Комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству проводит круглый стол по вопросам цифровизации судопроизводства с использованием механизма.
Диджитализация правосудия: проблемы и перспективы
Цифровое правосудие скоро станет реальностью (изображение от vector4stock на Freepik). Представленная работа затрагивает проблемные вопросы цифровизации правосудия. «Цифровизация правосудия — вещь перспективная, прогресс не стоит на месте. Принятие законопроекта позволит повысить доступность правосудия, существенно сократить судебные издержки, внедрить в практику судов самые передовые цифровые технологии. В таком случае, цифровизация правосудия может исключить этих людей из процесса и создать неравенство в доступе к правосудию. С докладом «Цифровое правосудие в Казахстане: проблемы и основные перспективы» на форуме выступил заместитель главы Судебной адми-нистрации Елдос Жумаксанов.
Суперсервис «Правосудие онлайн» заработает с 2024 г.
В нем приняли участие ректор СГЮА профессор Екатерина Ильгова, президент Европейской комиссии по эффективности правосудия, судья Апелляционного суда г. Баку, член Высшей аттестационной комиссии при Президенте Азербайджанской Республики, профессор Института права и прав человека Рамин Гарагурбанлы, заместитель руководителя департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан Нурсултан Байтилесов, профессорско- преподавательский коллектив СГЮА, Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, Самарского национального исследовательского университета имени академика С. Участники круглого стола обсудили трансформацию правосудия под воздействием цифровизации, ее влияние на процессуальный механизм рассмотрения и разрешения судами дел, а также перспективы использования технологий искусственного интеллекта в сфере урегулирования международных и внутригосударственных споров.
Исполнительные документы передаются Федеральной службе судебных приставов в электронном виде, как и конвойные поручения — в учреждения Федеральной службы исполнения наказаний. У судьи будет возможность подписать документ, судебный акт и направить его на электронную почту участникам процесса", — рассказывает судья Никулин.
Дмитрий Никулин уверен, что у судебной системы Санкт—Петербурга есть все необходимые технологии для того, чтобы практически полностью перевести судопроизводство в электронную форму. При переходе в онлайн юристов больше всего беспокоят вопросы безопасности. Алексей Станкевич вспоминает постановление Невьянского горсуда Свердловской области, где говорилось о проведении судебного заседания "путём видеозвонка с использованием мессенджера WhatsApp ". По мнению юриста, необходим баланс, когда проведение удобных и практичных онлайн—заседаний будет возможно, а неурегулированности в использовании программ для проведения таких заседаний не будет.
В онлайн—заседаниях не всем хватает и прежних эмоций. При всём этом психологического дискомфорта от онлайн—заседаний никто не испытывает.
Сфера применения и возможности искусственного интеллекта невероятно обширны, но пока мало изучены. Поэтому в мире все громче звучат предложения разработать протокол безопасности использования искусственного интеллекта. Конечно, судебная система так или иначе будет взаимодействовать с искусственным интеллектом. Наша задача - подготовиться к такому контакту и обеспечить при этом соблюдение основополагающих принципов правосудия. Даже в постановление Х Всероссийского съезда судей «О развитии судебной системы Российской Федерации» включены положения, допускающие возможность использования в судопроизводстве отдельных элементов искусственного интеллекта, который мог бы взять на себя обширную и весьма трудозатратную часть аналитической работы судьи.
Но сможет ли он полностью заменить судью? Однозначно, нет. Согласитесь ли вы отдать на усмотрение компьютерной программы применение таких оценочных категорий, как, например, добросовестность, злоупотребление правом, уважительность причин пропуска процессуальных сроков, существенность нарушения норм права, малозначительность правонарушения? Их перечень можно продолжать. В суде округа судебные акты с использованием искусственного интеллекта пока не выносились, хотя пилотный эксперимент уже был осуществлен в Белгородской области. С помощью искусственного интеллекта изготавливались однотипные приказы по взысканию налоговой задолженности. Даже в данном эксперименте искусственный интеллект не полностью заменял функции судьи, ограничиваясь работой только в части проверки реквизитов и подготовки документов.
