"Если сотрудники управляющих организаций получат право выезжать в ночное время для фиксирования нарушений закона о тишине, дисциплина резко вырастет, а количество таких проблем сократится", – считает Крохин. Предлагается дополнить главу 20 КоАП РФ новой статьей, предусматривающей установление административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (с 22:00 до 7:00).
В России подготовили единый закон о тишине. Когда соседям запретят шуметь?
1 Что такое «тихий час» по закону в многоквартирном доме? Закон для Алтайского края У каждого субъекта установлены свои правила в плане соблюдения тишины и спокойствия граждан. Теперь за нарушение тихого часа будут предусмотрены гораздо более строгие штрафы. Согласно новому закону, нарушение тишины признается тогда, когда шумное поведение происходит в период с 22:00 до 7:00.
Адвокат Михалкина увидела трудности при реализации единого закона о тишине
время запрета, размер штрафа для граждан. Постановление и поправки, на основании которых устанавливаются нормы на 2024 год. Проект кроме тихого часа с 22 часов до 7 часов местного времени ограничивает и время шумных работ. У россиян появится законный «тихий час», а штрафы за нарушения «бесшумного режима» станут еще больше. В Госдуму внесли доработанный законопроект от ЛДПР, который может заменить региональные положения, прозванные в народе «законами о тишине».
Закон о тишине в 2024 году
Разбираемся, какие часы тишины действуют в регионах России и как бороться с шумными соседями. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. При этом устанавливается обязательный "тихий час" с 13:00 до 15:00. Для этого нужно знать закон о тишине, который действует в вашем регионе — сейчас местные власти индивидуально устанавливают ночное время тишины и тихий час днем. В Госдуме предложили на федеральном уровне закрепить тихий час по всей стране с 22:00 до 07:00. Планируя строительство или ремонт, почитайте «Закон о тишине» своего региона, помните, что в большинстве населенных пунктов нельзя шуметь до 9 утра и после 19 часов, а также в тихий час.
Когда можно шуметь в квартире в Москве и Подмосковье по закону?
После этого они посетят ту квартиру или то место, откуда исходит шум. Но иногда бывает, что на вызов никто не приезжает. Такое может случиться, если экипажей на все зафиксированные вызовы не хватило. Если так произошло, на следующий день или позже к вам придет участковый взять объяснения. После того, как участковый побеседует с вами, он может опросить других соседей, которые подтвердят или опровергнут факт того, что кто-то шумел. Если участковый примет решение о том, что факт правонарушения был, будет возбуждено дело. Решение о штрафе уже будет приниматься административной комиссией, которая действует при местной администрации. Если участковый решит, что факт нарушения тишины не тянет на административный поступок, он проведет профилактическую беседу.
Шум есть, но виноваты не соседи Иногда шум, который вам мешает, может исходить совсем не от соседей. К примеру, сильно шуметь может работающая вентиляция или грузовой лифт, расположенный в магазине. Еще шум может исходить от каких-то объектов или предприятий, которые находятся недалеко от вашего дома. Сначала вычислите что именно шумит. В зависимости от источника шума уже можно определить что делать, чтобы он исчез. К примеру: если причина шума — выполнение каких-то работ на объекте, шум от эксплуатации механизмов, транспортных путей, свою жалобу можно направить в Роспотребнадзор. Также в Роспотребнадзор можно пожаловаться, если причина шума — работа какого-то инженерного оборудования, торговых объектов, в том числе и находящихся в доме.
Как наказывают за нарушение норм по шуму За это могут штрафовать на разные суммы — размер штрафа зависит от региона, в котором было зафиксировано правонарушение. Также его величина определяется в зависимости от того, по чьей вине произошло правонарушение. Например, если виноват обычный человек — физическое лицо, штраф может быть одним, а для должностного лица или организации размер штрафа может быть гораздо больше. К примеру, физические лица за нарушение режима тишины и покоя в Москве после первого случая могут только получить предупреждение. Если случай нарушения тишины фиксируется во второй раз, то размер штрафа может составлять от 1 до 2 тысяч рублей. Если в нарушении будет виновато должностное лицо, размер штрафа составит от 4 до 8 тысяч рублей. Штраф для юридических лиц составляет от 40 до 80 тысяч рублей.
