Сотрудники МЧС России ликвидировали крупный пожар на мебельном производстве в Лакинске.
МЧС — что это такое? Определение, значение, перевод
В РФ — 20 федеральных министерств по официальным данным на 26. Сложившаяся в результате перечисленных явлений обстановка признается чрезвычайной, если она: угрожает здоровью и или жизни людей, наносит значительный ущерб окружающей среде, влечет существенный материальный ущерб для имущества граждан или государства, нарушает привычную жизнедеятельность населения. Для примера: падение Тунгусского метеорита в наши дни не признали бы чрезвычайной ситуацией, так как в результате происшествия никто не пострадал, материальных потерь не было, жизнедеятельность населения не была нарушена. Официальное название министерства по чрезвычайным ситуациям звучит так: Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны , чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. МЧС создано 27. Ранее министерство возглавлял С.
Единый телефон спасателей и пожарной службы: 101. Также можно звонить в единый центр всех экстренных служб: 112. Символика: в основе малой эмблемы — Белая Звезда Надежды, голубой треугольник в оранжевом круге символизирует гражданскую оборону международный символ. Эта эмблема используется как нарукавный и нагрудный знак, а также как деталь средней и большой эмблемы.
Ликвидация последствия от чрезвычайных ситуаций. Деятельность МЧС Однако занимается министерство не только выполнением своих целевых задач.
МЧС, расшифровка аббревиатуры которого говорит, конечно, о многих аспектах его работы, решает и другие проблемы. Это и оказание помощи людям, пострадавшим в результате катаклизмов и локальных войн по всему миру, и решение проблем экологии, одна из которых — загрязнение окружающей среды. Еще одной сферой деятельности МЧС является образовательная. Сотрудники ведомства приходят с лекциями по экологии и оказанию первой помощи в учебные заведения, организуют внеклассные семинары. Создают они и поисково-спасательные отряды. Расследование причин авиакатастроф также не обходится без участия МЧС.
Расшифровка бортовых самописцев — дело, конечно, уже других специалистов, но перед этим их еще надо найти. Сейчас многие ученые говорят об изменении климата, необычно сильной сейсмической активности и угрозах из космоса.
МЧС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. МЧС России обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
МЧС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. Основные задачи МЧС России 7.
Говорилось о том, что переход служб и ведомств на эту систему повысит оперативность реагирования и улучшит их взаимную скоординированность а значит, снизит ущерб от чрезвычайных ситуаций , и что время ожидания по экстренным звонкам не должно превышать 8 секунд. После того, как концепция получила одобрение Правительства Российской Федерации, МЧС России и Минкомсвязи России более двух лет потратили на разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, которые должны были отвечать за её реализацию. В 2011 году системы «112» функционирует только на территории Курской области [13]. На уровне региона ещё существует градация, что делали муниципальные службы спасения , краевая служба, пожарные. На следующих этапах вся статистика обезличивается. В результате МЧС России сообщает о работе всех аварийно-спасательных формирований страны, не уточняя, какая часть работы сделана подразделениями, входящими в структуру МЧС России, а какая муниципальными, областными, краевыми, республиканскими службами спасения [14].
В результате в СМИ со ссылкой на пресс-службу МЧС России, которая в пресс-релизах называет всех работников экстренных служб «спасателями», объявляют, что на место аварии прибыли «спасатели МЧС», при работе на месте пожарной охраны [15] [16] [17] в том числе частной , муниципальных и областных служб спасения. Предупреждение и тушение пожаров Государственная противопожарная служба входила в МЧС России в 2002…2004 годах. C 1 января 2005 года Государственная противопожарная служба имеет две составляющих: федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации. В МЧС России входит только федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы. Однако в результате пропаганды и агитации МЧС России большинство граждан считает, что МЧС России является главным борцом с лесными пожарами — несмотря на то что абсолютное большинство лесных пожаров тушится работниками лесохозяйственных организаций, а роль МЧС России в тушении пожаров на природных территориях незначительна.
