование, в котором главную роль играет центральное правительство с сохранением определенной самостоятельности на местах. А конфедерация — это своеобразный союз независимых стран , где главным являются интересы каждой из них.
Если кратко, то главное, чем отличается один союз стран от другого, таковы: В федерации часть суверенитета отдается центрально правительству, тогда как после конфедерализации страны-участницы его полностью сохраняют. Федеративное устройство разделено на областной, а также общегосударственный уровень. А при объединении по конфедеративному принципу все субъекты сохраняют собственную структуру управления. В составе федерации присутствуют административные единицы , а в конфедерации — это независимые страны.
При конфедеративном устройстве союза его члены могут свободно его покинуть, а при федеративном — нет. Одно государство может состоять сразу в нескольких конфедеративных союзах , но принадлежать может исключительно к одной федерации. Есть ли перспективы у конфедерации? Существует ряд причин, почему конфедерация оказалась исторически бесперспективным типом государственного устройства.
Таковыми являются: Отсутствие центральной власти, обладающей должной силой. Высокий уровень независимости стран, входящих в этот союз, приводит к его неустойчивой позиции, а в сумме с иными факторами может стать причиной его распада. Временность союза всегда обусловлена достижением определенных целей, после чего необходимости в необходимости странам находиться в нем больше нет. Это также приводит к его распаду.
Трудность в управлении, которая только увеличивается при вступлении в союз других членов. Причина в том, что для принятия решения требуется согласие всех стран, каждая из которых отстаивает свои национальные интересы. В наши дни нет точного понятия, что представляет собой конфедеративное устройство, которое бы позволяло определить, относится ли тот или иной союз к конфедерации. Список современных структур по основным принципам, подходящим к этому типу государственного устройства, содержит следующие объединения: Европейский союз он же ЕС ; Содружество Независимых Государств оно же СНГ, возникшее после распада СССР ; Британское Содружество возникшее после отделения колоний от метрополии.
Европейский союз включает в себя 28 государств. Он был создан в 1952 году и с тех пор активно расширялся, поэтому существует и сегодня. При этом 19 из них используют в качестве национальной валюты единую валюту евро. Союзом конфедеративного толка является СНГ.
Он образовался на просторах бывшего СССР в 1991 году. В него вошли 11 стран, преследующие цели обеспечения мира и стабильности, экономической интеграции и взаимопомощи, поддержания культурных и политических связей. Британское Содружество — это Великобритания, а также ее бывшие колонии.
Разница между федерацией и конфедерацией. Признаки конфедерации, чем отличается от федерации
Это делает процесс принятия решений более сложным и медленным, чем в федерации. Объединение сил вооруженных сил в федеративном и конфедеративном государстве Федеративные и конфедеративные государства имеют свои особенности в организации вооруженных сил и их объединении. В федеративных государствах силы вооруженных сил объединены на федеральном уровне, при этом каждый субъект федерации имеет свои вооруженные силы, но они подчиняются центральным государственным органам. В конфедеративных государствах силы вооруженных сил остаются автономными для каждого субъекта конфедерации. Каждое государство-член имеет свои вооруженные силы и самостоятельно принимает решения о повышении их боеготовности и участии в военных конфликтах. Однако, силы вооруженных сил могут объединяться на временной основе для достижения общих целей и обеспечения коллективной безопасности. Таким образом, в федеративном государстве вооруженные силы подчиняются центральным государственным органам и объединяются на федеральном уровне, в то время как в конфедеративном государстве силы вооруженных сил остаются в ведении каждого субъекта конфедерации, но могут объединяться на временной основе. Распределение компетенций в федерации и конфедерации В федерации компетенции разделены между федеральным правительством и региональными единицами штатами, провинциями и т. Федеральное правительство имеет свои полномочия, такие как внешняя политика, оборона, монетное дело и т.
