Глава НПО Лавочкина Колмыков получил три года колонии за злоупотребление полномочиями. Образование НПО СПО ВПО что это такое.
Определение НПФ
- В Госдуму внесен пакет поправок о контроле за иностранными НПО - Российская газета
- Негосударственные пенсионные фонды – что такое НПФ, как выбрать, рейтинги НПФ
- НПО против некоммерческой организации: разница и сравнение
- Что такое нпо (не - Как начать бизнес 2024
- Новый фильм Гая Ричи выходит в кинопрокат
В Госдуму внесен пакет поправок о контроле за иностранными НПО
Неправительственная организация (НПО) является некоммерческой, основанной на гражданах группой, которая функционирует независимо от правительства. это некоммерческая организация, которая продвигает какую-либо социальную или гуманитарную миссию по всему миру. В узком смысле к НПО не относятся общественно-политические движения, ТНК и организации, созданные под эгидой государства. отметил глава комиссии. В надзорном ведомстве подчеркнули, что НПО выступали с осуждением действий Москвы на международной арене, их деятельность выходила за рамки декларированных задач. НКО и НПО, их функциям, целям, задачам, взаимодействию с государством посвящен наш эфир с доцентом факультета социальных наук Высшей школы экономики Сергеем Давыдовым и менеджером гуманитарных проектов организации "Врачи без границ" Татьяной Котовой.
НПО против некоммерческой организации: разница и сравнение
Давайте рассмотрим их подробнее. Что такое ОПС и как она работает Обязательное пенсионное страхование ОПС — это система мер, при помощи которых формируются источники финансирования будущей пенсии каждого работающего гражданина России. ОПС и состоит из двух частей — страховой и накопительной. Эти отчисления пересчитываются в ваши персональные пенсионные коэффициенты или баллы. Подробнее о том, что такое пенсионные балы и как это работает «ГраФин» писал ранее. Чтобы рассчитывать на получение страховой пенсии, нужно иметь необходимый стаж — не менее 15 лет с 2024 года, минимум пенсионных коэффициентов — не менее 30 баллов с 2025 года, достичь пенсионного возраста. Накопительная часть формируется из средств, которые аккумулируются на пенсионном счете их обладателя, создавая дополнительную «подушку безопасности» будущего пенсионера. С 2014 года Правительство ввело мораторий на перечисление страховых взносов в накопительную часть пенсии часто это называют «заморозкой» накоплений. Накопления на персональных счетах работающих россиян сейчас прирастают только за счет инвестиционного дохода средствами могут управлять СФР, НПФ или УК.
НПО помогают донорам и благодетелям выбирать наиболее эффективные проекты для реализации, снижая расходы на ведение благотворительной деятельности. Примеры деятельности НПО НПО занимаются различными вопросами, в зависимости от своей специализации и задач, которые они ставят перед собой.
Одним из примеров являются экологические организации, которые занимаются сохранением природы и борьбой с загрязнением окружающей среды. Они проводят кампании по сбору мусора, организуют экологические мероприятия и выступают за внедрение экологических стандартов в производстве. Социальные НПО работают с населением, особенно с теми группами, которые находятся в трудной жизненной ситуации, например, с беженцами или бездомными людьми. Они оказывают помощь в форме социальных услуг, таких как питание и жилье, а также помогают людям найти работу и адаптироваться в новых условиях. Культурные НПО занимаются развитием культуры и искусства. Они организуют выставки, концерты и фестивали, а также участвуют в обучении молодых талантов. Также есть НПО, которые работают с детьми и молодежью, помогая им реализовывать свои творческие задумки и развивать свои способности. Медицинские НПО занимаются обеспечением медицинской помощи в разных регионах и странах. Они организуют прием врачей и поставляют медикаменты и медицинское оборудование в места, где это необходимо. Медицинские НПО также занимаются обучением медицинских работников и проводят научно-исследовательскую работу в медицинской сфере.