Учреждение Витебское областное управление МЧС Республики Беларусь
МЧС России — статья из Интернет-энциклопедии для МЧС России возглавляет министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, назначаемый на должность и освобождаемый. Президент Ельцин продемонстрировал свою веру в важность МЧС, назначив министра Шойгу членом Совет Безопасности России к Указ Президента 1 февраля 1994 года. В селе Костенки в частном доме огнеборцы МЧС России обнаружили 61-летнего мужчину без чувств.
МЧС провело масштабные учения перед пожароопасным сезоном
Сегодня МЧС — 30 лет. И уверен, у МЧС есть все, чтобы продолжать оставаться лучшей в мире спасательной службой и брать на себя всю большую ответственность за будущее мира, за безопасное будущее наших россиян. Бываю в институтах и академиях МЧС, где рассказываю курсантам о том, как создавалась наша служба, что мы закладывали в ее основу. Кроме того, мы поддерживаем молодежное движение через Российский корпус спасателей, через созданную нами кадетскую школу, которая патронируется МЧС. Когда я уходил из МЧС, это было очень тяжелое решение. Но вынужденное: по здоровью я не мог продолжать службу. Если бы было возможно, я бы с удовольствием вернулся. Будь у меня вторая жизнь, я бы снова пошел в МЧС. Ребята из кадетской школы в Прионежье, которые всегда ждут встречи с вами, — действительно будущая смена нынешних спасателей. Какие перспективы у проекта?
Есть клуб «Корабелы Прионежья», где 50 девчонок и мальчишек изучают технику парусного судовождения, историю Северного края и водных путей России, строят настоящие корабли и на них же проходят практику. А есть школа, расположенная неподалеку от клуба, где обучаются 150 мальчиков из Вологодской, Архангельской, Ленинградской, Московской и Ярославской областей, Карелии, Москвы и Санкт-Петербурга. Стараюсь не только открывать для них какие-то новые возможности, но и привозить на встречи интересных известных людей, организовывать различные экспедиции и путешествия. Я горд тем, что у меня есть возможность участвовать в судьбе этих детей. Очень важно, чтобы преемственность поколений спасателей не прерывалась. Несмотря на то что в составе ведомства тогда еще не было профессиональных спасателей, Россия приняла участие в ликвидации последствий разрушительного землетрясения. За 9 суток российскими спасателями было найдено и спасено 12 человек. Из-за экономических проблем, возникших в стране, в опасной ситуации оказалось около полутора тысяч человек, проживавших в высокогорных селах. Всего им было отправлено 100 тонн автомобильного топлива, 6 тонн одежды и обуви.
Межэтнический конфликт в африканской стране привел к огромному числу человеческих жертв и гуманитарной катастрофе. Силами чрезвычайного ведомства нашей страны туда было перевезено более 12 тысяч тонн гуманитарных грузов и построен мост для безопасного перехода беженцев. Только за два первых месяца силами ведомства пострадавшему населению было доставлено около 50 тонн гуманитарных грузов. После мощного землетрясения в ходе спасательной операции российские спасатели извлекли из-под завалов 72 человека — столько же, сколько все остальные иностранные отряды. Доставлено свыше 1000 тонн гуманитарных грузов, из них 500 тонн продовольствия и 43 тонны медикаментов. Гуманитарными конвоями доставлено уже более 83 тысяч тонн продуктов питания, медикаментов, стройматериалов, технического оборудования и других необходимых предметов. Российские спасатели участвовали в поисковой операции в разрушенном мощным взрывом в порту городе.
