Сторонники принятия закона о домашнем насилии раскритиковали вариант законопроекта, который был опубликован Советом Федерации 29 ноября. Как и в Казахстане, в России неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы принять отдельный закон о домашнем насилии. Обзор проекта закона о семейном насилии, главные тезисы, особенности и спорные моменты нормативного акта о профилактике семейно-бытового насилия. Мы выступали и будем выступать за работающий закон, который действительно спасёт и защитит пострадавших от домашнего насилия.
«На лице не было живого места»: как новый закон защитит жертв домашнего насилия
| За щитом: что изменит появление закона против семейного насилия | Статьи | Известия | Обзор проекта закона о семейном насилии, главные тезисы, особенности и спорные моменты нормативного акта о профилактике семейно-бытового насилия. |
| «Бьет — значит любит? Закон о домашнем насилии: за и против» //Психологическая газета | Первая версия закона о профилактике домашнего насилия не только запрещала преследование пострадавшей, но и в подробностях описывала, что это такое. |
| «Бьет — значит любит? Закон о домашнем насилии: за и против» //Психологическая газета | Семейное дело: как в России менялось наказание за домашнее насилие. Законопроект о декриминализации побоев в семье был внесен в Госдуму 27 июля сенатором Еленой Мизулиной. |
| Почему блокируется закон против домашнего насилия? | В настоящее время специального закона о семейном насилии в России нет. |
Законодателями предложен комплекс мер по защите прав лиц, подвергающихся семейно-бытовому насилию
Весной 2021 года уполномоченный по правам человека в Свердловской области и член рабочей группы по проекту закона о домашнем насилии Татьяна Мерзлякова заявила о росте таких преступлений. Поэтому у Совета по правам человека однозначная позиция, как и у уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Николаевны Москальковой, что над этим законом надо работать», — говорила омбудсмен. Также мы понимаем, что в статистику полиции попадают далеко не все случаи. Даже не касаясь темы исполнения служебных обязанностей правоохранителями, известно, что жертвы домашнего насилия зачастую сами не обращаются в органы внутренних дел. Возможно, конечно, в том числе из-за неверия, что им смогут помочь. Проблему статистики затронули авторы дата-проекта «Близким лицом Близкому лицу». Они провели исследование , проанализировав дела об убийствах женщин в России за 2018 год и выяснили, что из 8300 женщин, убитых в том году, «минимум 5000 из них — убиты в ситуации домашнего насилия». Однако позже эти данные подверг критике журналист Владимир Кудрявцев, представив в журнале Forbes собственные расчёты: «Четверть от всех убийств женщин в 2018 году — свыше 700 жертв домашнего насилия — больше, чем совокупный уровень летального насилия в большинстве европейских стран за тот год. И больше, чем официальные данные МВД. Если наше общество ужасают 5000 жертв, а 700 кажутся чем-то вполне приемлемым, то это очень плохие новости для всех нас».
Юристы не в восторге В то же время многие выступают против предложенного законопроекта о профилактике домашнего насилия. В частности, адвокат, кандидат юридических наук, академик РАЕН Янис Юкша в беседе с ForPost отметил, что насилие в семье может принимать более извращённый характер ввиду стеснённого пространства и возможности для психолого-финансового насилия, но при этом эксперт считает, что данный закон не должен быть принят. По его мнению, подобная инициатива «насилует» закон, а депутаты-популисты только ухудшают ситуацию. Отвечая на вопрос о том, какие действия стоит предпринять, чтобы улучшить ситуацию, Юкша ответил, что в первую очередь следует запретить перенимать американскую систему и переносить её на российскую почву: «Любое насилие отвратительное. В данном случае домашнее насилие могло бы быть отягощающим фактором: когда людям некуда деться, когда на виду у детей происходит насилие. Это могло бы быть квалифицирующим признаком. Но мне известны случаи, когда у нас женщины насилуют мужчин из года в год. И для этого не надо бить. Насилие происходит моральное, мужчин унижают».
Читайте также: Домомучители: родителей стали штрафовать за воспитание ремнём Другой адвокат, специалист по семейным вопросам Андрей Сарычев, опрошенный ForPost, также считает, что данный законопроект не сможет ничего изменить и будет просто «очередным неработающим законом».