Помощь нуждающимся и социально-уязвимым слоям населения НПО и их деятельность Неправительственные организации НПО являются важным звеном в оказании помощи нуждающимся и социально-уязвимым слоям населения. Эти организации не получают финансовую поддержку от государства и зависят от благотворительных пожертвований и спонсорской помощи. Некоторые из НПО занимаются оказанием помощи бездомным, пожилым людям, пострадавшим от насилия, беженцам и мигрантам.
Сайт функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Ответственность за содержание любых рекламных материалов, размещенных на портале, несет рекламодатель. Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
В нынешней редакции прописана единая ответственность за руководство и участие в деятельности таких НПО, за это наказывают штрафом в размере 300—500 тысяч рублей или лишением свободы на срок лишения свободы на срок от 2 до 6 лет. Сначала законодатели предлагали ввести уголовную ответственность за подобную деятельность как в нашей стране, так и за ее пределами, позже в поправках появилось уточнение: на территории Российской Федерации.
Как пояснили в думском комитете по госстроительству и законодательству, за организацию нежелательной НПО либо причастность к ее работе за пределами страны последует административное наказание.
Что такое ОПС и НПО: расшифровка терминов и что следует знать
Что такое НПО: НПО является аббревиатурой от неправительственной организации. Нежелательные НПО — самые актуальные и последние новости сегодня. Комиссия Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России предложила ввести уголовную ответственность за организацию работы в стране зарубежных неправительственных организаций (НПО) без регистрации. Вексельная Национальная Программа – это способ снабдить должника имуществом, которым он сможет закрыть ВНП – вернуть заемщиков в экономику страны.
Почему стоит начать копить с НПФ ВТБ Пенсионный фонд
- Что такое НПО
- НПО расшифровка. Что такое НПО? Значения онлайн -
- Преимущества НПО
- Неправительственные организации (НПО)
Значения аббревиатуры НПО
| Значения аббревиатуры НПО | Что такое НПО пенсия и как она работает? Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО пенсия) – это система дополнительного пенсионного обеспечения, которая действует в дополнение к существующей государственной пенсионной системе. |
| Надёжно, просто и выгодно: 5 причин инвестировать с негосударственным пенсионным фондом | Генпрокуратура России признала нежелательной в РФ деятельность японской неправительственной организации (НПО) «Союз жителей островов Тисима и Хабомаи». |
| Что такое НПО и как получить три пенсии — что значит обязательное пенсионное страхование | Что такое НПО Мало кто задумывается над тем, какую пенсию он будет получать после окончания работы. |
| В Госдуму внесен пакет поправок о контроле за иностранными НПО | Что такое НПО? НПО могут быть региональными, национальными или международными. |
| Что такое НПО (неправительственная организация)? – Финансовая энциклопедия | Закон, ужесточающий ответственность за причастность к работе иностранных или международных нежелательных неправительственных организаций (НПО), депутаты Госдумы РФ приняли в третьем, окончательном чтении. |
Что такое НПО и как получить три пенсии — что значит обязательное пенсионное страхование
Сбор достоверной информации Если и есть какая-то базовая стратегия, на которой основываются различные формы деятельности НПО, то это, видимо, стремление «заклеймить» тех, кто творит несправедливость. Очень часто правительства могут уклоняться от обязательств по подписанным ими международным соглашениям или от других правовых стандартов, потому что результаты их политики просто неизвестны широкой публике. Сбор такой информации и ее использование для того, чтобы «заклеймить» правительства, необходимы для привлечения виновных к ответственности, и поэтому часто применяются неправительственными организациями. Они стараются оказать давление на общественность и на правительства, выявляя случаи, взывающие к человеческому чувству справедливости, а затем предают их гласности. Две наиболее известные организации, хорошо зарекомендовавшие себя точностью мониторинга и составления докладов - «Международная амнистия» и Международный Комитет Красного Креста. Обе организации имеют авторитет не только среди широкой публики, но и в ООН, где их доклады рассматриваются как часть официального мониторинга деятельности правительств, которые согласились считать себя связанными условиями международных соглашений. Проведение кампаний и лоббирование Забавно переписываться с главам авторитарных или репрессивных режимов.