Мероприятия гражданской обороны проводятся как в мирное, так и в военное время на всей территории города, с учетом особенностей каждого округа, района, отрасли, объекта в рациональном сочетании с экономическими, социальными и оборонными мероприятиями. Москвы организуется и ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Директивами Председателя Правительства - Начальника гражданской обороны Российской Федерации и Первого заместителя начальника гражданской обороны - Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными и правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы. Характер, объемы, сроки и порядок проведения мероприятий по подготовке и ведению гражданской обороны определяются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России и Правительством Москвы в рамках разграничения сфер деятельности и полномочий. В мирное время силы и средства гражданской обороны Москвы привлекаются к проведению на территории города аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и другими причинами. Должностные лица органов исполнительной власти, местного самоуправления, объектов и граждане города, виновные в невыполнении либо уклоняющиеся от выполнения обязанностей по гражданской обороне, несут установленную законом материальную, административную и иную ответственность. Задачи гражданской обороны 2. Задачи гражданской обороны решаются путем проведения комплекса экономических, организационных, инженерно-технических, оборонно-массовых и специальных мероприятий, осуществляемых как заблаговременно, так и в военное время. Руководство гражданской обороной и ее организационная структура 3. Гражданская оборона Москвы организуется по территориально-производственному принципу. Общее руководство гражданской обороной города осуществляет Премьер Правительства Москвы. Премьер Правительства Москвы по должности является начальником гражданской обороны г. Руководство гражданской обороной в административных округах города осуществляют префекты, в районах города - главы Управ, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны районов. Руководство гражданской обороной в ведомственных структурах и на объектах, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляют руководители этих ведомственных структур и объектов, которые по должности являются начальниками гражданской обороны соответствующих ведомственных структур или объектов. Начальники гражданской обороны всех уровней несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны на соответствующих территориях, в отраслях, на объектах. Им предоставляется право в пределах своей компетенции издавать приказы по вопросам гражданской обороны. Приказы начальников гражданской обороны города, административных округов и районов города, ведомств и объектов в пределах их компетенции обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами. Для управления и контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при их возникновении, а также для организации ликвидации последствий применения современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций при начальниках гражданской обороны создаются органы управления гражданской обороны. Органами управления гражданской обороны органами управления ГО являются: Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы Главное управление ГОЧС г. Москвы ; Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям административного округа Управление ГОЧС административного округа ; Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района города отдел ГОЧС района. Штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Штабы ГОЧС в ведомствах и на объектах, независимо от их организационно-правовых норм. Руководители органов управления ГО административно-территориальных образований, ведомственных структур и объектов являются по должности заместителями соответствующих начальников гражданской обороны и имеют право отдавать от их имени распоряжения по вопросам гражданской обороны, обязательные для исполнения подчиненными начальнику гражданской обороны должностными лицами, органами управления, формированиями, а также гражданами. О наиболее важных распоряжениях, отданных по своей инициативе, руководитель органа управления ГО докладывает начальнику гражданской обороны. Москвы является по должности первым заместителем начальника гражданской обороны города. Задачи, полномочия и обязанности начальников гражданской обороны и органов управления ГО определяются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами, издаваемыми вышестоящими начальниками гражданской обороны, органами исполнительной власти и настоящим Положением.
Шойгу хочет встать во главе суперведомства Судя по всему, идея объединить спасателей и военных сегодня буквально висит в воздухе — не последнюю роль в этом играет харизма Сергея Шойгу, заработавшего себе славу как раз на борьбе с техногенными катаклизмами. Недаром генерал, несмотря на то что уже давно находится на другом посту, не упускает возможности поучаствовать в различного рода спасательных операциях. По теме Bloomberg: Россия может вернуть себе статус главного поставщика газа в Европу Российский газ в будущем может вернуться на европейский рынок, мнение политиков на этот счёт изменится под воздействием неизбежных географических и рыночных реалий. При этом необходимость участия частей и соединений армии в ликвидации последствий ЧС нынче старательно подчёркивается. Так, в Вооружённых силах был создан 100-й отдельный полк обеспечения, который предназначен для выполнения задач в том числе по эвакуации населения, разбору завалов, для работы в районах затопления или пожаров, усиления группировок войск. А в августе, во время стратегических командно-штабных учений СКШУ «Кавказ-2016», этот полк был переброшен из Подмосковья на аэродром Крымск. По легенде учения, его задачей была ликвидация последствий ЧС затопление и оказание населению помощи в размещении. На территории аэродрома военные разбили лагерь на тысячу человек. Всё это порой выглядит как явное желание Сергея Шойгу вступить на чужое поле. Потому есть немало резонных объяснений, почему реформировать министерства всё-таки не стоит. Прежде всего аналитики указывают на то, что российское МСЧ является уникальным явлением — аналогичной структуры нет больше нигде в мире. За годы своего существования министерство наработало уникальный опыт ликвидации последствий нестандартных ЧС, который теперь может быть растерян при переходе части ведомства под крыло Минобороны, для которого спасение людей и тушение пожаров всегда будет, понятное дело, далеко не первостепенной задачей.