Тем не менее результат впечатляет. Ему можно было бы делегировать элементы судопроизводства, которые носят механический характер: подбор нормативной базы, судебной практики, создание шаблона документа и т. А вот говорить о перспективах передачи искусственному интеллекту процессов, связанных с применением оценочных понятий, сегодня нет смысла, общество к этому не готово ни морально, ни технически, ни нормативно. Юридическое сообщество признает, что искусственный интеллект никогда не сможет заменить живого судью потому прежде всего, что правосудие нельзя свести только к механическому применению права на основе определенных фактов. Как вариант, можно обсуждать передачу на рассмотрение искусственному интеллекту несложных однотипных дел, в которых отсутствуют оценка доказательств и противоречие в позициях сторон. Например, дела приказного и упрощенного производства. Но даже в этом случае контроль такой работы судьей должен быть обязательно сохранен.
Дистанционное участие - В 2020 году президиумы Верховного суда Российской Федерации и Совета судей Российской Федерации на фоне волны пандемии рекомендовали судам проводить заседания с использованием веб-конференции. Насколько активно эта система используется сейчас? Арбитражный суд Северо-Кавказского округа еще с 2011 года активно проводит заседания с использованием видео-конференц-связи. Такой формат проведения заседаний требует от участвующих в деле лиц их нахождения в здании другого суда. В условиях пандемии даже это было невозможно, поэтому Верховный суд рекомендовал проводить заседания в режиме веб-конференции. Их принципиальным преимуществом для сторон стала возможность участвовать в судебном заседании удаленно, находясь дома, на работе и в иных местах. Сегодня в окружном суде техническая оснащенность всех залов судебных заседаний позволяет проводить их в режимах как видео-конференц-связи, так и веб-конференции.
Онлайн-заседания стали настолько доступной альтернативой и удобной формой дистанционного участия, что за прошедшие три года их число выросло в три раза, а в 2022 году превысило количество заседаний, проводимых с использованием системы видео-конференц-связи.
Результаты междисциплинарных научных исследований были представлены сотрудниками Институтом кибербезопасности и цифровых технологий. I Национальная научно-практическая конференция «Цифровизация правосудия: проблемы и перспективы» пройдёт с 9 по 16 декабря. Актуальность тематики и уникальный характер презентуемых трансграничных исследований определили интерес к мероприятиям конференции представителей органов государственной власти, вузов Москвы и регионов, известных учёных и молодых исследователей, практических работников и представителей студенческих научных обществ.
Перспективы и проблемы цифровизации правосудия в Российской Федерации
В дистанционном формате с докладом «Перспективы использования цифровых технологий в судебной практике» на круглом столе выступил главный научный сотрудник центра судебного права, доктор юридических наук, профессор О. Очно с докладом «Использование систем искусственного интеллекта в судебной системе: практические вопросы» на круглом столе выступила ведущий научный сотрудник центра частного права, кандидат юридических наук С. Здание на ст.
Ещё одним столичным нововведением стала цифровая Система учета и контроля оплат постановлений УКОП , предназначенная для ведения и учета документов на оплату работ адвокатов и переводчиков, назначенных судом. Цифровое уведомление В свою очередь, в Санкт-Петербурге реализована техническая возможность подачи в суды общей юрисдикции в электронном виде в рамках ГПК и КАС процессуальных документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Кроме того, после принятия дела к производству суды Санкт-Петербурга в порядке опытной эксплуатации используют функционал направления судебных уведомлений посредством личного кабинета физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица Единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием государственной электронной почтовой системы ГЭПС. Судебное уведомление, направляемое с использованием ГЭПС, представляет собой текстовое сообщение, к которому могут быть приложены один или несколько файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Такое уведомление является оперативным и бесплатным для судов, при этом его использование допускается при наличии согласия на получение уведомлений от судов на ЕПГУ.
Око председателя Председатели подмосковных судов следят за признаками вмешательства в процесс распределения дел и формирования состава суда через специальной системы автоматизации судопроизводства «Юнисервис» , действующей во всех судах Московской области.