Когда за шум не оштрафуют В некоторых случаях даже если уровень шума будет превышать установленные нормы или будет зафиксирован во время режима тишины, никого не накажут. Это могут быть такие ситуации: ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций или аварий; проведение неотложного ремонта или общественных работ; проведение религиозных служб; массовые мероприятия, которые были организованы и проводятся в соответствии с законодательными нормами; работа пожарных или других служб, которые относят ко службам срочного реагирования. За шум при работе служб срочного реагирования никого не накажут.
Если законопроект примут, в Кодексе Российской Федерации пропишут штрафы, которые будут начислять шумным соседям. Пока действуют только региональные ограничения. Тишина нужна всегда: и днем, и ночью Несмотря на крайнюю необходимость принятия этого закона, его рамки отнюдь не исчерпывают всех случаев нарушения тишины, особенно в городах. Именно этим обстоятельством обеспокоена журналист Анастасия Миронова, которая в своем канале предложила привлекать к ответственности вообще «за любой невынужденный бытовой шум в дневное время», и даже опубликовала соответствующую петицию на этот счет, которую призвала своих читателей подписывать, поскольку считает ситуацию с шумом в стране «взрывоопасной»: «В России учащается число самосудов из-за шума и музыки. И много жертв шумных соседей, которые вынуждены переезжать или продавать дачи. У нас есть дорогие коттеджные поселки, обесценившиеся из-за шумных соседей. Есть старики-интеллигенты, переставшие ездить в свои загородные дома, потому что новые соседи слушают музыку. Я сама нарвалась на такую соседку. У меня гектар, у соседей гектар. А соседка наискосок достала музыкой, хотя до нее 90 метров. Совсем не хочется приезжать в огромный дом с гектаром земли, представляете? Миронова признает отечественное законодательство по этому поводу весьма прогрессивным, поскольку его нормы защиты тишины реально запрещают слушать громкую музыку, громко кричать, петь песни, гулять и веселиться в любое время суток, исключения имеются лишь для вынужденных работ: ремонтные и то они регламентируются , строительные, аварийно-спасательные. Однако, ни для кого не секрет, что эти нормы попросту не соблюдаются, поскольку в большинстве регионов РФ так и не установлено, кто именно может привлекать нарушителей к ответственности Росподребнадзор, администрация или полиция , а кроме того, сами силовики и чиновники в очень редких случаях знают о существовании этих норм и о том, что за бытовой шум физлицо должно привлекаться без осуществления замеров: «Нам нужен единый и понятный закон, по образцу закона о тишине, который бы в первую очередь пояснил всему населению, что оно не имеет право слушать музыку так, чтобы ее слышали другие, не имеет права газовать по улицам или орать под окнами, хоть днем, хоть ночью.
Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке. Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств. Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение. Вместо соседей — шумные магазины Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам. Из квартиры — магазин Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума. Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и или перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта. Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру. Гул и запахи Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок.
Разобраться в вопросе помогает старший научный сотрудник РЭУ им. Плеханова Василий Овчинников.
Право на тишину: Штрафы за шум в ночное время будут увеличены
Антон Сидорко, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области фракция КПРФ : Какие критерии были положены в основу выбора времени ограничений, ведь мы знаем, что ночное время по СанПиНу с 23:00 до 7:00 утра, а вы почему-то выбрали с 22:00 до 6:00? И какой критерий был положен в основу выбора дневного времени - почему именно с 13:00 до 15:00, а не с 12:00 до 14:00? И второй вопрос: вы знаете. То есть, не целесообразно ли дождаться принятия федерального закона? Роман Кавинов: Дело в том, как я уже говорил, отвечая на предыдущий вопрос, норма действовала по ночным часам с 2013 года, и то, что с 22:00 до 6:00 - это ещё наши предшественники в пятом созыве [Законодательного Собрания в 2009 — 2013 годах] принимали, а в шестом созыве [в 2013 — 2018 годах] мы его только совершенствовали. Это - сложившаяся практика, это - часы, которые гражданам хорошо известны, поэтому мы не стали менять и переходить на другое время. И если на уровне Российской Федерации будет норма принята и будет соответствующая статья в Кодексе об административных правонарушениях, это можно только приветствовать, поскольку это упростит реализацию закона, будет единая норма, действующая по всей стране, тогда можно будет перейти на единые временные параметры. Хотя, опять-таки, условно, Москва и ложится, и просыпается позже, чем Владимирская область - у нас в 6 утра многие уже на работе, например, коров доят.
