Минфин собирается восстановить бюджетное правило, по которому в валютные резервы за рубеж выводилось до 10% ВВП нефтегазовых доходов бюджета, которые сегодня арестованы противником. Ежедневный объем операций в 2024 году будет определяться исходя из анонсируемых Минфином России на третий рабочий день каждого месяца объемов покупки или продажи иностранной валюты в рамках регулярных операций по бюджетному правилу. Министерство финансов России предложило в 2024 году вернуться к расчету параметров бюджетного правила, исходя из базовой цены на нефть. Об этом заявил глава ведомства Антон Силуанов в пятницу, 22 сентября, на заседании правительства отметил, что в текущем. С 2024 года возобновляет свое действие бюджетное правило. Соответствующий указ подписал Владимир Путин. Теперь дополнительные нефтегазовые доходы будут рассчитываться исходя из цены в 60$ за бочку Urals. «В переходный период 2023-2024 годов предлагается увеличение общего объема расходов федерального бюджета на 2,9 трлн рублей и 1,3 трлн рублей соответственно, что означает контролируемый общий размер дефицита», — сказал замминистра.
Минфин России предлагает в 2024 году вернуться к бюджетному правилу
Госдума приняла во втором и третьем чтении закон о новом бюджетном правиле, предполагающий его смягчение на 2023-2024 годы для более высоких расходов бюджета. Таким образом, предполагается смягчить бюджетное правило на 2023–2024 годы. "Обновлённая конструкция "бюджетных правил" сохранит базовые принципы сбалансированности расходов и использования рентных сверхдоходов в неблагоприятные. Бюджетное правило как автоматический стабилизатор экономики в 2024 году.
Финансовая революция от Минфина. Что сделают с госбюджетом в ближайшие три года
Однако для переходного периода в 2023–2024 годах в бюджетных правилах по части потолка расходов предусмотрено послабление. По мнению господина Спилимберго, бюджетное правило должно обеспечивать сокращение ненефтегазового дефицита бюджета не менее чем на один процент ВВП в год, а строгое и прозрачное соблюдение такого бюджетного правила, основанного на цене на нефть. С 2024 года возобновляет свое действие бюджетное правило. Соответствующий указ подписал Владимир Путин. Теперь дополнительные нефтегазовые доходы будут рассчитываться исходя из цены в 60$ за бочку Urals. Ежедневный объем операций в 2024 году будет определяться исходя из анонсируемых Минфином России на третий рабочий день каждого месяца объемов покупки или продажи иностранной валюты в рамках регулярных операций по бюджетному правилу.
ЦБ РФ в 2024 году возобновит операции с валютой по бюджетному правилу
Таким образом, государство копит сверхдоходы от экспорта сырья на черный день. Всего за период с 2004-го по начало 2022 года в России было разработано четыре версии бюджетного правила. В случае же если Urals ниже этих значений и бюджет недополучает доходы, валюту следовало продавать. ФНБ — это часть средств федерального бюджета, которую используют не только для покрытия его дефицита, но и для софинансирования Пенсионного фонда России и добровольных пенсионных накоплений россиян. Эти средства использовались для покупок иностранной валюты, в том числе евро, британских фунтов и японских иен. В 2022 году эти валюты стали недружественными, накопленные нефтегазовые доходы в них были заморожены западными странами. В начале 2022 года действие бюджетного правила из-за санкций было приостановлено, а накопленные нефтегазовые доходы решено направить на финансирование расходов.
Однако для 2023 и 2024 года правило смягчили — разрешаются траты из ФНБ в размере 2,9 трлн и 1,6 трлн рублей соответственно. Как сказано в пояснительной записке к закону, это позволит обеспечить поддержку экономики в период адаптации при сохранении доверия к проводимой макроэкономической политике. Бюджетное правило — механизм, направленный на защиту бюджета от колебаний цен на нефть.