При этом возможность подачи документов на бумажном носителе и личного участия в судебном заседании сохранится. Он отметил, что адвокатура оценивает как прорыв то, что было сделано в арбитражной системе примерно десять лет тому назад, — это был серьезный шаг вперед. Но на сегодняшний день система ГАС «Правосудие» представляется уже архаичной, ведь не зря в течение нескольких лет идет речь о создании ГАС «Правосудие»-2. В контексте обсуждаемой темы президент ФПА РФ заметил, что, хотя ВКС существует уже около 20 лет, по-прежнему наблюдается плохая связь, и адвокаты возможно, и не только они почему-то часто «выпадают» из аудио- и видеоряда, при этом невозможно разобраться, как снова включиться в процесс. Юрий Пилипенко подчеркнул, что проблема использования цифровых технологий для удаленного доступа к правосудию имеет много аспектов, и очень важно определить направление, в котором следует развивать цифровизацию. Но при этом убедительность личного присутствия никто не отменял. Необходимо подумать и об усилении письменных начал в судопроизводстве — не на бумажных носителях, а в электронном виде: «Это действительно серьезная тема, и некоторые мои коллеги, например, предлагают задуматься над тем, чтобы уже на стадии предварительного следствия появлялось электронное дело». По мнению Юрия Пилипенко, необходимо определиться, что важнее: снятие нагрузки с судей или безграничный доступ к правосудию? Говоря о проблематике удаленного участия в судебном заседании не из здания суда, он обратил внимание на вопрос трансформации принципов судопроизводства — гласности, устности, непосредственности.
Кроме того, Алексей Солохин поднял еще ряд вопросов: как защититься от несанкционированных записей судебных заседаний, в частности закрытых, и дальнейшего их использования; как избежать давления на свидетелей со стороны третьих лиц; сможет ли суд оценить поведение участников заседания, осуществить невербальную коммуникацию, которая в некоторых случаях может быть крайне важна для разрешения спора. Он напомнил, что в апреле 2020 г. Цели его создания — совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан, организаций, органов государственной власти, повышение качества осуществления правосудия. Председатель судебного состава по рассмотрению уголовных дел в апелляционной инстанции Ростовского областного суда Дмитрий Тихонов остановился на актуальных вопросах совершенствования судопроизводства по уголовным делам с использованием современных цифровых технологий. В частности, он обратил внимание, что практическое использование ВКС для нужд участников процесса, не содержащихся под стражей, находящихся по месту своего жительства, в том числе в режиме самоизоляции, по существу на сегодняшний день является неисполнимым, поскольку технические возможности подключения к соответствующим линиям связи сторонних пользователей, не учтенных в системе ГАС «Правосудие», отсутствуют, а явку таких участников в близлежащие суды, как это предусмотрено действующим уголовно-процессуальным законодательством, нельзя признать мерой, способствующей соблюдению введенных государством ограничений и запретов. В этой ситуации использование именно современных цифровых технологий, в том числе онлайн-сервисов, позволило бы минимизировать возможные негативные последствия, обеспечить соблюдение процессуальных прав участников процесса, в том числе право на судебное разбирательство в разумные сроки. По его мнению, цифровые технологии не должны подменять традиционное судопроизводство, однако они позволяют облегчить доступ граждан к правосудию в тех случаях, когда он является сложным.
