Этим вечером объявлено: проект бюджета России на ближайшие три года одобрен правительством.
Опубликован проект федерального бюджета на 2023 год
Общий, или, как его принято называть, консолидированный бюджет России состоит из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджет РФ на 2023-2025 год – где прибавится и убавится. Мало того что бюджет на 2023 году уже закладывали дефицитным, так ещё и всю годовую недостачу прошли уже за I квартал. Доходы российского бюджета в 2023 году составят 26,13 триллиона рублей.
Федеральный бюджет вдруг разбогател: откуда деньги?
Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов. При этом, по оценкам на основе данных Минфина, в мае бюджет был сведен с незначительным профицитом (+13 млрд руб) после апрельского дефицита, превысившего 1 трлн руб. Рассказываем, из чего состоит российский бюджет на 2023 год и что в нем еще может поменяться. Так, за первый квартал ненефтегазовые поступления увеличились на 43%, а в целом доходы федерального бюджета за три месяца выросли более чем в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом", — сказал российский лидер в ходе совещания по экономике.
Как устроен государственный бюджет
→ Новости → Финансовые новости → 27 апреля 2024 г. → ФОРМИРУЕТСЯ СОЛИДНАЯ БАЗА ДЛЯ РОСТА ДОПДОХОДОВ. за правду" высказались категорически против проекта федерального бюджета. Структура бюджета в целом инерционна и не отражает задач, стоящих перед Россией. Рассказываем, из чего состоит российский бюджет на 2023 год и что в нем еще может поменяться. Минфин готовится совершить революцию в государственных финансах: бюджет на 2024–2026 годы хорошенько перетряхнули.
Финансовая революция от Минфина. Что сделают с госбюджетом в ближайшие три года
Для компенсации запланированных к росту расходов правительство предусмотрело ряд мер по увеличению доходной части бюджета Заседание правительства России. Согласно документу, доходы и расходы российской казны существенно вырастут. Для повышения доходной части запланирован ряд мер, некоторые из них правительство уже одобрило. В следующем году расходы федерального бюджета увеличатся на 6,7 трлн рублей и составят 36,6 трлн. Доходы запланированы на уровне 35 трлн рублей, их рост будет более значительным — почти 9 трлн.
Дефицит бюджета — меньше, чем в этом году. Его покроют за счет заимствований. В целом новый бюджет похож на бюджеты прошлых лет с той лишь разницей, что государство будет больше тратить и больше зарабатывать. Продолжает завкафедрой финансов и кредита экономического факультета МГУ, экс-глава Центробанка Сергей Дубинин: Сергей Дубинин завкафедрой финансов и кредита экономического факультета МГУ, экс-глава Центробанка «Федеральный бюджет будет прямым продолжением бюджета 2022 года и 2023-го.
В 2024 году планируется продолжение СВО, и все, что связано с расходами по соответствующим статьям, включая социальные расходы, непосредственно расходы на оборону, безопасность, секретные статьи, которые занимают достаточно большое место в федеральном бюджете РФ, все это будет наращиваться. Это, в общем, объясняет структуру, которую мы сейчас видим».
При этом для более чем половины российских регионов характерен завышенный уровень бюджетного дефицита, нередко он на несколько десятков процентов превышает доходную часть. Фундаментально правильное решение было принято еще 7—8 лет назад: оставлять налог на прибыль в региональных бюджетах, а федеральному перечислять поступления от НДС и НДФЛ, — отметил экономист, директор по коммуникациям BitRiver Андрей Лобода. Дефицитный или профицитный бюджет в регионе — еще не показатель проблемы или успеха. Экономически и финансово здоровые Москва, Московская область, Санкт-Петербург и многие другие признанные локомотивы российской экономики имеют значительные расходные части бюджетов. Это значит, что свободных денежных средств у них нет, но перезанять им на долговом рынке гораздо легче, чем другим регионам. Сбалансированные региональные бюджеты сегодня принимают лишь несколько регионов — не более 10. Никакой трагедии в этом нет, но важно сохранить доходную часть бюджетов, — отметил Андрей Лобода.