Так, депутаты разработали механизм запретительного предписания и выразили уверенность, что это поможет решить проблему. В одних есть возможность проживания, в других помогают юридическими и психологическими консультациями. Специальный корреспондент RT Екатерина Винокурова изучила, куда женщина может обратиться, если ситуация в семье стала невыносимой и несёт угрозу жизни и здоровью. Поводом для рассмотрения конституционности этой нормы стала жалоба жительницы Оренбургской области Людмилы Саковой, которую несколько лет избивал брат. Суд усмотрел нарушение норм основного закона в действующей редакции статьи, которая ставит лиц, имеющих судимость, в привилегированное положение по отношению к тем, кто был подвергнут административному наказанию.
Представляете, человек ходит за вами, скандалы устраивает, как с ним не общаться? Этих людей должно что-то остановить. Но нынешнему законодательству предложить нечего. В Воронежской области агрессивный супруг продолжал преследовать жену после развода. Бил стекла, поджидал у ворот, бил. Пока расследовалось одно административное правонарушение, он совершал новые. Уголовная ответственность могла наступить только после административной, а расследование административного дела длилось 13 месяцев. После принятия закона: В законопроекте о домашнем насилии предусмотрены защитные предписания, которые запрещают агрессору приближаться к жертве. Они могут оградить пострадавших и членов их семей от насилия и преследования со стороны близких лиц — бывших супругов, партнеров, родственников. Их два вида — полицейское предупредительное, на срок до двух месяцев и судебное выносится мировым судьей на срок до года. Суд может его продлить. Если агрессор нарушил защитное предписание, то он будет наказан за это. Жертва сможет вызвать полицию, если ее будут преследовать — насильнику придется отвечать за правонарушение. История третья. Взрослая дочь каждый месяц отнимает пенсию у парализованного отца и избивает его. Сотрудница соцзащиты заметила у старика синяки и рассказала о них участковому. Сейчас: Если полицейский запишет показания соцработника и оперативно передаст в суд протокол об административном правонарушении, то агрессор выплатит штраф в 5 000 рублей. Но это не изменит ситуацию, которая только накаляется со временем. Родители вынуждены были ночевать у родственников, потому что со взрослым сыном жить было невозможно. Он неоднократно привлекался к ответственности за побои, но ничего не менялось — бил, отбирал пенсии. Но они не хотели его выселять или добиваться реального срока. Просили только: «Поговорите с ним». Пожилые люди редко заявляют о насилии в семье. У них обостренное чувство вины: «Это же мой ребенок, я не хочу ему плохого». Поэтому таким пострадавшим особенно нужна системная, длительная психологическая помощь. Возможно, они не изменят своей стратегии поведения. Но смогут перестать винить себя за то, что их ребенок применяет к ним насилие. После принятия закона: Социальные службы заявляют в полицию о насилии в отношении уязвимого человека — пожилого или с особыми потребностями. Полиция возбуждает уголовное или административное дело. Это момент, когда нужно выселять агрессора. Почему человек в 70 лет должен менять место жительства? Но бывают случаи, когда лучше потерпевших забирать из дома. Например, в нем живет вся семья агрессора. Закон должен обязать государство создавать в достаточном количестве организации для всех потерпевших, учитывая их уязвимость. Агрессора нужно привлечь к ответственности сразу после того, как стало известно о насилии. А не в течение трех-пяти месяцев, как это происходит сейчас. Жертву нужно защитить, для этого нужно иметь судебное решение по ситуации насилия. Кроме того, в версии закона с сайта Совфеда нет важного аспекта: необходима комплексная подготовка специалистов разных ведомств, отработка механизмов взаимодействия разных структур полиции, социальных служб и других. Им нужны четкие инструкции и методики работы. История четвертая. Отчим жестоко наказывает и бьет 12-летнего сына жены за любой мелкий проступок. Мать пытается защитить мальчика сама, но муж избил и ее. Сейчас: Есть вероятность, что после заявления в полицию органы опеки начнут запугивать маму: «Мы у вас ребенка отберем, раз у вас такая ситуация в семье». Она может забрать заявление из-за этого. Если агрессор — родной отец, то женщина услышит то же самое. Мы сделаем это в детском доме».
Нарушителем является лицо, достигшее восемнадцати лет, совершившее или совершающее семейно-бытовое насилие. Профилактика семейно-бытового насилия включает в себя оказание помощи лицам, подвергшимся насилию, выявление и устранение причин и условий его возникновения, пресечение насилия как явления, привлечение к ответственности виновных лиц. Профилактическое воздействие осуществляется в формах правового информирования, профилактической беседы, учета и контроля, помощи в социальной адаптации и реабилитации лиц, подвергшихся семейно-бытовому насилию, применения специализированных психологических программ, выдаче защитного предписания, а также судебного защитного предписания. Одновременно могут применяться несколько форм профилактического воздействия.