Мне кажется, что мы далеко продвинулись с технологической точки зрения», — заместитель генерального директора — директор по направлению «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика» Дмитрий Тер-Степанов. Диджитализация может сделать судопроизводство более открытым «Внедрение электронных сервисов способно ускорить процесс, сократить нагрузку, а главное — сделать судопроизводство понятным, удобным для граждан и бизнеса», — заместитель Министра юстиции Российской Федерации Вадим Федоров. Участники процесса могут сами решить, как они хотят участвовать в процессе — физически или онлайн», — судья Верховного суда Республики Индия Удай Умеш Лалит. ПРОБЛЕМЫ Техническая неподготовленность и работа с уликами «Сегодня системы ВКС в следственных изоляторах постепенно устаревают, в перспективе это должно быть материально обеспечено, и эти системы должны обновляться», — заместитель начальника управления — начальник отдела систематизации законодательства и анализа судебной практики в области уголовного судопроизводства управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного суда Российской Федерации Михаил Шалумов. У нас были поправки в законодательство, чтобы внести ясность в то, какой подход нужно использовать при работе с электронными уликами», — руководитель управления координации законопроектной деятельности департамента законодательства Министерства юстиции Республики Казахстан Альбина Аубакирова. Если мы рассматриваем справедливость как базу, то в первую очередь это связано с тем, как судья принимает решения. Он берет обработанные технологией доказательства и начинает их оценивать. То, что предлагается судье, если это обработано технологией, не всегда содержит полную картину.
В СФ призвали сократить разрыв в цифровизации судов и адвокатуры
Федеральный закон направлен на оптимизацию судебной стадии уголовного судопроизводства за счёт использования цифровых платформ и технологий. С докладом «Цифровое правосудие в Казахстане: проблемы и основные перспективы» на форуме выступил заместитель главы Судебной адми-нистрации Елдос Жумаксанов. Юрий Пилипенко подчеркнул, что проблема использования цифровых технологий для удаленного доступа к правосудию имеет много аспектов, и очень важно определить. Цифровое правосудие скоро станет реальностью (изображение от vector4stock на Freepik). Представленная работа затрагивает проблемные вопросы цифровизации правосудия.
Глава ВС РФ рассказал о цифровой трансформации российского правосудия
Вячеслав Лебедев Новые постановления Пленума и планы на 2024 год Пленум Верховного суда до конца года примет как минимум два постановления: о самовольных постройках и о тонкостях применения отсрочки отбывания наказания. Оба проекта уже успели публично обсудить, рассказал Лебедев. Новое постановление рассмотрения судебных споров о самовольных постройках заменит действующие с 2010 года разъяснения совместного постановления ВС и ВАС о защите вещных прав. В документе судьи запретили принимать решение о сносе построек, незначительно нарушающих правила или возведенных без разрешения. Еще ВС разъяснил правила предъявления исков о признании права собственности на самовольную постройку. Постановление о практике применения правил об отсрочке отбывания наказания будет первым отдельным актом по этой теме. Так, отсрочку можно применить как при постановлении приговора, так и при его исполнении. Но в некоторых вопросах судьи не пришли к единому мнению и предложили два варианта подхода. Это касается особо тяжких или тяжких преступлений при решении вопроса о предоставлении отсрочки беременным и родителям детей до 14 лет. Еще ожидается Пленум ВС о вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с организацией и проведением выборов и референдумов в РФ, рассказал Лебедев. Пленум ВС Разъясняли целый год: все постановления Пленума Верховного суда Гусев рассказал об основных направлениях деятельности Судебного департамента в 2023 году.
Директор рассказал, что для работы судов на новых территориях были сформированы четыре управления Судебного департамента и филиалы информационного центра ГАС «Правосудие». Еще он отметил, что были проведены мероприятия по подбору зданий для размещения судов в Донецкой, Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. В остальных субъектах намечен ремонт 33 объектов капитального строительства, а всего выборочный ремонт провели в 700 зданиях судов. Гусев отметил, что ведется работа по обеспечению беспрепятственного доступа в залы судов для маломобильных граждан. Продолжится работа и по совершенствованию конструкций защитных кабин для подсудимых в залах заседаний. В своем отчете Гусев назвал основные задачи, которые поставил перед собой Судебный департамент на 2024 год: целевое и адресное финансирования судов; закрепление гарантий участников на дистанционное участие в процессе и разработку правил подачи электронных документов; безопасность судей и членов их семей; оснащение судов техническими средствами защиты, создание ведомственной судебной охраны; методическая помощь органам исполнительной власти для обеспечения деятельности мировых судей; работа по организации объединенных и электронных архивов; совершенствование статистического учета отчетности, в том числе анализ загруженности судей; контрольно-ревизионные мероприятия; строительство, реконструкция и приобретения зданий судов; обеспечение деятельности органов судейского сообщества; повышение зарплаты и уровня медицинской помощи судьям и их семьям, а также соцвыплаты для строительства жилых домов; развитие и автоматизация судов и судебного департамента. Другие вопросы На пленарном заседании Совета судей выступил и Вячеслав Володин. Глава Государственной думы подчеркнул, что на судейском сообществе лежит большая ответственность за принимаемые решения, «потому что они касаются судеб людей». За 30 лет совместной работы Верховный суд инициировал 188 законопроектов, которые были рассмотрены Государственной думой. Вячеслав Володин По словам Володина, для повышения качества принимаемых законов Госдуме и Верховному суду нужно взаимодействовать при подготовке законопроектов.