Точки роста для экономики регионов вполне очевидны. Тем более, что уже принятые регионами бюджеты будут, вполне очевидно, еще не раз корректироваться. Формально бюджетная система в регионах сохранила устойчивость. Но, по мнению экономистов, сбалансированность обеспечена исключительно финансами из федерального бюджета. Местные бюджеты формируются за счет НДФЛ и налога на прибыль. Благодаря высоким ценам на сырье в первой половине прошлого года были большими налоги на прибыль предприятий. Но уже во второй половине 2022-го налоги начали проваливаться, причем значительно, — отметил Дмитрий Прокофьев. Но опять же это фактически деньги федерального бюджета. Покупателем продукции предприятий выступает бюджет, а без заказов никакого роста прибыли и налогов на нее не было.
К примеру, в этом году прогнозируемый размер доходов составляет 26,13 трлн рублей, а в 2024-м — уже 35 трлн рублей. Прогнозные расходы в этом году — 29,05 трлн, в 2024-м — 36,5 трлн рублей. С расходами всё ясно: нам, очевидно, есть на что потратить деньги, и главная статья здесь — оборонка. С доходами посложнее.
Проект бюджета даёт ответ на этот вопрос.
Вместе с этим выросла доля засекреченных расходов. Эксперты также связывают это со спецоперацией. Открытые бюджетные расходы могут использоваться противником в качестве разведданных. Хотя это вовсе не означает, что все скрытые траты пойдут на оборону и нацбезопасность.
Что может измениться в бюджете? Депутаты «Единой России» поддержали законопроект о бюджете. Однако остальные фракции предложили внести изменения в проект к следующему чтению. Обе фракции призвали увеличить финансирование регионов. Кроме того, коммунисты предложили увеличить расходы на науку и инновации, а ЛДПР — на образование, медицину и ремонт дорог.
В самой малочисленной фракции «Новые люди» нынешний проект бюджета на 2023 год назвали сложным и невыполнимым. Ее представители призвали уделить особое внимание контролю расходов и искать новые источники доходов для бюджета. Тем не менее фракция все-таки поддержала законопроект в первом чтении, но пообещала внести более ста поправок к следующему рассмотрению.
Закон о «самом сложном» федеральном бюджете прошел этап одобрения Госдумой
Дефицит федерального бюджета покрывается за счет заимствования государством, а профицит может направляться, в том числе на увеличение золотовалютных резервов, создание специальных государственных фондов. Путин назвал принципы формулирования федерального бюджета 16 июня 2023, 17:12 Как повлияет на экономику Оксана Васильева отмечает, что влияние дефицита и профицита бюджета на экономику зависит от множества факторов, включая общую экономическую ситуацию, политику правительства и решения центрального банка. Но наличие дефицита бюджета, по мнению Владимира Слипенькина, не означает, что экономика работает неэффективно. Например, если расходы сильно превышают доходы, то это в конечном итоге это может привести к большой инфляции. Но если экономика поглощает деньги, и это не приводит к инфляции, то это значит, что она является сбалансированной и дополнительные ресурсы, которые в нее вкладываются, дадут соответствующий результат без раскручивания инфляционной спирали», — говорит эксперт. Потому наличие большого государственного долга — это не признак того, что финансовая власть работает неэффективно.
Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2024 год и на 2025 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 159714 млрд. Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов 1. Доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, поступающие от плательщиков на территории Ненецкого автономного округа, подлежат зачислению в бюджет Архангельской области по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом нормативам, за исключением доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачисляемых в бюджет Ненецкого автономного округа по нормативам согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону. Доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, поступающие от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, подлежат зачислению соответственно в бюджеты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом нормативам, за исключением налоговых доходов от налога на прибыль организаций, зачисляемых в бюджет Тюменской области по нормативу согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону. Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и или карбюраторных инжекторных двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в 2023-2025 годах, распределяются в следующем порядке: 22,3 процента доходов, указанных в абзаце первом настоящей части, - по нормативам, установленным в таблице 2 приложения 3 к настоящему Федеральному закону. Доходы от налога на прибыль организаций, уплаченные налогоплательщиками, которые до 1 января 2023 года являлись участниками консолидированной группы налогоплательщиков, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации , распределяются уполномоченным органом Федерального казначейства между бюджетами субъектов Российской Федерации по нормативам, установленным приложением 5 к настоящему Федеральному закону. Доходы от денежных взысканий штрафов , поступающие в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году.
Это связано с сокращением нефтегазовых доходов. Однако, как отмечает министерство, «в целом по бюджетной системе наблюдается положительная динамика поступления доходов в годовом сопоставлении». В материалах говорится, что использование средств ФНБ на покрытие недополученных нефтегазовых доходов в соответствии с параметрами «бюджетного правила» обеспечивает устойчивость бюджетной системы к колебаниям. Кроме того, уточнение механизма определения налоговой базы, а также постепенное сокращение ценовых дисконтов на нефть марки Urals будут содействовать постепенному восстановлению налоговых поступлений от нефтяного сектора, особенно во втором полугодии текущего года.
