В двух российских столицах завершился VII Международный Арктический саммит «Арктика и шельфовые проекты: перспективы, инновации и развитие регионов» (Саммит «Арктика–2023»).
Итоги председательства России в Арктическом совете и будущее сотрудничества в регионе
Поскольку в Арктическом совете председательствовать РФ теперь будет исключительно сама с собой, остается проанализировать, что мы потеряли с остановкой работы этой организации. В Москве сомневаются в возобновлении конструктивной работы Арктического совета на фоне проводимой политики США и их союзников по НАТО в Заполярье. Официальный YouTube-аккаунт Международного арктического форума / Official YouTube account of the International Arctic Forum. Первое после длительного перерыва заседание рабочей группы Арктического совета состоится 3 апреля в режиме видеоконференции, сообщил РИА Новости посол по особым поручениям МИД РФ Николай Корчунов. Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что США положительно оценивают председательство России в Арктическом совете, передает РИА Новости.
Вы точно человек?
Поскольку в Арктическом совете председательствовать РФ теперь будет исключительно сама с собой, остается проанализировать, что мы потеряли с остановкой работы этой организации. Заявление Вашингтона о том, что Арктический совет может работать без России, является голословным, поскольку его решения принимаются консенсусом всех стран-членов. Россия передала Норвегии полномочия председателя в Арктическом совете в ходе 13-й сессии этой международной организации, которая состоялась 11 мая в Салехарде. И тогда можно будет поставить знак равенства между единственной международной организацией (Арктический совет), призванной содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей среды и обеспечению устойчивого развития приполярных районов и. Международный экспертный совет по сотрудничеству в Арктике The International Expert Council on Cooperation in the Arctic.
6-9 декабря
Изначально США активно продвигали в рамках целевой группы по морскому сотрудничеству инициативу по учреждению регионального наднационального механизма управления арктическими морями, однако эта идея не была поддержана другими государствами-членами АС. На министерской сессии АС в Фэрбанксе в мае 2017 г. В случае принятия министрами решения о создании такого нового органа, он будет сформирован, как ожидается, на основе юридически не обязывающего акта и решения данного органа будут приниматься на основе консенсуса как и в целом в АС. При этом по инициативе российской стороны было зафиксировано, что одним из основных принципов деятельности такого органа будет уважение суверенитета и суверенных прав прибрежных арктических государств в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. В 2015 г. Россия одной из первых представила в эту группу соответствующий национальный доклад по этой тематике. Основные направления деятельности АС и результаты работы За время существования АС в его рамках реализовано большое количество различных проектов, в первую очередь — в области охраны окружающей среды Арктики. В 2013 году учреждён постоянный Секретариат АС Тромсё, Норвегия , который оказывает административную поддержку развитию международного сотрудничества под эгидой АС. В 2016 году в состав Секретариата АС вошёл Секретариат коренных народов, который был расположен в Копенгагене и обслуживал интересы постоянных участников АС.
С целью придания системе финансирования проектов более системного и организованного характера в Арктическом совете создан совместный фонд для финансирования природоохранных проектов преимущественно на территории России — Инструмент Поддержки Проектов ИПП, англ. Project Support Instrument. Объём фонда в настоящее время составляет около 16 млн. Фонд управляется Северной экологической финансовой корпорацией. Россия является крупнейшим его донором. Запуск ИПП позволил вывести деятельность Арктического совета на качественно новый организационный уровень путём постепенного перехода финансирования проектов на «бюджетную» основу, а также, в перспективе, создания на его основе международного финансового фонда Арктического совета. Одним из примеров работы ИПП является проект по использованию ветроэнергетической установки на территории сельскохозяйственного производственного кооператива «Тундра» Мурманская область. В рамках этого проекта старые, неэффективные дизель-генераторы были заменены на новые комплексные ветродизельные установки.
Важно отметить, что за время своей работы рабочими группами АС подготовлен целый ряд докладов по таким направлениям, как перспективы судоходства в Арктике, тенденции биоразнообразия, поведение нефтяных разливов и разливов иных опасных и токсичных веществ в полярных водах. Разработан ряд носящих необязательный характер руководств, в том числе Руководство по освоению морских месторождений нефти и газа; Руководство по перекачке очищенной нефти и нефтепродуктов в водах Арктики; Руководство по безопасной транспортировке нефти в арктических водах; Практическое руководство по ликвидации последствий нефтяных разливов в арктических водах. Одним из наиболее важных достижений Арктического совета за время его работы можно считать разработку под его эгидой и подписание в 2011 году арктическими государствами первого в истории панарктического соглашения — о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике Панарктическое Соглашение. Успешный опыт разработки и принятия данного соглашения высоко оценен государствами-участниками АС, и в 2011 году арктическими государствами принято решение о создании в рамках Арктического совета Целевой группы для разработки международного документа в сфере готовности и реагирования на морские нефтяные загрязнения в Арктике. Работа группы привела к подписанию в 2013 году Соглашения о сотрудничестве в сфере готовности и реагирования на загрязнение нефтью моря в Арктике. Следующий международный договор, разработанный в АС, был подписан в 2017 году — Соглашение по укреплению международного арктического научного сотрудничества. В 2014 году был учреждён Арктический экономический совет АЭС в качестве независимой организации деловых кругов арктических государств.