Эта работа постоянно ведется на уровне профильных комитетов, особенно в части внесения изменений в уголовное законодательство, добавил он: «Законотворчество — это процесс, в котором участвует много сторон. В этом процессе нам важен диалог с ВС, чтобы мы могли опираться на ваше мнение, экспертную точку зрения. Нам важна обратная связь в рамках правоприменительной практики для повышения качества законотворчества». Председатель Госдумы отметил существенный вклад Вячеслава Лебедева в становление и развитие отечественной судебной системы и наградил его почетным знаком «За заслуги в развитии парламентаризма».
Президент отметил актуальность дальнейшего внедрения в судебную систему современных операционных технологий, поскольку они обеспечивают возможность нетрадиционного участия в судебных заседаниях. Он подчеркнул, что использование таких технологий должно служить не только удобству всех сторон участников судебного дела, но и повышению прав граждан, а также качественной справедливой судебной защите», — сказал парламентарий. Сегодня во всех видах судопроизводства уже реализуется возможность подачи процессуальных документов в электронном виде, рассказал Николай Владимиров. Работают портал «Мой арбитр», электронная картотека арбитражных дел.
Сделать это можно через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Там же можно и отследить статус процессуального обращения. Кроме того, в нескольких районных судах Санкт-Петербурга на базе ГАС "Правосудие" используются программы, позволяющие на каждом этапе автоматизировать работу аппарата суда. Эксперты отмечают увеличение количества исковых заявлений, направленных через сервис "Электронное правосудие".
По прежним нормам применение ВКС в уголовном судопроизводстве было ограничено для всех, кроме подсудимых ст. Кодекс предусматривал использование ВКС судами первой инстанции только для допроса свидетеля и потерпевшего. Участие в заседании по ВКС осужденного, потерпевшего и его представителя допускалось при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора. Дистанционные формы взаимодействия с судами показали свою состоятельность и практическую пользу в период пандемии, считает партнер, руководитель уголовно-правовой практики Key Consulting Group Вадим Егулемов. При этом он убежден в том, что поведение подсудимого, его личные качества, а в некоторых случаях и степень его раскаяния не могут быть оценены судом по достоинству без зрительного контакта — во многих судах качество ВКС довольно плохое. Этот тезис, по его словам, подтверждает и решение оставить очные заседания с участием присяжных.
Современные тенденции развития частного и публичного права в эпоху цифровизации
Цифровизацию судебного процесса обсудили на Всероссийской конференции в Смоленске. Цифровизацию судебного процесса обсудили на Всероссийской конференции в Смоленске. Новости и аналитика Новости Цифровизация правосудия и внесудебное взыскание налоговой задолженности с физлиц: инициативы ВС РФ. В Совете федерации обсудили перспективы цифровых технологий в судопроизводстве.
Цифровизация правосудия и внесудебное взыскание налоговой задолженности с физлиц: инициативы ВС РФ
Например, идентификация в процессе с помощью биометрии. Дмитрий Марков, генеральный директор ООО «ВижнЛабс», рассказал, возможна ли в таком случае подмена участника спора — так называемый дипфейк. Это методика, которая позволяет соединять и накладывать новые изображения, видео и аудио на исходные. Эксперт заметил, что биометрию уже давно используют в банках, там она показала свою эффективность. Марков указал, что если знать, кто именно должен принять участие в заседании, то можно сделать сравнение с человеком, который подключился по видеосвязи.