Стинг Международные организации часто организуют агитационные и пропагандистские кампании, чтобы вызвать изменения в политике. И вновь мы видим многообразие форм, из которых НПО стремятся выбрать наиболее подходящие, в зависимости от поставленной цели, характера «объекта» и, конечно, от имеющихся ресурсов. Ниже приведены некоторые распространенные методы воздействия. Кампании по отправке писем - метод, которым эффективно пользуются «Международная амнистия» и другие НПО. Организации «бомбардируют» правительственных чиновников письмами от тысяч своих членов во всем мире Уличные акции или демонстрации с освещением в СМИ, которые обычно проявляют интерес к таким мероприятиям, могут использоваться, когда организации хотят заручиться общественной поддержкой или привлечь к чему-то внимание общественности и «пристыдить» правительство. СМИ и впредь часто будут играть важную роль в практике лоббирования, но сейчас все большее значение приобретают социальные сети и Интернет.
НПО предоставляют свои «альтернативные» доклады контрольному органу ООН, создавая, таким образом, общую картину реального положения прав человека в той или иной стране. В дополнение к демонстрациям поддержки или общественного возмущения, НПО также могут проводить неофициальные встречи или брифинги для должностных лиц.
Что нужно знать про НПО Негосударственное пенсионное обеспечение сокращенно НПО представляет собой дополнительный вид пенсионного обеспечения наших соотечественников за счет негосударственных пенсионных фондов НПФ , имеющих соответствующую лицензию. Отличительной чертой НПО является его исключительно добровольный характер. Иными словами, в то время как государственная пенсионная система держится на обязательных страховых платежах, негосударственное пенсионное обеспечение — на добровольных пенсионных взносах. Целью НПО является формирование дополнительной к государственной пенсии, обеспечивающий пенсионерам более высокий уровень жизни. Важно: Размер негосударственной пенсии не зависит от заработной платы, стажа или размера государственной пенсии. Ее формирование основывается на добровольных пенсионных взносах, уплачиваемых в конкретный НПФ и дохода от их инвестирования.
Акционистка и феминистка выступала против СВО, а также распространяла ложную информацию о деятельности органов госвласти. Серенко живёт за пределами РФ. Тогда ведомство приняло эти меры на основании решений Генеральной прокуратуры России.
НПО получают финансовую поддержку со стороны частных лиц, частных компаний, фондов и в некоторых случаях при сотрудничестве самого государства. Работа выполняется нанятыми сотрудниками и в основном волонтерами. Многие НПО по всему миру были созданы для защиты окружающей среды.
Среди них выделяются Гринпис от англ.
В Госдуму внесен пакет поправок о контроле за иностранными НПО
Чем позже наступит период выплат, тем больше успеете накопить. Можно выйти на негосударственную пенсию позже, чем на государственную, и позже, чем предусматривает пенсионный план. Для этого не нужно менять договор: период выплат не наступит, пока не напишете заявление. Если заявление подать через три года после выхода на пенсию, то и выплаты начнутся через три года. Период выплат может быть срочным или бессрочным. Срочный период означает, что вы выбираете срок, в течение которого вам заплатят накопленную сумму, или периодичность выплат, и они производятся до исчерпания суммы на счету. Если захочу получать пенсию в течение пяти лет, то ежемесячная выплата составит 21 тысячу.
НПО с ориентацией на участие. Они предлагают проекты самопомощи, в которых участвуют Население бенефициар, которому предоставляется специализированное руководство, чтобы направить его усилия к успеху и обучение совместный. Ориентация на расширение прав и возможностей. Они предоставляют образовательную и психологическую помощь различным обездоленным или угнетенным слоям общества, чтобы предоставить им экзистенциальные, эмоциональные или психологические инструменты для самосовершенствования или предпринимательства. НПО в зависимости от сферы ее деятельности. По его способности к действию можно говорить о: Общественные НПО. Как правило продукт собственных инициатив и требований населения, они действуют на небольших территориях и стремятся улучшить небольшие слои населения.
Уровень НПО город. Обычно они работают как камеры Коммерция или из промышленность или организации культурного обмена, этнического или религиозного братства и т. Национальные НПО. Организации действия по всей стране, с важным присутствием в учреждениях нация.