Главные направления деятельности - защита окружающей среды, сохранение биоразнообразия, включая морское, разработка мер по поиску и спасению в Арктике, всесторонняя поддержка развития коренных народов региона. Создание История этого объединения началась в 1989 году, когда представители восьми арктических стран по инициативе правительства Финляндии встретились в Рованиеми Финляндия для обсуждения вопросов защиты окружающей среды в Арктике. По мере развития сотрудничества между этими государствами возникла необходимость создания собственной организации. Официально Арктический совет был учрежден на основе декларации, подписанной в Оттаве Канада 19 сентября 1996 года. Членство В Арктический совет, помимо восьми стран-членов, обладающих правом принятия решений, входят так называемые постоянные участники. Это организации коренных народов Севера: Арктический совет атабасков, Международная ассоциация алеутов, Международный совет гвичинов, Циркумполярный совет инуитов, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и Совет саамов. Они участвуют в подготовке всех документов и решений Совета. Кроме того, Арктический совет предоставляет статус наблюдателя неарктическим государствам, межправительственным и межпарламентским организациям, а также неправительственным организациям. Наблюдатели участвуют в деятельности Совета на уровне рабочих групп и могут вносить научный и финансовый вклад во все проекты организации. Сейчас статус наблюдателя имеют 13 государств Великобритания, Германия, Индия, Испания, Италия, Китай, Республика Корея, Нидерланды, Польша, Сингапур, Франция, Швейцария и Япония; в ноябре 2020 года заявку подала Эстония , 12 неправительственных организаций среди них Консультативный комитет по защите морей, Ассоциация оленеводов мира, Международный арктический научный комитет и 13 межправительственных организаций в том числе Программа ООН по окружающей среде, Совет министров Северных стран, Международный союз охраны природы, Международная федерация обществ Красного Креста и Красного полумесяца, Северная экологическая финансовая корпорация, Североатлантическая комиссия по вопросам морских млекопитающих, Постоянный комитет парламентариев Арктического региона, Европейская экономическая комиссия ООН и Программа развития ООН. В 2013 году на заседании АС было одобрено предоставление этого статуса Евросоюзу, однако окончательное решение принято не было, тем не менее ЕС может принимать участие в работе АС в этом качестве РФ выступала против "двойного представительства" Евросоюза в АС, указывая на то, что такой статус имеют несколько стран-членов сообщества. Руководство Основным мероприятием в рамках АС является заседание на министерском уровне Ministerial Meeting; страны-участницы чаще всего представлены главами МИД , которое проводится раз в два года с 1998 года. На встрече принимаются решения, касающиеся дальнейшей деятельности организации, подписываются документы, происходит передача председательства от страны к стране обычно в мае; символом председательства является березовый молоток, изготовленный в соответствии с традициями коренных народов Севера. Так, в 2013-2015 годах председательствовала Канада, в 2015-2017 годах - США, в 2017-2019 годах. Россия возглавляла организацию в 2004-2006 годах и 2021-2023 годах. Текущими вопросами и подготовкой сессий занимается Комитет старших должностных лиц представители государств-членов в АС, обычно это сотрудники МИД , который проводит заседания раз в полгода. Постоянный секретариат находится в Тромсё Норвегия; до 2013 года он располагался в стране, осуществляющей председательство.
Главная цель университета — сделать высшее образование доступным для всех жителей Крайнего Севера, поэтому в рамках проекта участники обмениваются ресурсами, средствами и знаниями. Университет Арктики сотрудничает с коренными северными народами и стремится расширить их участие в образовательной деятельности. Также существует Международная рабочая группа по делам коренных народов IWGIA , её деятельность связана с защитой прав местного населения Арктики. Группа стимулирует усилия по привлечению представителей коренных северных народов к демократическому участию в работе ответственных органов арктических государств. При поддержке группы некоторые общины стремятся к созданию своих собственных парламентов — по аналогии с парламентами саамов в Норвегии и Швеции. Версия для печати.