Когда Петр Великий был царем, Санкт-Петербург получил свою пожарную службу по образцу западной практики того времени. К 1863 году он был преобразован по приказу царя. Великая Отечественная война. В 1960 году он был возвращен Министерству обороны в качестве служебного подразделения Советские Вооруженные Силы Силы гражданской обороны Министерства обороны и непосредственно подчиняющееся агентство, в то время как МВД сохранило службу пожаротушения. После событий Землетрясение в Армении 1988 г.
Как расшифровывается аббревиатура МЧС России
В 2009 году зарегистрировано 2217 ДТП, спасено 2439 человек. С начала 2010 года зарегистрировано 571 ДТП, спасено 302 человека. В конце 2008 года в Удмуртской Республике создано региональное отделение общероссийской общественной организации -Российский союз спасателей, которое призвано консолидировать усилия спасателей - общественников и непрофессиональных спасательных формирований в Удмуртской Республике в сфере сервиса безопасности. В будущем предстоит создание подразделений общественной организации и в муниципальных образованиях Удмуртской Республики для выполнения аварийно-спасательных работ в интересах населения проживающего на территориях районов республики. В их числе самолеты Ил-76ТД. Они вмещают по 42 тонны воды или специальной огнегасящей жидкости, являются самыми большими в мире пожарными «бомбардировщиками». Эти самолеты успешно применялись при тушении пожаров на складах боеприпасов под Ереваном в Армении , Владивостоком, Екатеринбургом. В условиях, когда из-за разрывов снарядов наземным пожарным было невозможно подойти к месту аварии, только с помощью авиации они могли справиться с этой задачей.
С этих самолетов велась борьба и с крупными лесными пожарами. В ней же участвуют многоцелевые самолеты-амфибии Бе-200 ЧС, способные забирать 12 тонн воды в режиме глиссирования, что существенно повышает эффективность пожаротушения, вертолеты Ми-8 и Ми-26, которые могут наносить точечные водяные удары по очагам огненной стихии. Ил-62М, оборудованный в варианте воздушного командного пункта, позволяет управлять силами и средствами, привлекаемыми для ликвидации чрезвычайных ситуаций, эвакуировать людей из зон чрезвычайных ситуаций, выполнять перевозки оперативных групп МЧС России и т. Многоцелевые задачи выполняют вертолеты Ми-26Т, Ми-8МТ, Ка-32Т, которые не требуют специальных аэродромов, могут обслуживать самые труднодоступные территории. МЧС России - единственная на сегодняшний день структура в стране, соединившая в единое целое авиацию и спасателей. Многое из того, что делает авиация министерства, в стране не делает никто. Центр управления в кризисных ситуациях Когда возникает чрезвычайная ситуация, действовать надо быстро, грамотно и организованно.