В 2023 году на траты Минобороны заложено 2,41 трлн. В документе «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023—2025 годы» указано, что в общей сложности на нужды национальной обороны планируется потратить 4,98 трлн рублей. Как сообщили в Госдуме, деньги пойдут на «решение ключевых вопросов деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе на дальнейшее переоснащение, на новые образцы вооружения, военной и специальной техники, и социальную защиту военнослужащих и военных пенсионеров, членов их семей и решение других задач». Еще 4,42 трлн будут направлены на нацбезопасность и правоохрану. Непосредственно Министерству внутренних дел достанется 1,27 трлн. Затраты бюджета на силовиков тоже растут каждый год. Минздрав получит 662 млрд — на 62 млрд больше, чем в 2022 году. Это деньги на функционирование ведомства и развитие здравоохранения и медицины — к примеру, международное сотрудничество.
25 лет назад в России появился Бюджетный кодекс. Что о нем нужно знать
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов. это основной государственный финансовый план на финансовый год, который приобретает силу закона после его утверждения российским парламентом и подписания Президентом России в качестве закона. Доходы российского бюджета в 2023 году составят 26,13 триллиона рублей. Например, консолидированный бюджет конкретного субъекта РФ включает в себя региональный бюджет и местные бюджеты городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов. Путин: развитие экономики России позитивно сказывается на федеральном бюджете.
Бюджет на 2023 год приняли в I чтении. Каким он будет?
Статья 3. Главные администраторы доходов федерального бюджета, не являющиеся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации, и главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета, не являющиеся федеральными органами исполнительной власти 1. Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Центральным банком Российской Федерации, согласно приложению 8 к настоящему Федеральному закону. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, согласно приложению 9 к настоящему Федеральному закону. Статья 4.
Особенности администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году 1. Установить, что: 1 авансовые платежи в счет предстоящих таможенных платежей и денежные залоги в обеспечение уплаты таможенных платежей, поступившие до 30 июня 2023 года включительно на отдельный казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, в полном объеме подлежат зачислению в доход федерального бюджета; 2 завершение операций по учету и распределению авансовых платежей в счет предстоящих таможенных платежей и денежных залогов в обеспечение уплаты таможенных платежей, поступивших в доход федерального бюджета до 30 июня 2023 года включительно, осуществляется Федеральной таможенной службой до окончания финансового года. Установить, что факт уплаты обязательных платежей в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственным муниципальным учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации открыт лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства финансовом органе субъекта Российской Федерации или финансовом органе муниципального образования , подтверждается распоряжением о совершении казначейского платежа с отметкой соответствующего территориального органа Федерального казначейства финансового органа субъекта Российской Федерации или финансового органа муниципального образования.
Трехлетний бюджет В 2006 году в своем Бюджетном послании президент РФ Владимир Путин предложил принимать федеральный бюджет не на один год, а на три. В июле 2007 года глава государства подписал закон "О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 гг. Это был первый в истории страны финансовый документ, рассчитанный на среднесрочную перспективу в три года. Это решение было принято, чтобы избежать ошибок при распределении государственных финансов из-за колебаний курсов валют и цен на нефть. Однако уже следующий бюджет, на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы, стал снова трехлетним. Порядок утверждения Составление проекта федерального бюджета - прерогатива правительства РФ. Этот процесс начинается не позднее чем за десять месяцев до начала очередного финансового года и основывается на Бюджетном послании президента РФ с 2014 года является составной частью президентского послания Федеральному собранию , на прогнозе социально-экономического развития и основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной год. В соответствии с Бюджетным кодексом, правительство РФ вносит на рассмотрение Государственной думы проект федерального бюджета не позднее 1 октября текущего года. Госдума рассматривает документ в трех чтениях. В первом чтении депутаты обсуждают его концепцию, прогноз социально-экономического развития РФ, в том числе ожидаемый объем валового внутреннего продукта ВВП и уровень инфляции, заложенные в основу формирования характеристик бюджета, основные направления бюджетной и налоговой политики.