Через данное партнерство можно увеличить позитивные изменения в вопросах прав уязвимого населения. Четвертая проблема — недостаток квалифицированного персонала. Это, конечно, не новая проблема, она затрагивает многие компании и общества, но тем не менее ощутима. Был кейс, когда из-за отсутствия доступа к правосудию у представителя уязвимого слоя населения не было возможности получить квалифицированную помощь в правовых вопросах.
И был проект, который занимался юридическими консультациями для уязвимых групп населения. И тут мы столкнулись с тем, что не многие могли дать грамотную юридическую консультацию, которая сформировала бы обширное понимание, в чем заключается проблема и как следует ее решить. Как решить эти проблемы Для улучшения работы НПО нужно внедрять инновации и новые методики. Хорошо, что есть доноры — чаще всего это международные организации и фонды, — которые уделяют этому внимание и время. Мы проводим обучение, но не всегда получается это сделать в селах. Таким образом, мы можем быть еще полезнее для того слоя общества, который наиболее нуждается в помощи. В первую очередь, следует наладить диалог с государством. Со своей стороны, государство делает все возможное, но чаще всего мы видим просто помощь без вовлечения.
А без него невозможно понять важность и нужность проекта. И я понимаю госструктуры: у них уйма работы и планов, которые требуют незамедлительного выполнения, и есть проблема с нехваткой кадров. Также необходимо наладить партнерские отношения с локальными госорганами и бизнес-сектором. Это позитивно повлияет на развитие работы НПО, позволит найти источники дополнительного финансирования и нацеленность на свою целевую аудиторию. Заниматься точечно только одной проблемой получается крайне редко.
Например, вы можете заключить договор в свою пользу, вносить средства и потом получать дополнительную пенсию. НПО представляет собой уникальный способ формирования пенсионного капитала и имеет ряд преимуществ по сравнению с другими способами накопления. Как это работает в ВТБ Пенсионный фонд? С помощью ВТБ Пенсионный фонд, вы можете не просто копить на будущее, но и преумножать свои накопления. ВТБ Пенсионный фонд инвестирует поступившие средства и ежегодно начисляет на ваш пенсионный счет доход от их размещения. Доход начисляется как в период накопления, так и в период выплат. А это надежно? Такой вид накоплений защищен: деятельность НПФ регулируется законодательством - Федеральным законом 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». Контроль за деятельностью негосударственных фондов осуществляют Банк России и специализированный депозитарий.
СФ одобрил закон об уголовном наказании за организацию работы нежелательных НПО в России
Изменения подготовлены членами комиссии, представляющими все фракции Государственной Думы. Как пояснил Пискарев, за создание и участие в деятельности незарегистрированных в России филиалах иностранных НПО будет грозить уголовная ответственность. А именно, за организацию деятельности в России незарегистрированной иностранной НПО, а также за участие в ее работе для тех, кто ранее подвергался административному наказанию за это, срок лишения свободы - до трех лет. Предлагается также установить административную ответственность за участие в деятельности на территории РФ иностранной НПО, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в реестре Минюста.
Недостаток финансирования это, в первую очередь, нехватка знания в получении финансирования, участие в конкурсах или грантах, некомпетентность особенно у сельских организаций. И здесь следует уделить этому внимание и взращивать знания и потенциал. Только так они смогут двигаться вперед и реализовывать свою миссию. Также сюда следует отнести отсутствие связи НПО с бизнес-сектором. Сотрудничество с ними может положительно сказаться на устойчивости организации.
Через данное партнерство можно увеличить позитивные изменения в вопросах прав уязвимого населения. Четвертая проблема — недостаток квалифицированного персонала. Это, конечно, не новая проблема, она затрагивает многие компании и общества, но тем не менее ощутима. Был кейс, когда из-за отсутствия доступа к правосудию у представителя уязвимого слоя населения не было возможности получить квалифицированную помощь в правовых вопросах. И был проект, который занимался юридическими консультациями для уязвимых групп населения. И тут мы столкнулись с тем, что не многие могли дать грамотную юридическую консультацию, которая сформировала бы обширное понимание, в чем заключается проблема и как следует ее решить. Как решить эти проблемы Для улучшения работы НПО нужно внедрять инновации и новые методики. Хорошо, что есть доноры — чаще всего это международные организации и фонды, — которые уделяют этому внимание и время.