В общем-то, вполне логичное время, на мой взгляд, что [нельзя шуметь] с 22:00 до 6:00. Вячеслав Картухин, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области, руководитель фракции «Единая Россия»: За основу нашего закона брался закон Нижегородской области, где заключено соглашение с МВД. Насколько есть такие перспективы в нашем регионе, чтобы полицейские могли сами составлять протоколы? Роман Кавинов: В работе согласительной комиссии активно участвовали представители МВД, которые поддержали принятие закона. И [депутату от фракции КПРФ] Сереброву Вадиму Анатольевичу хотелось благодарность сказать; он, будучи членом профильного комитета, тоже достаточно так действенно поработал над текстом закона. Мы сожалеем, что, действительно, Владимирская область не заключила соглашение с МВД. Но если будет принята эта норма на федеральном уровне, то необходимость заключения соглашения сама собой отпадёт.
Примерно такую позицию высказали представители губернатора. Шамиль Хабибуллин: Естественно, то, что суть вопроса ясна и как бы правильная, большой вопрос возникает всё-таки о реализации, поскольку такой вопрос в муниципалитетах поднимался, и я этим вопросом активно занимался. В первую очередь нужно проработать в кратчайшие сроки соглашение с МВД, так как составлять протоколы должны представители полиции, а не представители администраций. Роман Кавинов: Я прошу поддержать принятие закона. Дело в том, что сейчас образовалась некая правовая коллизия в связи с тем, что в марте мы пакетом вносили два закона. Один - поправки в закон об административных правонарушениях, который губернатор подписал.
Дополнительно с 21 часа до 23 часов в многоквартирных домах запрещается проведение строительно-монтажных, строительно-ремонтных работ. За данное нарушение предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа: - на граждан в размере от 100 до 500 рублей; - на должностных лиц — от 1000 до 1500 рублей; - на юридических лиц — от 2000 до 5000 рублей. За повторное нарушение тишины и покоя граждан в период с 21 часа до 7 часов предусмотрен штраф: - на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; - на должностных лиц — от 3000 до 10000 рублей; - на юридических лиц — от 5000 до 15000 рублей.
Рассказывают эксперты Роскачества. Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия: Шум в ночное время или в тихий час, если таковой введен в регионе. Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок. Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода. Какое поведение шумных соседей является нарушением? Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей. У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы. Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 — это повод призвать их к ответственности.
Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные для одних и тех же условий , поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, — это точно нарушение. В дневное время То есть с 7:00 до 23:00 в данном случае мы говорим о СП 51.
В этот период уровень шума может быть 40—55 децибел в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся. Для сравнения: 40 децибел — это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел — это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля. Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру. Ночью То есть с 23:00 до 7:00.
В этот период уровень шума может быть 30—45 децибел, то есть — тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины. В России сейчас еще не принят хотя обсуждается федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные.
Члены согласительной комиссии единогласно поддержали принятие закона в такой редакции, поэтому прошу вас поддержать принятие закона в редакции согласительной комиссии. Кто его будет исполнять, и кто впрямую будет наказывать нарушителей тишины?