Применять в судопроизводстве можно и другие технологии. Так, проверка фактических обстоятельств у суда занимает достаточно много времени, заметил Сергей Минкин, начальник управления судебной защиты правового департамента Сбербанка. Алгоритмы могут существенно упростить работу судьи, если проверка фактических обстоятельств происходила бы автоматически, считает Минкин. Харитонова обратила внимание, что у использования современных технологий есть и возможные негативные последствия.
Кроме того, предусматривается возможность направления и получения документов в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, информационных систем судов, а также единой системы межведомственного электронного взаимодействия. И какова причина этих различий? Вместе с тем оно сопряжено с определенными рисками, многие из которых еще предстоит осознать и оценить.
Перед нами стоит задача выработать оптимальные пути решения возникающих проблем и обеспечить качественное и эффективное правосудие. В уголовном судопроизводстве наиболее остро стоит задача обеспечения прав сторон, прежде всего, потерпевшего и обвиняемого. Эти лица не обладают такой свободой усмотрения и возможностью самостоятельно определять порядок реализации своих прав как участники гражданского судопроизводства.
В связи с этим подготовленным Минюстом законопроектом устанавливаются повышенные гарантии для сторон при использовании ВКС. Так, непосредственная форма участия подсудимого в судебном заседании сохранена в качестве основной.
Для сравнения: в первые годы работы 1995-1997 рассматривали не более двух тысяч кассационных жалоб в год. Причины такой динамики - в стабильном росте общего числа обращений граждан и юридических лиц в суды за защитой нарушенных прав и законных интересов. Увеличение численности жалоб в кассации является прямым следствием этого процесса. В целом это означает, что граждане России воспринимают суд как механизм восстановления справедливости, и говорит о возрастании доверия общества к судебной власти.
Наибольшую часть составили дела о несостоятельности банкротстве - 2986. Дела, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам купли-продажи, - 1393; связанные с применением законодательства об административных правонарушениях, - 1627. Кроме того, было рассмотрено 1088 дел, связанных с применением законодательства о земле, 849 - с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам подряда. Что обычно служит причиной корректировок? Это объяснимо: среди судов Северо-Кавказского округа он рассматривает самое большое количество дел и заявлений. При этом показатель качества решений, выносимых Арбитражным судом Краснодарского края, с каждым годом улучшается.
Отчасти это связано с возобновлением практики проведения окружным судом тематических стажировок судей, а также с постоянной работой суда округа по обобщению позиций по проблемным вопросам правоприменительной практики. Отмены судебных актов, как правило, происходят по причине неполного выяснения судом фактических обстоятельств дела либо ввиду неисследования всех представленных по делу доказательств. Такие ошибки не корректируются судом кассационной инстанции в силу его компетенции. Суд кассационной инстанции проверяет законность судебного акта, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при его вынесении, то есть является судом права, а не факта. Поэтому в ситуации, когда окружной суд устанавливает, что для правильного разрешения спора необходимо более полно установить фактические обстоятельства или доисследовать доказательства по делу, судебные акты отменяются и дело направляется на новое рассмотрение. Отмена судебного акта с направлением дела на новый круг рассмотрения влечет увеличение сроков разрешения спора, что не может удовлетворять стороны.
Поэтому для минимизации подобных случаев судом округа постоянно ведется аналитическая работа по установлению причин отмен судебных актов с направлением дел на новое рассмотрение. Ситуации с повторными отменами, когда дело направляется на новое рассмотрение два или даже более раз, - на особом контроле. Эта работа приносит свои плоды. В 2022 году судом округа повторно на новое рассмотрение направлено почти в два раза меньше дел, чем в 2018-м. Наша цель - полное исключение повторных отмен. Оптимизация нагрузки - Повышенная нагрузка на судей до сих пор является одной из ведущих проблем судебной системы в России.