Мы проводим обучение, но не всегда получается это сделать в селах. Таким образом, мы можем быть еще полезнее для того слоя общества, который наиболее нуждается в помощи. В первую очередь, следует наладить диалог с государством. Со своей стороны, государство делает все возможное, но чаще всего мы видим просто помощь без вовлечения.
Поддержку данному сектору Гражданского общества, в основном, оказывают доноры международных организаций и государственные программы. Тем не менее существует ряд системных проблем в данной области. Поговорили с Жанель Баястановой, руководительницей Фонда образовательных технологий и инициатив, специалисткой по женскому лидерству, эдвокаси, об основных проблемах НПО Казахстана и о том, как наладить связь с госорганами для улучшения работы неправительственных и некоммерческих организаций. Проблемы казахстанских НПО В Казахстане НПО недостаточно сильные, чтобы внести какие-то весомые изменения для представителей социально-уязвимых слоёв общества: людей с инвалидностью, детей, многодетных матерей, жертв семейно-бытового насилия. Обесценивать работы всех НПО не стоит, но нужно признать проблемы и начать с ними работать. Первая проблема — недостаточное распространение информации о деятельности НПО.
На территории нашей страны функционирует более ста НПО, которые разбросаны по регионам, но у общества нет понимания того, как они работают. Для того, чтобы видеть и понимать суть работы и эффективности организаций, необходимо наладить контакт со СМИ, которые могут освещать и уведомлять о деятельности организации и ее роли в структуре государства. В целом, в казахстанском обществе отсутствует понимание важности работы НПО, гражданских инициатив со стороны большинства, и как следствие это влияет на результаты работы. Здесь со стороны государства возможна существенная помощь в распространении информации среди граждан страны. Безусловно, государство помогает в финансово — это госгрант и госпроекты — но это уже другая тема, хотя они все между собой взаимосвязаны. Вторая проблема — существенное различие между деятельностью и возможностями городских и сельских или региональных НПО. Конечно, городские организации считаются более развитыми и помощи они могут получить больше, отсюда и вопрос о помощи и участии государства в развитии третьего сектора в лице НПО. Тогда уровень доверия населения к организациям был бы выше, и уязвимые слои общества знали бы куда обращаться. К сожалению, проблемы с доступом к интернету в отдаленных сельских местностях сильно отбрасывают достижения НПО назад, и во многом из-за этого сложно сделать шаг в сторону прогресса. Отсутствие взаимосвязи НПО и государства напрямую влияет на население, у которого нет информации и ощущения, что помощь можно получить.
Это особенно сильно сказывается на том слое общества, кто, в первую очередь, нуждается в помощи.
Например, Потребность в Финансовой помощи для выживания, прозрачность между членами Организации, чтобы они помогали добраться до людей, которые в ней больше всего нуждаются и т. Что такое некоммерческая организация?
Что такое НПО (неправительственная организация)?
НПО – научно – производственное объединение. Лазарь Иоханинович Коган, На суше и на море. Неправительственная организация (НПО) является некоммерческой, основанной на гражданах группой, которая функционирует независимо от правительства. Глава НПО Лавочкина Колмыков получил три года колонии за злоупотребление полномочиями.
Словарь «Что есть что в мировой политике»
- Негосударственное пенсионное обеспечение: что это, плюсы и минусы, программы
- В Госдуме подготовили обращение о признании более 20 НПО нежелательными организациями
- Козни Запада: Что такое НПО и как оно влияет на страны СНГ?