Тому, кто обязан принимать меры по ее ликвидации, необходимо, прежде всего, получить информацию о случившемся, причем максимально точную, и вероятный прогноз ее развития. Нужны также сведения о силах и средствах, которые можно немедленно использовать для решения внезапно возникающей задачи. В числе его задач - отслеживать и докладывать информацию о чрезвычайных ситуациях; готовить предложения руководству для принятия решения; обеспечивать устойчивое, непрерывное и оперативное управление органами управления, силами и средствами РСЧС при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций; вести банк данных об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях в стране и за рубежом, о потенциально опасных объектах, возможных вариантах развития событий при возникновении той или иной ЧС, об алгоритмах действий в различных ситуациях и др. Система кризисного управления постоянно совершенствуется. В целях формирования общего информационного пространства, усиления межведомственной координации и централизации управления при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций начато создание Национального центра управления в кризисных ситуациях. Можно сказать, что тем самым формируется система антикризисного управления всей страной при самых разных чрезвычайных ситуациях всероссийского масштаба - от крупного землетрясения до военных действий. Этот центр будет фактически головным информационным координатором РСЧС.
В каждом региональном центре МЧС России намечено сделать его филиалы. В 2005 году началось развертывание Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей ОКСИОН. После ее полного развертывания будет обеспечиваться гарантированное оповещение более 35 млн. Для обеспечения работы ЦУКС организовано создание баз данных по системам жизнеобеспечения, коммуникациям, потенциально опасным объектам, объектам с массовым пребыванием людей, а также построение трехмерных моделей данных объектов. Ежедневно обстановка по республике отображается на электронных картах. Производится отчёт о происшествиях за сутки, принятых мерах, в том числе профилактических всеми заинтересованными сторонами: министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления. Всё это учитывается в базе данных Национального ЦУКС, анализируется и докладывается руководству страны.
И теперь не только при возникновении угрозы ЧС или чрезвычайной ситуации, но и происшествия, инцидента, любой негативной информации оперативные дежурные НЦУКС уточняют информацию не только в ЦУКС Удмуртской Республики, но и в ЕДДС и руководства муниципальных образований и даже у руководителей подразделений, работающих на месте ЧС, и у руководителей организаций. На базе ЦУКС Удмуртской Республики, 5 городов и 12 сельских районов функционирует система комплексного автоматизированного контроля за обстановкой, которая позволяет в автоматическом режиме получать информацию о произошедших ЧС. В настоящее время к системе подключено более 900 объектов, большинство из них объекты с массовым пребыванием людей учебные заведения, торговые центры и др. Государственная противопожарная служба МЧС России Огненная стихия стала настоящим бедствием для человечества, Только в России в среднем ежегодно регистрируется более 200 тысяч по жаров. В них погибает около 20 тысяч человек. Указом Президента России с 1 января 2002 года Государственная противопожарная служба передана в ведение Министерства РФ по чрезвычайным ситуациям. Это сделано в целях совершенствования государственного управления в области пожарной безопасности, объединения; сил и средств при организации и про ведении первоочередных аварийно спасательных работ, связанных с тушением пожаров.
Первичным оперативным подразделением, способным самостоятельно потушить небольшой пожар или спасти людей, которым угрожает опасность, является отделение на пожарном автонасосе или автоцистерне. Такие отделения первым выезжают по вызову и принимают; немедленные меры к ликвидации очага загорания. Чаще всего тактические задачи пожарным приходится решать силам дежурного караула - основного тактического подразделения. Оно в составе двух и более отделений способно успешно бороться с более сложными пожарами. Караул несет службу в пожарном депо в течение 24 часов, а затем его меняет следующая смена. Караул постоянно готов к выезду на пожар. На сбор по тревоге его личному составу отводится всего 40-50 секунд.
За это время пожарные должны надеть боевую одежду, занять места в машинах, получить от диспетчера адрес, где произошло возгорание, и выехать на место происшествия.
С того времени ведомство прошло через две реорганизации — на смену существовавшей со времен СССР организации «Гражданская Оборона» пришел «Российский Корпус Спасателей». Однако, образованный в июле 1990 года, к середине 1991 года данный орган был преобразован в «Государственный Комитет чрезвычайных ситуаций» ГКЧС.
Но и этот формат ведомства просуществовал недолго —19 ноября 1991 года на основе ГКЧС была создана более эффективная и мобильная структура с названием МЧС, которая с незначительными преобразованиями существует и до сегодняшнего дня.