Региональные единицы сохраняют свою политическую и юридическую независимость и обладают определенными компетенциями в сфере образования, здравоохранения, транспорта и т. Важно отметить, что в федерации федеральное правительство имеет преимущество перед региональными единицами в случае противоречий между федеральным и региональными законами. В конфедерации компетенции, наоборот, распределены между независимыми государствами-членами. Конфедерация представляет собой образование, в котором центральный орган власти имеет ограниченные полномочия и зависит от участия и согласия государств-членов. Государства-члены сохраняют хозяйственную независимость и имеют полное право на принятие решений во всех сферах государственной жизни. Таким образом, в федерации компетенции распределены между федеральным правительством и региональными единицами, при этом федеральное правительство имеет преимущественные полномочия. В конфедерации компетенции лежат в основе государств-членов, а центральный орган власти имеет ограниченные полномочия и зависит от согласия государств-членов. Принципы формирования государственных органов в федерации и конфедерации В федерации государственные органы формируются на основе принципа федерального деления власти между центральной властью и ее составными частями — федеративными единицами.
Центральные органы власти федерации назначаются или выбираются на федеральном уровне с учетом представительства федеративных единиц, чтобы обеспечить равные права и представительность всех частей государства. Федеративные единицы, в свою очередь, имеют свои собственные органы власти, которые осуществляют управление наряду с федеральными органами. В конфедерации государственные органы формируются на основе принципа корреспондентского делегирования власти от отдельных государств-членов. Государства-члены сохраняют полную суверенитет и предоставляют конфедерации только ограниченные полномочия.
В отличие от федерации, конфедерация обладает более децентрализованной структурой власти и большей степенью автономии для каждого члена конфедерации. Основными принципами конфедерации являются солидарность и коллективизм. Каждое государство-участник конфедерации сохраняет свою суверенность и политическую независимость, но в то же время они соглашаются работать вместе и разделять ответственность по вопросам, входящим в компетенцию конфедерации.
Важным аспектом конфедерации является единство и сотрудничество в рамках общего проекта. Государства-участники взаимодействуют и сотрудничают в решении вопросов, которые необходимо решить совместно, такие как экономическое развитие, торговля, безопасность и другие общие интересы. Конфедерация предлагает своим членам большую степень децентрализации и автономии, поэтому каждое государство-участник имеет право на самоуправление и принятие решений в своих пределах. Такая структура власти позволяет государствам сохранять свои особенности и традиции, при этом обеспечивая сотрудничество и взаимозависимость с другими членами конфедерации. Таким образом, конфедерация объединяет независимые государства в единую организацию с целью достижения общих целей и решения вопросов солидарно и коллективно. Конфедерация обладает гибкой структурой, обеспечивает высокую степень автономии и децентрализации для своих членов и предоставляет возможность сотрудничать и совместно принимать решения в областях общего интереса. Отмеченные отличия: Государство: Конфедерация и федерация являются формами государственного устройства.
Автономия: В конфедерации государствам предоставляется большая автономия и права на самоуправление, чем в федерации. Единство: Федерация стремится к сохранению единства, в то время как конфедерация не преследует цель создания полноценного единого государства. Коллективизм: В федерации существует больше коллективизма, поскольку решения принимаются на уровне федерального правительства и применяются ко всем регионам. В конфедерации каждое государство сохраняет большую самостоятельность и свободу действий. Децентрализация: Конфедерация является более децентрализованной, поскольку власть более равномерно распределена между государствами-членами. Федерация: Федерация обладает большей степенью централизации власти, поскольку федеральное правительство имеет больше полномочий и регулирует деятельность региональных органов власти. Суверенность: В федерации суверенитет более равномерно распределен между федеральным правительством и региональными органами власти, в то время как в конфедерации государства-члены сохраняют более высокую степень суверенности.
Солидарность: Федерация предполагает большую степень солидарности между регионами, поскольку средства и ресурсы могут быть перераспределены в общих интересах. В конфедерации каждое государство более независимо и сохраняет свои собственные ресурсы. Преимущества: 1. Федерация В федерации осуществляется разделение власти между центральным правительством и региональными единицами.
При конфедерации каждое государство имеет право выйти их союзного договора в одностороннем порядке. При федерации такой механизм не предусмотрен. Языковой вопрос в конфедерации несущественен - каждый субъект разговаривает на собственном языке или наречии. Общение между двумя государствами осуществляется на любом языке. При федерации определяется один язык, обязательный для изучения всеми субъектами федерации.