Февраль В феврале федеральный бюджет был исполнен с еще большим дефицитом — он составил 3,96 триллионов рублей за первые 2 месяца года : доходы составили 1,42 триллиона рублей; расходы — 5,38 триллионов. Это следует из данных на портале «Электронный бюджет». Сумма уже больше, чем плановый дефицит на весь 2023 год — он должен составить 2,9 триллиона рублей. Однако серьезной проблемы пока нет — дефицит по-прежнему связан с кассовым разрывом из-за введения Единого налогового платежа. Значительная часть фактически внесенных на счета налогов будут списаны и зачтены в доходы бюджета позже согласно новым правилам. А пока налогоплательщик вправе вывести эти деньги со счета, в доходы они зачислены не могут быть. Кроме того, итоговые данные за ферваль могут быть скорректированы позже — датой зачисления налогов считается 28 число, а статистика собрана на 27 февраля. Март По данным системы «Электронный бюджет» , к концу первого квартала 2023 года дефицит федерального бюджета достиг 4 триллионов рублей. Расхождение достаточно серьезное: доходы — 3,497 триллиона рублей; расходы — 7,505 триллионов рублей. Однако данные приведены по состоянию на 28 марта, а не на 1 апреля. Причем уже 28 марта на счет в Федеральном казначействе поступило дополнительно платежей на 2,5 триллиона рублей. Заместитель министра финансов Владимир Колычев связал это поступление с тем, что в рамках Единого налогового платежа деньги списываются с ЕНС именно 28 марта по всем налогам. Соответственно, итоговый дефицит бюджета по итогам квартала может быть ниже. Апрель По итогам апреля дефицит федерального бюджета вырос сразу на 1,024 трлн рублей. И в итоге бюджет за первые 4 месяца года был исполнен с дефицит ом в 3,424 трлн рублей. Это уже больше, чем заложенные в годовую смету цифры — по плану на 2023 год расходы должны превысить доходы всего на 2,925 трлн рублей. В апреле доходы бюджета составили около 2,1 трлн рублей, по итогам четырех месяцев они составили 7,782 трлн. Основная проблема — падение нефтегазовых доходов. При этом государство должно получать в год не меньше 8 триллионов, чтобы просто финансировать обязательные расходы. Власти планируют, что во втором полугодии смогут нарастить поступления от нефти и газа за счет сокращения дисконта по отношению к мировым ценам. Май Предварительные данные об исполнении федерального бюджета за январь-май 2023 года опубликовал Минфин. Ведомство пишет, что динамика доходов и расходов показывает нормализацию исполнения бюджета. Хотя до нормального состояния еще явно далеко: доходы за 5 месяцев составили 9 818 млрд руб.
Ну и в крайнем случае Минфин будет занимать деньги на открытом рынке, то есть будет выпускать гособлигации. В Минфине предпочитают это делать в том числе по целевому признаку — на что конкретно идут деньги. У нас есть более десятка национальных программ. Это государственные приоритеты на ближайшие несколько лет. В первую очередь, правительство собирается выделять деньги на демографию, дороги и здравоохранение подробнее — см. Социальных расходов много. Так, планируется построить 1,7 тысячи фельдшерско-акушерских пунктов, отремонтировать 6 тысяч поликлиник. Только на выплаты по маткапиталу в ближайшие три года отправят 1,5 трлн рублей. Куда важнее, как именно изменится жизнь у нас, читателей и работников «Комсомолки». И тут есть хорошая новость. Со следующего года будут повышены все социальные расходы. Некоторые из них — выше уровня инфляции. В итоге он составит 19 242 рубля. Как подсчитали в Минфине, благодаря этому доходы вырастут у 4,8 млн человек. От величины МРОТ зависят не только зарплаты тех россиян, которые получают минимальную зарплату. К этой величине привязаны пособия по больничным, беременности и родам и некоторые другие пособия - получается, они тоже вырастут. И теперь его индексация будет происходить ежегодно. В следующем году минимальное пособие по безработице составит 1613 рублей в месяц, а максимальное — 13 751 рубль.
Проект бюджета России на три года: главные статьи расходов и источники их наполнения
В целом новый бюджет похож на бюджеты прошлых лет с той лишь разницей, что государство будет больше тратить и больше зарабатывать. Рассказываем, из чего состоит российский бюджет на 2023 год и что в нем еще может поменяться. Путин: развитие экономики России позитивно сказывается на федеральном бюджете. Минфин РФ с июня прекратил публикацию ряда данных по исполнению бюджета, объяснив это минимизацией рисков введения дополнительных санкций.