Население и хозяйство защищалось во время чрезвычайных ситуаций, проводились спасательные и прочие неотложные работы с целью ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий и в очагах поражения. Тушение крупных пожаров в Подмосковье в 1972 году потребовало привлечения сил гражданской обороны. По этой причине в 1974 году Правительство приняло постановление «Об использовании в мирное время невоенизированных формирований гражданской обороны». Авария на ЧАЭС, ряд аварий и техногенных катастроф привели к формированию органов управления, имеющих задачи по защите населения страны от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Постановлением Совета Министров от 2 ноября 1990 г.
Комиссию возглавил В.
МЧС состоит из двух основных подразделений — государственной противопожарной службы и поисково-спасательной службы. Государственная противопожарная служба следит за соблюдением правил пожарной безопасности, спасает людей в случае пожара, помогает справиться с последствиями пожаров. Поисково-спасательная служба осуществляет поиск людей, находящихся в опасности, и их спасение.
Отряды ПСС первыми выезжают на помощь пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, борются за жизни людей и оказывают необходимую помощь. Задачи Самая важная задача МЧС России — защищать страну и ее население от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, например: наводнение, землетрясение, пожар, аварии на заводах, массовые беспорядки, военная атака другой страны. При возникновении опасности МЧС управляет действиями спасателей, врачей, пожарных и других особых служб. Задачи, которые выполняет МЧС, очень разнообразны.
2.Структура мчс России
МЧС, расшифровка аббревиатуры которого говорит, конечно, о многих аспектах его работы, решает и другие проблемы. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики. Полная расшифровка МЧС: малый черноморский сейнер, «Метрострой — часть строительная», министерство по чрезвычайным ситуациям. МЧС России осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Термины МЧС России
С 31 августа 2023 года МЧС России внедряет ряд изменений, направленных на улучшение своей работы и повышение эффективности деятельности. МЧС – это сокращенное название Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации. МЧС — расшифровка и основные сведения (сайт, телефон). МЧС – это аббревиатура названия государственной структуры «Министерство по чрезвычайным ситуациям».
Что такое МЧС: расшифровка, определение, назначение и функции
Перспективы развития МЧС России Чтобы повысить эффективность деятельности МЧС России, необходимо: Оптимизировать управленческую структуру Наладить информационный обмен между различными звеньями системы реагирования Увеличить бюджетное финансирование Реализация этих мер позволит улучшить защиту населения страны от чрезвычайных ситуаций. Деятельность МЧС России по подготовке кадров МЧС России уделяет большое внимание подготовке профессиональных кадров для противопожарных и аварийно-спасательных служб. Это осуществляется в рамках государственной политики по обеспечению обороноспособности и безопасности страны. В системе МЧС России действует обширная сеть учебных заведений различного уровня. Это институты, академии, училища, вузы и другие образовательные учреждения.
Учебные центры МЧС обеспечены современными тренажерами, имитаторами, роботами и другим оборудованием для отработки практических навыков. Программы переподготовки и повышения квалификации Для сотрудников МЧС и других ведомств регулярно проводятся курсы повышения квалификации и переподготовки.
В 2011 году системы «112» функционирует только на территории Курской области [15]. На уровне региона ещё существует градация, что делали муниципальные службы спасения , краевая служба, пожарные. На следующих этапах вся статистика обезличивается. В результате МЧС России сообщает о работе всех аварийно-спасательных формирований страны, не уточняя, какая часть работы сделана подразделениями, входящими в структуру МЧС России, а какая муниципальными, областными, краевыми, республиканскими службами спасения [16]. В результате в СМИ со ссылкой на пресс-службу МЧС России, которая в пресс-релизах называет всех работников экстренных служб «спасателями», объявляют, что на место аварии прибыли «спасатели МЧС», при работе на месте пожарной охраны [17] [18] [19] в том числе частной , муниципальных и областных служб спасения. Предупреждение и тушение пожаров [ править править код ] Государственная противопожарная служба входила в МЧС России в 2002…2004 годах. C 1 января 2005 года Государственная противопожарная служба имеет две составляющих: федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации. В МЧС России входит только федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы [20].