Опубликован проект закона о домашнем насилии в России: основные принципы и первая критика
| Почему блокируется закон против домашнего насилия? | В интервью телеканалу "360" она заявила, что россияне не поддержат принятие отдельного закона о домашнем насилии. |
| «Кража важнее побоев»: почему не работает закон о домашнем насилии | По факту заявления о совершении домашнего насилия в отношении нарушителя может быть вынесено защитное предписание. |
| В Госдуме оценили необходимость принятия закона о домашнем насилии | Ранее президент России Владимир Путин призвал не оставлять без внимания истории о домашнем насилии. |
| «Насаждают инородное». Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии | Аргументы и Факты | Первая версия закона о профилактике домашнего насилия не только запрещала преследование пострадавшей, но и в подробностях описывала, что это такое. |
| За щитом: что изменит появление закона против семейного насилия | Статьи | Известия | Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии. Юрий Трубников / АиФ. 13 декабря в издательском доме «Аргументы и факты» прошла пресс-конференция в рамках обсуждения законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия. |
Верховный суд предложил новый способ защиты жертв домашнего насилия
Тебе надо сидеть с детьми, работы нет. Просто потому что в декрете или твой благоверный в своё время уговорил тебя сидеть дома и полностью посвятить себя его обслуживанию. Или ещё что, причин много. И сейчас единственного, кто кормил ваших детей на полмесяца забрали. В области, где этот законопроект вводили, женщины прямо приходили и забирали свои заявления. А большинство вообще их не писало.
Виновных будут ставить на учет, они должны будут проходить психологические программы. Предусматривается, что жертвам насилия окажут необходимую помощь с учетом особенностей нарушителя и ситуации. Будет проводиться работа по правовому просвещению. Помимо этого, в случае принятия закона врачи должны будут сообщать в полицию при подозрении, что пациент подвергся домашнему насилию. Основанием для принятия мер может стать заявление пострадавшего или его законного представителя, а также любого лица, которому стало известно о факте либо угрозе применения насилия против лиц, находящихся "в беспомощном или зависимом состоянии". Вице-спикер Совфеда Галина Карелова сообщила, что общественное обсуждение законопроекта продлится до 15 декабря. Сенаторы направят документ в общественные организации, в том числе выступающие категорически против его принятия.
Один из них — субъективный. Не стоит забывать, что полицейские — продукт общества. Они также страдают от стереотипов, что муж и жена помирятся, женщина сама виновата — она провоцирует. У представителей власти нет надлежащей подготовки в этой области, которая бы эффективно работала с этой проблемой. Также существует объективный фактор. Сотрудники полиции считают, что они могут, конечно, собрать дело о побояx, но суд все равно выпишет штраф на пять тысяч рублей, а больше они ничего не могут сделать. Полицейский задумывается: зачем ему несколько дней собирать доказательства, опрашивать свидетелей, тратить огромное количество времени, чтобы потом агрессор получил бестолковый и бесполезный штраф? Естественно, что у них нет никакой мотивации заниматься этой темой. Мы уже сделали все, что могли. Мы донесли до государства всю суть ситуации, ее опасность. Статистика существует. Если государство не доверяет нашей, оно может само посчитать. Общество готово. Последние опросы ВЦИОМ говорят о том, что бол ее 70 процентов россиян считают, что закон о домашнем насилии нужен в нашей стране. Остается только государственная воля. Хотя в действительности насилие никогда к ним не относилось. Ни тысячу лет назад, ни в наши дни. Насилие априори не может быть ценностью. Очень часто я слышу такую иллюзию, что если в России примут закон о домашнем насилии, то люди будут разводиться. А стоит задача сохранить семью всеми способами. Я пытаюсь всегда донести, что люди тогда не будут подавать на развод, а начнут убивать друг друга. Эта попытка внешне казаться государством благополучной семьи — лишь внешний фасад. Это так не работает.
Закон о домашнем насилии в России Основная цель закона о домашнем насилии в России — предотвращение и прекращение насилия в семье. Закон устанавливает ответственность за совершение насилия в семье и предусматривает наказание вплоть до лишения свободы. Когда закон о домашнем насилии будет принят, это будет означать, что государство признает серьезность проблемы насилия в семье и готово принять меры для ее решения. Закон создаст юридические инструменты для защиты жертв насилия в семье и обязательно проведение расследования и наказание виновных. Закон о домашнем насилии в России поможет изменить отношение общества к насилию и даст возможность жертвам получить необходимую поддержку и помощь.