- Что такое неправительственная организация? Реальная работа НПО в Кыргызстане
- НПО (неправительственная организация) — что это такое и как они работают
- Россиянам запретят сотрудничать с нежелательными НПО - новости Право.ру
Ответственность за сотрудничество с иностранными НПО: как будут работать новые законы
Кроме того, законом предусмотрены обязательные работы на срок до 360 часов или принудительные работы на срок до четырех лет. Предоставление или сбор средств, оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности на территории РФ нежелательной НПО, также выделяются в отдельный состав. Такое преступление будет наказываться обязательными работами на срок до 360 часов, принудительными работами на срок до четырех лет с возможным ограничением свободы на срок до двух лет, а также лишением свободы на срок от одного года до пяти лет с потерей права заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового. Наиболее суровое наказание предусмотрено за организацию деятельности на территории РФ иностранной нежелательной НПО - обязательные работы на срок до 480 часов, принудительные работы на срок до пяти лет с возможным ограничением свободы на срок до двух лет, лишение свободы на срок от двух до шести лет. Осужденного также могут лишить права занимать определенные должности на срок до десяти лет.
Однако, как мы уже видели, гражданские и политические права являются лишь одной из многих категорий различных прав человека, признанных международным сообществом. Более того, новые права продолжают возникать даже сегодня. Если мы примем все это во внимание и включим в этот список неправительственные организации, противостоящие бедности, насилию, расизму, проблемам здоровья, бездомности и охраны природы, не говоря о многих других, то истинное число неправительственных организаций, занятых защитой прав человека в той или иной форме, будет исчисляться во всем мире сотнями тысяч. Знаете ли вы какую-либо НПО, борющуюся за права человека в вашей стране?
Как они воздействуют на процесс? Господь дает нам руки, но сам Он за нас мосты не строит. Арабская пословица Неправительственные организации могут пытаться участвовать в защите прав человека на многих различных направлениях и уровнях, и в соответствии с характером их целей будут изменяться применяемые ими стратегии: они могут быть более общими или более конкретными, долгосрочными или краткосрочными, местного, общенационального или международного масштаба и т. Непосредственная помощь Общей отличительной чертой неправительственных организаций, действующих в сфере социальных и экономических прав, является оказание прямой помощи жертвам нарушений прав человека в той или иной форме. Это может быть гуманитарная помощь, защита или обучение новой профессии. Если право защищено законом, это может быть юридическая помощь или консультации по вопросам подачи иска. Однако во многих случаях прямая помощь пострадавшему от нарушения прав человека либо не представляется возможной, либо является не лучшим способом использовать ресурсы правозащитной организации. В таких случаях, а их, повидимому, большинство, НПО должны работать на перспективу и изыскивать другие пути, чтобы либо исправить ситуацию с нарушением прав, либо предотвратить появление подобных ситуаций в будущем.
Сбор достоверной информации Если и есть какая-то базовая стратегия, на которой основываются различные формы деятельности НПО, то это, видимо, стремление «заклеймить» тех, кто творит несправедливость. Очень часто правительства могут уклоняться от обязательств по подписанным ими международным соглашениям или от других правовых стандартов, потому что результаты их политики просто неизвестны широкой публике. Сбор такой информации и ее использование для того, чтобы «заклеймить» правительства, необходимы для привлечения виновных к ответственности, и поэтому часто применяются неправительственными организациями.
Ситуация может измениться с 2024 года, когда «замороженные» накопления можно будет направить в качестве первоначального взноса для участия в новой программе долгосрочных сбережений ПДС и пополнять счет своими регулярными взносами и софинансированием со стороны государства. Подробнее о новом финансовом продукте в читайте материале «ГраФина». Фото: Freepik Что такое НПО и чем оно интересно Негосударственное пенсионное обеспечение, иными словами негосударственная пенсия, дает возможность человеку создать вторую, дополнительную «финансовую подушку». Для этого нужно заключить договор с НПФ и самостоятельно делать взносы. Многие пенсионные фонды одновременно занимаются и накопительной пенсией в рамках ОПС, и негосударственным пенсионным обеспечением.
Например, инвестиционные стратегии по ОПС и НПО обычно разные, потому что Центробанк установил разные ограничения по инвестиционному портфелю. Доходность, соответственно, тоже может отличаться. При оформлении договора НПО это может быть индивидуальный пенсионный план или корпоративная пенсионная программа можно выбрать удобные для себя условия: самостоятельно определить комфортный размер и периодичность взносов, вид пенсионной выплаты, и порядок передачи сбережений по наследству. Для ОПС все эти правила заранее определены государством, и клиент фонда на них повлиять никак не может.