Местные языки и наречия имеют региональное значение. Конфедерации чаще всего создаются для достижения краткосрочных и среднесрочных целей, к примеру, объединение государств в оборонных целях. Федерации ставят своей задачей объединение в единое государство вне определенного временного периода или других условий. Альтернативные источники информации В онлайн-тестах часто предлагают ответить на вопрос: определите, чем федерация отличается от конфедерации. Для более тщательной подготовки следует искать альтернативные источники информации: в библиотеках или Интернете, анализировать политические новости из достоверных СМИ. В теории государства и права всегда велись споры по поводу формы государства. Это сложное понятие состоит из нескольких взаимосвязанных структурных элементов, которые, в свою очередь, также являются сложными механизмами. Форма государства помогает познавать страны, изучая их форму территориального устройства, политический режим , форму правления. В совокупности все эти элементы дают возможность разобраться в самых незначительных особенностях той или иной державы.
Государственных форм очень много, при этом все они абсолютно разные по своей сути. Но в представленной статье мы разберёмся не с формой в целом, а с её особым элементом - формой территориального устройства. Форма территориального устройства государства Многие учёные-классики, изучающие теорию государства и права годами, выделяют следующие типы территориальной организованности государства, а именно: федерация; Если не вдаваться в подробности, то два этих вида очень легко различить. Федерация - это форма территориальной организации , при которой её субъекты составляющие части, например, земли, штаты, кантоны и прочее наделены определённым суверенитетом во внешних и внутренних делах. Несложно догадаться, что прямой противоположностью федеративному устройству является унитарный, при котором субъекты практически не имеют независимости. Весь их суверенитет ограничивается путём жёсткой централизации власти. Помимо этих особенностей, в каждой из форм существуют другие, индивидуальные аспекты. Но в теории государства и права выделяют ещё одну форму - конфедерацию. По поводу неё ведутся дискуссионные баталии вот уже несколько десятилетий.
Именно о ней пойдёт речь далее. Конфедерация в теории государства и права Сразу следует оговориться, что этот термин достаточно неоднозначно воспринимается многими учёными по всему миру. Даже на просторах постсоветского пространства представители разных школ теории государства и права по-своему воспринимают термин "конфедерация". Это понятие породило много споров по поводу его принадлежности к форме территориального устройства. Существует два основных взгляда на конфедерацию: Конфедерация - это структурный элемент территориальной формы государства, другими словами, следующая после федерации форма. Приверженцы второй теории не воспринимают конфедерацию как форму вообще. На их взгляд, понятие вообще не относится к форме территориального устройства и является отдельной правовой категорией. Нужно отметить тот факт, что вторая теория более популярна в кругу западных учёных. Споры по поводу принадлежности понятия «конфедерация» к составу форм, ведутся исключительно между отечественными учёными.
История появления термина Конфедеративный тип создания государства появился ещё в 1777 году, на территории современных США. В то время американские штаты вели кровопролитную войну с английскими колонизаторами. Для большей эффективности и организации своих действий некогда разрозненные штаты объединились в один конфедеративный союз. В данном случае идёт речь больше не о территориальном, а о политическом союзе. В «Статьях Конфедерации» были чётко прописаны все аспекты управления этой территориально-политической машиной. Упор был сделан на независимость каждого члена во внутренней и внешней политике, а также других насущных вопросах. С этого момента можно говорить о появлении термина «конфедерация». Следует также выделить такие конфедеративные образования, как Швейцария и Европейский Союз. Они были созданы в менее горячих условиях, а задания и функции претерпели сильную эволюцию со времён американских колоний.
Швейцария и Евросоюз созданы для удовлетворения экономических, а не военных интересов. Конфедерация - это…? Суть понятия Итак, учитывая все представленные выше факты, можно сделать вывод, что конфедерация - это союз независимых суверенных государств, с целью координации и выполнения совместных действий, которые направлены на получение конкретного позитивного результата, экономического или политического. Подобный союз требует создания единых органов власти, причём их юрисдикция не будет распространена на территорию и граждан субъектов. Любые решения должны быть приняты каждым составляющим звеном отдельно. Конечно, подобная власть будет очень слабой, так как будет иметь низкий процент централизации, поэтому многие учёные вообще исключают существование конфедеративной формы. Тем не менее, конфедерация - это форма государственного устройства, пусть и утопическая, однако существующая. Возьмём, к примеру, Евросоюз. Тут есть страны-участники, единые органы власти.