Однако в результате пропаганды и агитации МЧС России большинство граждан считает, что МЧС России является главным борцом с лесными пожарами — несмотря на то что абсолютное большинство лесных пожаров тушится работниками лесохозяйственных организаций, а роль МЧС России в тушении пожаров на природных территориях незначительна.
Погорели на откатах В начале сентября появились сообщения о готовящейся масштабной реформе силовых и правоохранительных ведомств. В том числе неофициальное подтверждение получила информация о предстоящем упразднении МЧС с передачей его основных функций в ведение Минобороны. Такая реорганизация предполагала, что само министерство реорганизуют в соответствующую службу, которая уйдёт в ведение Минобороны. Это должно было повлечь за собой сокращение многочисленного аппарата МЧС, в первую очередь старших и высших офицеров. При этом изменилась бы подчинённость основных структурных МЧС и усилилось бы их взаимодействие с воинскими подразделениями, которым добавились бы новые функции, связанные с участием в ликвидации последствий стихийных бедствий и даже тушении пожаров. С 1971 года функции МЧС выполняли Войска гражданской обороны, входившие в Вооружённые силы, а командующий Войсками гражданской обороны являлся первым заместителем министра обороны.
Однако в 1991 году было объявлено, что Войска гражданской обороны не готовы к работе в условиях масштабных аварий и катастроф, после чего их передали в состав вновь созданной структуры. Дальше стараниями того же Сергея Шойгу МЧС выросло до размеров министерства, обладающего своими вооружёнными силами и насчитывающего 350 тыс. Так что теперь эксперты не исключают обратный процесс, только с совершенно противоположной аргументацией — мол, нужно укрупнять ведомства, сокращая излишний управленческий аппарат. Уже с аргументацией будто мировой опыт показывает, что функции МЧС успешно выполняют оборонные ведомства или национальная гвардия. За годы своего существования министерство наработало уникальный опыт ликвидации последствий нестандартных ЧС, который теперь может быть растерян. Потому некоторые эксперты поддерживают идею.
Сергей Шойгу [5] : Мы не собирались создавать министерство в том виде, в котором оно существует сейчас. Планировали отряд численностью примерно в пятьсот человек, состоящий из очень хорошо образованных, подготовленных и оснащенных профессионалов, которые могли бы реагировать на серьёзные чрезвычайные ситуации вроде Чернобыля или землетрясения в Спитаке. Владимир Пучков , министр [6] В ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной со взрывом на шахте «Северная» 26. Воркута, Республика Коми , в результате которой погибло 35 и пострадало 14 человек, установлено, что действующая организационная структура органов управления и сил местного пожарно-спасательного гарнизона многоступенчатая, имеет многочисленные избыточные звенья управления, необоснованно завышенную численность управленческого персонала и контрольно-надзорных подразделений, что не обеспечивает эффективное решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Александр Чуприян , заместитель министра [7] [8] Никакой повышенной готовности не существует. Как был мизер в карауле, так он и остался, ничего мы не усилили, никакой дополнительной техники не включили. И вот это лукавство, которое пронизывает всю систему, оно с удовольствием кушается на каждом уровне от главного управления до регионального центра, от регионального центра до НЦУКСа. Мы играемся, вот и все… Отрывок из этого выступления цитировал, в том числе, официальный печатный орган Правительства Российской Федерации. На странице обсуждения должны быть подробности. В январе 2012 года депутатами было внесено на заседание Госдумы протокольное поручение о конституционности, законности, целесообразности и соответствии возложенным на МЧС России функциям наличия в структуре и составе МЧС боевых подразделений, оснащенных не только огнестрельным, но и тяжёлым вооружением, а также правомерности выдачи 1000 автоматов С. Шойгу Е.