Какое количество дел в среднем приходится на судью Арбитражного суда Северо-Кавказского округа? С течением времени рост обращений граждан и юридических лиц в суды сделал эту проблему еще более злободневной. Поэтому ей было уделено пристальное внимание во время работы Х Всероссийского съезда судей, а по итогам отведено важное место в его основном постановлении. В 2022 году среднемесячная служебная нагрузка на судью Арбитражного суда Северо-Кавказского округа составила 39 дел. Дела в суде кассационной инстанции рассматриваются в коллегиальном составе, но этот показатель охватывает только те из них, где судья выступает в качестве председательствующего.
Данный законопроект представлен в Правительство Российской Федерации, это знаменует переход к современному судопроизводству, отвечающему требованию времени. Это важный шаг, позволяющий экономить временные и материальные ресурсы.
Создание единых платформ и использование алгоритмов в судах «Казахстан прилагает усилия по модернизации судебной системы. Нами созданы единые системы адвокатской деятельности. Сервис упрощает взаимодействие адвокатов с органами власти, система обеспечивает безбумажный документооборот, равномерное и равноправное распределение для адвокатов, правовое информирование.
Важно определить направление развития цифровизации
То есть понять, каким образом на ведомственном уровне будут урегулированы процедурные вопросы — условия подачи и принятия электронной формы документа, требования к таким документам и т. Цифровой документооборот предполагает использование единой системы межведомственного взаимодействия, а на этом этапе могут возникать риски организационного и технического характера. Советник Федеральной палаты адвокатов РФ, адвокат Нвер Гаспарян подтвердил, что электронный документооборот призван ускорить производство предварительного расследования. В этом и заключается его главное достоинство. Однако он усложняет работу как следователя, так и других участников уголовного судопроизводства, которым, естественно, издревле существующий бумажный порядок «удобнее и понятнее». А практически могут возникнуть трудности и вообще непредвиденные, считает эксперт.
Например, предусматривается вручение электронных документов, включая обвинительное заключение, обвиняемому, который находится в СИЗО, на ознакомление на устройствах для чтения электронных книг. При этом данный гаджет должен предоставить следователь. Когда обвиняемому передают письменный документ с подписью следователя, то он оставляет его у себя и может многократно прочесть. Но как изучить обвинительное заключение на устройстве для чтения электронных книг, которое, очевидно, ему никто в камере не оставит? Хотя бы потому, что где же следователи возьмут столько гаджетов, тем более что за решеткой они по-прежнему запрещены?
По его словам, «в погоне за новыми техническими веяниями имеется опасность усложнить то, что достаточно хорошо работает».
В качестве альтернативы предлагается обеспечить последующее обнародование аудиопротоколов. При этом установление порядка публикации аудиозаписей следует предварить глубоким исследованием. Например, можно предоставлять доступ только авторизованным пользователям; или публиковать только прения и реплики сторон; или установить ограниченный период времени, в течение которого аудиозапись будет доступна неограниченному кругу лиц. Во всяком случае, в систему «Мой арбитр» аудиозаписи судебных заседаний уже загружаются, поэтому достаточно решить вопрос об изменении доступа с ограниченного по ходатайству стороны на неограниченный или ограниченный частично. Таким образом, проблема обеспечения гласности судопроизводства существовала и раньше, однако цифровизация серьезно ее осложнила. Закрытие судебного процесса от посторонних глаз оказывает неблагоприятное воздействие на уровень общественного доверия к правосудию. Вполне вероятно, что ослабление контроля приведет к ухудшению качества судопроизводства.
Указанная проблема требует незамедлительного решения, и пути для этого имеются. Роль судьи в рассмотрении дела Логично предположить, что по мере цифровизации разных сфер жизни поводов для появления судебных дел будет возникать все больше. Так, по делам об автомобильных правонарушениях за превышение скорости, неправильную парковку, непристегнутый ремень и разговоры по телефону за рулем к административной ответственности стали привлекать чаще, чем до внедрения некоторых информационных технологий. В частности, в декабре 2020 г. Вместе с тем, разумеется, не все штрафы, выписываемые в автоматизированном режиме, будут законны, что создает повод для обращения за судебной защитой. Доступность судов тоже повышается. Появились системы подачи документов в суд в электронном виде. Арбитражный процесс уже можно относительно эффективно вести целиком удаленно, не выходя из дома.