Более того, несмотря на то, что Госкомстат обязан публиковать эти сведения, они не содержатся ни на его сайте, ни в его официальном издании «Российский статистический ежегодник». К этим сложностям добавляются другие проблемы. Во-первых, общее число НПО не всегда подразделяется на более частные категории. Например, в 2000 году Госкомстат сообщил о существовании в России 144 тысяч «религиозных и общественных организаций», но не привел каких-либо данных о том, сколько именно из них составляют религиозные организации или на какие именно типы организаций распространяется понятие «общественной организации». Во-вторых, количество НПО обычно включает в себя лишь зарегистрированные организации. А как оценить число незарегистрированных объединений?
Из общения с российскими экспертами и представителями НПО мне хорошо известно, что многие объединения граждан предпочитают существовать без регистрации — но как определить сколько именно в России таких групп? В-третьих, число реально действующих организаций меньше общего количества зарегистрированных НПО, часть которых существует лишь на бумаге. Но сколько именно таких «мертвых душ» среди российских НПО? В-четвертых, было бы совершенно неправильным просто разделить общенациональное количество НПО на число российских регионов для получения среднестатистического показателя для регионов РФ. На самом деле, необходимо начать исследование с самих регионов для получения достоверной информации по России в целом. Все эти оговорки тем не менее не противоречат и не умаляют моего основного вывода: с момента распада СССР неправительственные организации в России переживают феноменальный рост; этот рост свидетельствует о том, что данный сектор гражданского общества в России является вполне здоровым. В настоящий момент в деятельность гражданского общества в России вовлечены от трех до семи процентов населения страны [7]. Это сопоставимо с аналогичными показателями, которые были характерны для демократических государств мира в 1980-е годы, хотя с тех пор показатели для США, Великобритания, Франция и Германия выросли [8]. При этом следует оговориться, что данный показатель для США распространяется на значительно большие группы населения, чем в России, и включает в себя, например, членство в религиозных организациях и всем разнообразии добровольных ассоциаций. Всё, что было сказано о быстром росте НПО на общероссийском уровне, также относится к развитию НПО в регионах при тех же оговорках относительно недостаточных официальных данных.
Складывается впечатление, что местные органы управления часто рассматривают такого рода информацию как государственную тайну. В Самаре, например, количество НПО выросло с двадцати в 1990 г. Даже до прихода в данный регион в 1997 году зарубежного финансирования число новгородских НПО в период с 1991 по 1996 г. Более конкретно, в 1996 г. Наибольший рост к 2001 г. Тем не менее, в обоих городах НПО в основном занимались схожей деятельностью, направленной на социальную защиту инвалидов, окружающей среды и прав человека. Я также располагаю сведениями по Волгограду, но только до 1999 года; более поздняя информация недоступна. Однако она отражает примерно ту же самую картину: значительный рост НПО [13]. Несмотря на сложности сравнения деятельности НПО в различных городах и местностях России, одно представляется очевидным: в значительной степени она посвящена социальной защите. Следует добавить еще одну деталь, касающуюся того, почему столь важна точная информация о росте НПО в регионах и почему общенациональных данных недостаточно для получения полной картины развития гражданского общества в России.
Кроме вполне очевидного интереса к происходящему на местном уровне, сведения о НПО в регионах позволили бы судить о том, насколько важна роль городов в развитии НПО по всей стране. Если моя теория верна, деятельность НПО в городах и областных центрах вроде тех, что я назвал выше обладает кумулятивным эффектом и оказывает воздействие на прилегающие районы. Если в городах возникает значительное число НПО, возникает феномен, названный Малкольмом Глэдвеллом «точкой кипения» применительно к его анализу московских НПО [14] , при котором возникает повсеместная и резкая акселерация деятельности НПО. Феномен «точки кипения» может хотя бы частично объяснить, почему рост НПО в России носит взрывной характер, явно необходимый для развития демократических процессов в стране.