Роман Кавинов: Как я и докладывал это ещё на мартовском заседании, речь идёт о действующей норме, которая во Владимирской области с 2013 года достаточно успешно реализуется, правда, по отношению к нарушителям тишины и покоя в ночное время. И статистика показывает, что за эти годы в среднем где-то от полутора до тысячи восьмисот протоколов в год по данной статье нашего закона Владимирской области «Об административных правонарушениях» накладывалась на нарушителей. Были небольшие сложности с реализацией закона в 2015 году, когда сотрудники полиции перестали сами непосредственно на месте выписывать протоколы на нарушителей, и сейчас схема работает следующим образом: граждане обращаются в органы власти Владимирской области, либо в органы полиции; сотрудники полиции выезжают на место правонарушения, фиксируют факт, и передают сотрудникам административной комиссии. По подобной схеме закон будет реализовываться и в дневные часы. Проблем с реализацией не будет.
Антон Сидорко, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области фракция КПРФ : Какие критерии были положены в основу выбора времени ограничений, ведь мы знаем, что ночное время по СанПиНу с 23:00 до 7:00 утра, а вы почему-то выбрали с 22:00 до 6:00? И какой критерий был положен в основу выбора дневного времени - почему именно с 13:00 до 15:00, а не с 12:00 до 14:00? И второй вопрос: вы знаете. То есть, не целесообразно ли дождаться принятия федерального закона? Роман Кавинов: Дело в том, как я уже говорил, отвечая на предыдущий вопрос, норма действовала по ночным часам с 2013 года, и то, что с 22:00 до 6:00 - это ещё наши предшественники в пятом созыве [Законодательного Собрания в 2009 — 2013 годах] принимали, а в шестом созыве [в 2013 — 2018 годах] мы его только совершенствовали.
Это - сложившаяся практика, это - часы, которые гражданам хорошо известны, поэтому мы не стали менять и переходить на другое время. И если на уровне Российской Федерации будет норма принята и будет соответствующая статья в Кодексе об административных правонарушениях, это можно только приветствовать, поскольку это упростит реализацию закона, будет единая норма, действующая по всей стране, тогда можно будет перейти на единые временные параметры. Хотя, опять-таки, условно, Москва и ложится, и просыпается позже, чем Владимирская область - у нас в 6 утра многие уже на работе, например, коров доят. В общем-то, вполне логичное время, на мой взгляд, что [нельзя шуметь] с 22:00 до 6:00. Вячеслав Картухин, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области, руководитель фракции «Единая Россия»: За основу нашего закона брался закон Нижегородской области, где заключено соглашение с МВД.
Насколько есть такие перспективы в нашем регионе, чтобы полицейские могли сами составлять протоколы? Роман Кавинов: В работе согласительной комиссии активно участвовали представители МВД, которые поддержали принятие закона. И [депутату от фракции КПРФ] Сереброву Вадиму Анатольевичу хотелось благодарность сказать; он, будучи членом профильного комитета, тоже достаточно так действенно поработал над текстом закона. Мы сожалеем, что, действительно, Владимирская область не заключила соглашение с МВД.
Депутаты предлагают ввести федеральный формат тишины
с 22 вечера до 7 утра, по выходным - с 22 вечера до 10 утра, тихий час - с 13 до 15 часов. Проект кроме тихого часа с 22 часов до 7 часов местного времени ограничивает и время шумных работ. Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. В силу положений статьи 4 Закона № 3-ЗРТ запрещается совершать следующие действия, нарушающие покой граждан и тишину в ночное время. Предлагается дополнить главу 20 КоАП РФ новой статьей, предусматривающей установление административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (с 22:00 до 7:00).
Еще по теме
- Что изменит новый закон о тишине
- Своя "тишина" в доме
- Тихий час. Что изменит для воронежцев единый закон о тишине
- Фотографии
Как законно бороться с шумными соседями
Добрый день, в этом выпуске мы поговорим о том, в какое время можно шуметь, в какое время шуметь нельзя, и какие штрафы ждут нарушителей тишины в жилых домах. Новый законопроект предлагает ввести жесткие правила соблюдения тишины с 23 часов до семи утра. Нарушением тишины считается уровень шума, превышающий 55 децибел в дневное время (во время так называемого тихого часа) и в ночное время — свыше 45 децибел.