Как следствие, все большее количество граждан получает возможность попытаться защитить свои права в суде, даже не имея денежных средств для привлечения квалифицированных адвокатов при рассмотрении дел в районных судах и у мировых судей наличие высшего юридического образования пока не требуется. При этом о проблеме чрезмерной судебной нагрузки известно уже довольно давно. Еще в 2012 г. По данным съезда судей, уже к 2012 г. Ситуация с тех пор в лучшую сторону не изменилась. На Всероссийском съезде судей в 2016 г. И не случайно: в 2014 г. Теоретически росту количества судебных дел можно было бы противопоставить увеличение числа судей.
Однако такая идея не только финансово обременительна, но и не обязательно эффективна. Аналогично и «оптимизация» судебного процесса, подобно предлагавшейся в 2017 г. Нельзя забывать, что работоспособность компьютера значительно превосходит человеческую. Следовательно, проблему судебной нагрузки привычным путем решить в сжатые сроки не получится, поэтому приходится думать о применении инновационных технологий. Примерно так и получилось на практике. В марте 2021 г. В мае того же года В. Момотов поделился информацией о запуске пилотного проекта по использованию искусственного интеллекта далее — ИИ в деятельности мировых судей.
По словам председателя Совета судей РФ, ИИ применяется на трех тестовых участках мировых судей в Белгородской области, где готовит приказы о взыскании задолженностей по налогам. С одной стороны, подобный пилотный проект в современных реалиях выглядит вполне адекватным, особенно если учитывать опыт других стран. С другой стороны, возникают вопросы относительно реализации этого проекта. Во-первых, не представлено данных о лабораторной фазе испытаний ИИ. Учитывая значимость отправления правосудия, к судебной функции, пусть даже в тестовом режиме, не может допускаться компьютерная программа, не получившая должной апробации в лабораторных условиях. Перед началом использования в реальной деятельности мировых судей этот ИИ должен был в качестве проверки рассмотреть сотни или даже тысячи уже рассмотренных ранее судьями заявлений о выдаче судебных приказов и в абсолютном большинстве случаев не допустить никаких ошибок если принимать имеющиеся судебные акты за рассмотренные корректно. Однако данных о таких испытаниях общественности представлено не было. Во-вторых, не совсем понятен функционал применяемого ИИ.
Звучит пока несколько фантастично, но уже имеющийся опыт использования цифровых технологий в судопроизводственной сфере не вызывает сомнений в том, что работа идет в нужном направлении. Правда, следует сделать оговорку, что обсуждался опыт судов Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области. В отношении остальных регионов говорили о перспективах распространения положительного столичного опыта. А опыт этот действительно впечатляет. Судите сами: реально, используя сервисы МФЦ, подавать в суды практически любые процессуальные документы; есть возможность работать удаленно с электронными делами; используя электронные сервисы судов можно запрашивать и получать электронные исполнительные листы и так же отправлять их судебным приставам для возбуждения исполнительного производства; то же и с судебными решениями.
Его участники обсудили вопросы внедрения и эффективности цифровизации правосудия в регионе, а также технического оснащения судов. Краткий отчет с мероприятия обнародовала пресс-служба Орловского облсуда. Приведена и наглядная статистика. Согласно ей, например, за 2022 год и первый квартал 2023 года с использованием видеоконференц-связи в Орловском областном суде было проведено 1344 судебных заседания, в районных судах — 2626 судебных заседаний.
В СФ призвали сократить разрыв в цифровизации судов и адвокатуры
Федеральный закон направлен на оптимизацию судебной стадии уголовного судопроизводства за счёт использования цифровых платформ и технологий. 24 ноября 2023 года в Российском государственном университете правосудия прошла международная научно-практическая конференция «Цифровизация финансовой системы. Юрий Пилипенко подчеркнул, что проблема использования цифровых технологий для удаленного доступа к правосудию имеет много аспектов, и очень важно определить.