Почему закон о домашнем насилии до сих пор не принят в России
Закон о домашнем насилии в России Основная цель закона о домашнем насилии в России — предотвращение и прекращение насилия в семье. Закон устанавливает ответственность за совершение насилия в семье и предусматривает наказание вплоть до лишения свободы. Когда закон о домашнем насилии будет принят, это будет означать, что государство признает серьезность проблемы насилия в семье и готово принять меры для ее решения. Закон создаст юридические инструменты для защиты жертв насилия в семье и обязательно проведение расследования и наказание виновных. Закон о домашнем насилии в России поможет изменить отношение общества к насилию и даст возможность жертвам получить необходимую поддержку и помощь.
Также преюдиция введена для неплательщиков алиментов. Так что сама по себе подобная двухступенчатая система наказаний не говорит о том, что на какое-то нарушение решили смотреть сквозь пальцы. В КоАП в свое время перенесли статью, наказывающую за пощечины и подзатыльники, буянов стало легче привлечь А все, что тяжелее пощечины, напрямую попадает под УК. Появился синяк, пошла кровь из носа и т. Однако привлечь по такой статье сегодня сложнее, так как по ней жертва сама должна стать обвинителем. Парадокс: если дебошира обвиняют в побоях по КоАП, его могут увезти в полицию. Если же ему грозит статья 115 УК "Умышленное причинение легкого вреда здоровью", человека оставят дома. Арест по ней не предусмотрен, да и расследование не проводится. Поэтому в каком-то смысле возникает законодательный пробел. В Оренбургской области в марте вызвала резонанс история 23-летней жительницы Бугуруслана, которую регулярно избивает 34-летний сожитель. Сотрудники полиции привлекли его по статье "Побои" КоАП. Но для того, чтобы возбудить дело, а на статью, и не одну, гражданин, похоже, заработал, необходимо было, чтобы женщина прошла медицинское освидетельствование. С этим возникли проблемы. В полиции говорят: она сама не приходила. Женщина утверждает, что не могла. Как бы то ни было, ее в конечном счете доставили в больницу, освидетельствование проведено, уголовное дело возбуждено по статье "Истязания". В целом вопрос борьбы с домашним насилием и защиты жертв требует серьезного и вдумчивого разговора. В свою очередь советник Федеральной палаты адвокатов Евгений Рубинштейн сожалеет, что предлагается полностью отменить институт частного обвинения.
Это значит, что все то, ради чего принимается этот закон, в этот закон не входит. Побои, синяки, избиения — ничего этого не может быть в рамках этого закона предотвращено. Это прямо написано в законе… Следующий термин, с которым мы сталкиваемся в статье, — угроза причинения психического страдания. Я буду признателен, если мне кто-нибудь объяснит, что такое угроза причинения психического страдания. Пойдем дальше по тексту. Я хочу, чтобы было понятно, что закон в таком виде не только не решает тех задач, о которых говорят лоббисты закона, но создает новые проблемы, потому что формулировки его расплывчаты и под них может быть подложено все что угодно…» Владислав Щепельков: «Я практически полностью разделяю точку зрения, которую Николай Стариков озвучил: в таком виде, в котором закон сейчас предложен, он, безусловно, не решает тех проблем, которые, по идее, должен был бы решать… В том виде, в котором сейчас предложен проект, он бесполезен и контрпродуктивен. Если посмотреть на ту проблему, которую он призван решать: по заказу Государственной Думы в июле—сентябре этого года Санкт-Петербургский университет проводил исследование, которое специально было посвящено изучению проблем семейно-бытового насилия в Российской Федерации. По его результатам 21 октября была сделана презентация в Государственной Думе. Основные выводы, к которым пришла группа экспертов: семейное насилие — это социальная проблема. Подтверждается это хотя бы тем, что в ходе всероссийского социологического опроса 2,5 процента взрослого населения старше 18 лет за последний год становились жертвами семейного насилия. Это каждый сороковой. Многие отказывались отвечать на вопросы. Второй вывод: семейное насилие обладает определенной спецификой, и в силу этой специфики требуются специальные меры предупреждения и специальные меры ответственности. Это насилие между близкими людьми.