По этой причине бюджетное законодательство не устанавливает временных ограничений по срокам принятия денежных обязательств, подлежащих оплате за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года смотрите, в частности, письмо Минфина России от 26 марта 2014 г. N 42-7. Это означает, что за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных на текущий финансовый год текущий финансовый год и плановый период , могут быть исполнены денежные обязательства, возникшие в предыдущие годы, ведь другого источника финансового обеспечения у получателя бюджетных средств, как было показано, просто не имеется, а исполнять такие обязательства необходимо. Остается заключить, что получатель бюджетных средств не лишен возможности направить на погашение задолженности по обязательствам прошлых лет часть объемов текущего финансирования в пределах утвержденных ему на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств смотрите, например, письмо Минфина России от 20 декабря 2000 г. Проще говоря, бюджетное законодательство не требует, чтобы лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года непременно использовались лишь для оплаты товаров работ, услуг , которые были поставлены выполнены, оказаны в течение этого же финансового года. Сообразно изложенному не имеется принципиального запрета на то, чтобы оказанные в 2023 году услуги были оплачены получателем бюджетных средств в 2024 году за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных ему на 2024 год. Конечно, при этом важно не нарушить предельные сроки оплаты товаров, работ, услуг, установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными применимыми нормативными правовыми актами и самим контрактом.
Правительство сделало прогноз по доходам бюджета, на основе которого были предусмотрены статьи расходов в различных сферах. Так, в 2024 году ожидается поступление 35 трлн рублей, в 2025 году — 33,5 трлн рублей и, наконец, в 2026 году ожидается около 34 трлн рублей. Статьи расходов бюджета затрагивают в первую очередь приоритетные направления. Правительство выделяет следующие: социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан; укрепление обороноспособности страны; интеграция новых регионов; технологическое развитие и расширение инфраструктуры.
Руководителю
В рамках бюджетного правила, которое действовало в 2017 — начале 2022 года, нефтегазовыми доходами бюджета считались поступления от экспортных пошлин и налогообложения нефтегазового сектора при ценах на нефть марки Urals $40 за баррель. В ходе заседания Совет Федерации одобрил закон о новом бюджетном правиле, в том числе о его смягчении на 2023-2024 годы для увеличения бюджетных расходов. Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о новом бюджетном правиле, который предполагает его смягчение на 2023-2024 годы для более высоких расходов бюджета. Об этом сообщает РИА Новости. Финансирование расходов из государственного бюджета в 2023 и 2024 году пройдет по смягченному бюджетному правилу, которое предусматривает выделение не более восьми триллионов рублей из нефтегазовых доходов.
Стали известны первые параметры бюджета на 2024 год. Как будут индексировать зарплаты и пенсии?
Структура расходов бюджета слабо учитывает необходимость восстановления новых территорий, преобразования ОПК и науки, да и в целом развития. Расходы на оборону наконец стали главным приоритетом, но весь их прирост внесен в «другие вопросы» они растут с 0,5 трлн. Перенос основной части расходов в категорию «других» позволяет использовать деньги на любые цели. Это повышает гибкость управления, но может затруднить стратегическое планирование. Недопустимо сокращение финансирования прикладных оборонных исследований — с 406 млрд. Однако в 2025—2026 годах расходы на оборону снижают, в реальном выражении вернув их в 2026-м почти на уровень 2023 года. Эта самонадеянность и игнорирование реальности не имеют оправдания. Второй приоритет бюджета — рост пенсионных расходов, то есть дотаций Соцфонду. С 2,6 трлн. Серьезного улучшения условий существования пенсионеров, несмотря на безусловно полезные индексации, не предусмотрено.
Государству придется каким-то точечным образом искать дополнительные ресурсы, в том числе — ужесточая текущие фискальные механизмы и вводя новые». Но откуда возьмется эта цифра? Ведь сегодня потребительские цены продолжают разгоняться, и очевидно, что такая динамика сохранится как минимум до декабря. С чего она вдруг дальше затормозит? Хотелось бы понять: если один из ключевых макроэкономических ориентиров выглядит настолько нереалистичным, то на каком основании реализуются другие прогнозные сценарии? Связанные, например, с доходами населения, с курсом рубля. На бумаге они выглядят вполне оптимистично: рубль будет укрепляться, а реальные доходы расти. Но ответа на вопрос «за счет чего?
Накопленный дефицит за 24 года составил 8 трлн, а прирост государственного долга - около 21 трлн рублей, то есть в 2,5 раза больше. Деньги занимали под высокие проценты для того, чтобы вложить в ФНБ под низкие. В итоге расходы на обслуживание долга за этот же период в 5 раз превышают доходы от размещения средств ФНБ.
Полный перечень лиц и организаций, находящихся под судебным запретом в России, можно найти на сайте Минюста РФ.