Цель создания конфедерации - торговля и экономическое благосостояние. Решения высших органов конфедеративной власти исполняются. Таким образом, конфедерация - это достаточно сложное политическое и территориальное формирование, которому присущи характерные признаки. Признаки конфедеративного устройства Можно выделить много признаков данной формы, но в любой литературе представлены основные семь, например: Внутри конфедерации отсутствуют границы. Вся территория воспринимается как единая. Общие органы власти хоть и существуют, но играют чисто номинальную роль. Гражданство, финансовая система, конституция - эти все элементы представлены только внутри государств-участников. Прецедент с единым гражданством имел место во времена Конфедерации Америки. Однако в то время США еще не имели государственности, поэтому вопрос гражданства достаточно спорный.
Субъекты конфедерации наделены полным суверенитетом. Общий орган конфедеративной власти состоит из делегатов от каждой страны.
Однако этот союз имел много исторических и экономических противоречий. Кроме того, уния создавалась с целью удержания Норвегии. Добровольные объединение государств оказались зачастую крепче иных империй.
Более того, начав с защиты своих территорий, они быстро переходили к расширению сферы своего влияния. Даже Конфедеративные штаты Америки, те, кто спустил флаг только после тяжелейшей изнурительной войны за независимость, это ещё один пример того, чего можно добиться на основе свободного союза. Североамериканская конфедерация Недолгое существование союза южан прошло под знаком кровопролитной Гражданской войны. В популяризированной форме конфликт подаётся как война прогрессивного Севера против рабовладельцев — южан. Однако истоки войны гораздо глубже, кроме того, позиционирование северян ревнителями свободы негров не бесспорна.
Наряду с экономическими и политическими мотивами конфликта, существовал ещё один, не менее важный. Уклад жизни, ментальность, основные ценности противоборствующих сторон настолько расходились, что в сражениях участвовало множество добровольцев. Среди них было много подростков. Негры из армии генерала Ли сражались за Юг с не меньшей храбростью, чем их «братья» из частей северян. Несмотря на ограниченность ресурсов основная часть военных заводов была расположена на севере США , конфедераты смогли наладить управление , создать вооружённые силы и нанести ряд крупных поражений врагу.
Поражение Юга обусловили не отделение её частей и даже не превосходство янки в военном отношении: это произошло из-за обескровливания экономики план Анаконда. Конфедерации и конфедерализм в современной истории В ХХ веке, середина которого ознаменовалась демонтажем колониальной системы, возникло немало образований, имеющих признаки конфедеративного государства. Интересной явилась попытка Сенегала объединить однородные по национально-культурному признаку территории Сенегала и Гамбии в Сенегамбию. В большей степени принципы конфедерализма применяются Европейским Союзом. Конфедерализм как явление развивается вместе с другими формами общественно — политического устройства.
Формы государственного устройства Конфедеративные Штаты Америки Принципы интеграции будущего Сущность и потенциал конфедеративного устройства меняется в зависимости от текущей политической жизни мира в целом, а также конкретного региона в частности. Экстраполировать условия, при которых развивались Швейцария или Голландские провинции, на современные реалии некорректно. Однако принципы формирования свободных союзов с успехом можно применять для решения вызовов сегодняшнего дня. Добровольное сотрудничество способно положить начало интеграции регионов, нивелировать конфликты внутри больших объединений Европа или остановить распад отдельных стран Грузия, Молдавия, Украина. Для осуществления таких принципов необходима добрая воля различных групп , их терпимость, понимание проблем партнёров и готовность к сотрудничеству.
Возможно, с выходом цивилизации на новый уровень развития принцип конфедерализма станет основой построения всемирного государства. А для объеденного общими целями союза характерна конфедеративная форма управления. В истории встречаются примеры таких союзов, которые образовывали конфедерацию для внешних и внутриполитических целей. Чаще всего страны конфедерации создавались для решения следующих вопросов: армия, транспорт, внешняя политика, система коммуникации. Конфедерация считается достаточно слабой формой управления и имеет непродолжительный срок существования.
Итогом деятельности конфедеративного государства может быть его преобразование в федерацию или прекращение существования после достижения поставленных целей. Неустойчивость конфедерации объясняется тем, что каждый из ее субъектов по своему желанию может расторгнуть договор о членстве в данном объединении. Яркий пример конфедерации - это США, страна, созданная в результате союза независимых штатов, а впоследствии преобразованная в федерацию. Зачастую конфедерацию представляют как переходный этап к образованию нового независимого государства.