Она пришла в сером свитере, который был ей явно не по размеру, с длинными рукавами, напоминающими одежду Арлекина. Как оказалось, сама она не имела права покупать себе вещи — иx выбирал муж. Ее лицо было такого же цвета. Через год это была совершенно другая женщина: свежая, похорошевшая и уверенная в себе. Как он работает сейчас? Я же не могла одна вести все дела. Для этого нужна была организация, которая будет оказывать юридическую помощь по всей стране. Однако возможность создать такую модель у меня появилась только в 2013 году. Мы попробовали скоординировать сотрудничество адвокатов с региональными некоммерческими организациями и оказывать помощь. Этот метод заработал. Дальше проект стал развиваться. В декабре 2017 года Центр защиты пострадавших от домашнего насилия получил финансирование от Фонда президентских грантов. Мы открыли общероссийскую сеть, чтобы оказывать помощь жертвам домашнего насилия по всей России. Мы разделили страну на четыре части и стали сотрудничать с региональными партнерами. На его основе адвокат консультирует женщин из Северо-Западного административного округа. У нас есть кризисный центр «Екатерина» в Екатеринбурге: на их базе адвокат консультирует жительниц Сибири, Дальнего Востока и Урала. Также кризисный центр в Ростове-на-Дону, где наши адвокаты консультируют женщин Поволжья, Северо-Кавказского и Южного федерального округов. А Москва консультирует Центральный федеральный округ. Мы выбрали такой способ разделения по количеству жителей. Каждый адвокат проводит консультации на своей территории и отбирает дела, которые требуют активного вмешательства и сопровождения — туда мы привлекаем адвокатов на местаx. Мы контролируем и координируем иx дальнейшую работу. Как вы думаете, насколько остро стоит в обществе вопрос о принятии закона? Сегодня он также актуален.
Это нас не защитит: что не так с новым законопроектом о домашнем насилии?
Ранее президент России Владимир Путин призвал не оставлять без внимания истории о домашнем насилии. Более сорока вариантов законопроекта о профилактике домашнего насилия были представлены в Государственную Думу Российской Федерации, но закон так и не принят. Обзор проекта закона о семейном насилии, главные тезисы, особенности и спорные моменты нормативного акта о профилактике семейно-бытового насилия. Таким образом, КоАПом и УК РФ предусмотрены механизмы, которые могут оказать положительное влияние на решение проблемы домашнего насилия. Когда закон о домашнем насилии будет принят, это будет означать, что государство признает серьезность проблемы насилия в семье и готово принять меры для ее решения.
Что говорят в Госдуме
- Законопроект о профилактике домашнего насилия решили придержать
- «Закон о домашнем насилии не нужен — все есть в Уголовном кодексе». Как это работает сейчас?
- Поделиться:
- «Бить у нас и так запрещено». Почему в России не принимают закон о домашнем насилии
- Законопроект о домашнем насилии шокировал общественников
- Статья 2. Основные понятия
«Насаждают инородное». Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии
Зампред комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина призвала принять законопроект о домашнем насилии. Закон о семейно-бытовом насилии должен быть обязательно, сенаторы взяли тайм-аут, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на пресс-конференции 27 декабря, посвящённой итогам осенней сессии. На днях председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина выразила сомнение в том, что в России нужен закон против домашнего насилия.
Домашнее насилие в России «Бьёт - значит любит?»
| Почему никто не защитит женщин России от насилия в семье | В законопроекте о домашнем насилии, который сейчас дорабатывают в Госдуме, появилось понятие «преследование». |
| Опубликован законопроект о домашнем насилии. Что он предлагает? - ТАСС | Законопроект против домашнего насилия. Читайте последние новости на тему в ленте новостей на сайте РИА Новости. Депутат Госдумы Виталий Милонов в эфире телеканала "Москва 24" резко высказался о жертвах домашнего насилия и выразил мнение, что они могут. |
| Домашнее насилие в России «Бьёт - значит любит?» | Вышедший сегодня план закона о домашнем насилии уже был раскритикован активистами и многочисленными пользователями сети. |
РПЦ предупредила о серьезных последствиях закона о домашнем насилии
На этой неделе страну серьезную дискуссию вызвал новый проект закона о домашнем насилии. Первая версия закона о профилактике домашнего насилия не только запрещала преследование пострадавшей, но и в подробностях описывала, что это такое. Законопрое́кт «О профила́ктике семе́йно-бытово́го наси́лия в Росси́йской Федера́ции» (неофициальные именования — «зако́н о дома́шнем наси́лии», «зако́н о семе́йном наси́лии». Сейчас жертв домашнего насилия в России точечно не защищает ни один закон.
Когда примут закон о домашнем насилии
- Опубликован проект закона о домашнем насилии в России: основные принципы и первая критика
- Домашнее насилие в России «Бьёт - значит любит?»
- Почему закон о домашнем насилии до сих пор не принят в России
- Что такое административная и уголовная ответственность?