Из-за ситуации на Украине западные страны во многом приостановили взаимодействие с Россией в этой организации. В мае сообщалось, что Россия может выйти из Арктического совета , если Запад будет продолжать деструктивное поведение и нарушать ее права как страны-члена организации. Арктический совет — межправительственная организация арктических государств.
Будущее Арктического совета
О международном сотрудничестве в Арктике. В Москве сомневаются в возобновлении конструктивной работы Арктического совета на фоне проводимой политики США и их союзников по НАТО в Заполярье. Интересы в Арктике появились даже у Сингапура Сингапур намерен войти в состав Арктического совета в качестве страны-наблюдателя, сообщил на конференции Arctic Frontiers в норвежском городе Тромсе министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт.
7 Международный Арктический Саммит Арктика: Перспективы, Инновации И Развитие Регионов
Третье Соглашение по укреплению международного арктического научного сотрудничества было подписано в Фэрбанксе Аляска на Министерской сессии 2017 года. В 2021-2023 годах в Арктическом Совете председательствует Российская Федерация. Минтранс России курирует российское участие в деятельности Информационного форума лучших практик в области арктического судоходства при рабочей группе Арктического совета по Программе защиты Арктической морской среды PAME. Очередное ежегодное совещание Форума прошло 16-18 ноября 2021 г. В ходе совещания делегация Минтранса России представила информацию о комплексной работе, проводимой в российской Арктике с целью повышения безопасности мореплавания и защиты окружающей среды на Северном морском пути, включая новые инфраструктурные проекты, строительство ледокольного и аварийно-спасательного флота. Доклады представителей профильных ведомств арктических государств, неправительственных организаций, компаний, обеспечивающих различный спектр услуг для судов в Арктике, представлялись в рамках тематических сессий, посвященных поиску и спасанию в Арктике, планированию арктических рейсов, ледокольной и ледовой лоцманской проводке, обеспечению радио и навигационными услугами, человеческому фактору. Участники также обсудили перспективы разработки унифицированных интерпретаций Полярного кодекса, вопросы совершенствования рекомендаций по оценке эксплуатационных ограничений по движению судов во льдах, перспективы разработки поправок к Полярному кодексу в будущем.
Сайт «Парламентской газеты» - это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp. В рубрике «Деловая экспертиза» публикуются материалы на правах рекламы.
Капитан дальнего плавания, советник Центрального совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов по водному транспорту, инженер-конструктор Ю. В завершение мероприятия А. Колесников, заместитель директора Второго Европейского департамента МИД России, в своём докладе проанализировал особенности и возможные направления международного сотрудничества на Севере в новых реалиях. Он отметил, что Москва по-прежнему исходит из того, что актуальные проблемы Арктического региона можно решить только путем взвешенной и взаимовыгодной международной кооперации. В ходе круглого стола выступавшие часто обращались к интервью Елены Черненко в газете «Коммерсант» от 21 ноября 2023 года с новым председателем Комитета старших должностных лиц Арктического совета норвежцем Мортеном Хёглундом, который выразил надежду на скорейшее восстановление полноценной деятельности Арктического совета в полном составе и обеспечение основных функций его деятельности. По мнению участников круглого стола, первым шагом по восстановлению международного сотрудничества в Арктике может стать деятельность отдельных учёных, а потом и научных организаций в совместном исследовании Заполярья. Важно к этой деятельности привлекать иностранных экспертов. Модераторами пленарной сессии были: В. Губкина, Центра стратегических оценок и прогнозов, аппарата Совета Федерации РФ, специалисты Управления по делам международного сотрудничества и Арктики Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, а также вдова и дочери В.
В работе заседания приняли участие представители профильных министерств и ведомств, члены Общественного совета Арктической зоны РФ, научного сообщества, общественных организаций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Участники заседания обсудили план реализации мероприятий Программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации, роль науки в принятии стратегических решений, а также ряд тем, связанных с вопросами жизнедеятельности коренных малочисленных народов Арктики. Максим Данькин, директор Департамента развития Арктической зоны Российской Федерации и реализации инфраструктурных проектов Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, рассказал о реализации мероприятий Программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, осуществляемой в Арктической зоне России. Для реализации программы Минвостокразвития России предоставлена субсидия из федерального бюджета 3 субъектам Арктической зоны в 2022 году в объеме 516,24 млн. Кроме этого, созданы объекты социальной туристической инфраструктуры, строятся транспортно-логистические центры для обеспечения северного завоза.