Это произошло сразу после заявления президента России Владимира Путина о том, что в стране не будет деприватизации, отмечает издание РБК. Журналисты RTVI обратили внимание на то, что в России появилось новое явление — «деприватизация» активов. Однако генпрокурор Игорь Краснов докладывал о всё новых и новых победах на ниве деприватизации.
В РФ предложили деприватизировать квартиры бедных семей, пенсионеров и одиночек
В РФ предложили деприватизировать квартиры бедных семей, пенсионеров и одиночек 23 января 2024 г. По его мнению, жилищная приватизация после аферы с ваучерами — единственная давшая населению хотя бы что-то из наследия СССР породила пласт малоимущих собственников "не по карману дорогих" квартир. Он предложил: повысить плату за обслуживание квартиры с 25 до 100 рублей это — около 30-35 тысяч рублей в месяц квартиры бедных граждан — деприватизировать и передать муниципалитетам, а бывших собственников оставить в квартирах, но уже на правах арендаторов.
Всего за два года войны в суды поступили требования о национализации более 180 частных компаний. В качестве обоснования в исках прокуратуры называлось нарушение действующего в период приватизации законодательства, нарушение антикоррупционного законодательства, нарушение закона об иностранных инвесторах, а в самое последнее время в решениях о деприватизации мы стали читать: «разрешение на приватизацию стратегического предприятия выдал неуполномоченный государственный орган», «предприятия попали под контроль резидентов недружественных государств», «нарушен экономический суверенитет РФ и национальная безопасность страны». То есть тут уже к делу подключились политические соображения. Аргумент об истекших сроках давности прокуратура и вслед за ней суды отметают: срок теперь исчисляется не со дня приватизации, состоявшейся 30-35 лет назад, а со дня «выявления нарушения». Как удобно! Аплодисментов не было Крупный бизнес, естественно, встревожился.
Глава РСПП Александр Шохин в сентябре прошлого года в интервью РБК возопил: «Никто не знает, кто в очереди может быть следующим», а руководитель Сбера Герман Греф напомнил прокуратуре, что она «должна защищать интересы бизнеса в такой же мере, как интересы государства, потому что интересы государства и бизнеса неразделимы». Однако генпрокурор Игорь Краснов докладывал о всё новых и новых победах на ниве деприватизации. Так что Путину пришлось реагировать. Выступая на Восточном экономическом форуме он заявил: «То, что прокуратура активно работает по отдельным направлениям, компаниям, — правоохранительные органы имеют право оценивать то, что происходит в экономике, в конкретных случаях. Но это не связано с какими-то решениями по поводу деприватизации». И буквально на днях на съезде РСПП: «В последнее время правоохранительные органы возбудили ряд дел по возврату в государственную собственность некоторых активов. Хотел бы подчеркнуть: речь идёт не о пересмотре приватизации — мы с вами говорили об этом на предыдущей встрече, — а о случаях, когда действия или бездействие собственников предприятий, имущественных комплексов наносит прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам». Услышав это заявление, председательствующий на заседании Шохин обрадовался: «Я, честно говоря, удивился, почему не было бурных аплодисментов, переходящих в овации, потому что сегодня Вы сформулировали очень чётко.
Мы действительно задавали Вам вопросы, когда встречались в середине ноября — руководители крупных компаний, и в других форматах, в том числе и год назад на съезде, о том, что действительно нужна презумпция добросовестности приобретателей собственности». Реакция Путина была странной: «Александр Николаевич, могу сказать, почему аплодисментов не было, потому что действия правоохранительных органов, несмотря на наши разговоры, продолжаются, вот и аплодисментов нет». Типа: мели, Емеля, а правоохранительные органы свое дело знают. Фонд борьбы с приватизацией И тут к дискуссии неожиданно подключился Фонд борьбы с коррупцией. Да-да, та самая основанная Алексеем Навальным организация, которая и экстремистской объявлена, и нежелательной, и активисты которой либо сидят в путинских лагерях, либо скрываются от режима за границей.
При этом Путин призвал предпринимателей соблюдать законы Российской Федерации.
Напомню, Генеральная прокуратура установила, что приватизация в 1992-1993 годах была проведена вне закона. Более того Путин добавил, что «Игорь Викторович прим. Разумеется, процедуры национализации крупнейших предприятий, которые инициировала Генеральная прокуратура, являются не исключением из правил, а системной работой.
К тому же, они работают в стратегически важных отраслях экономики. Также отмечу, что вышеназванные случаи — только те, которые нам известны. Сколько ещё проходит судебных процессов, в том числе, по более мелким компаниям — мы не знаем.
Деприватизация
Вопрос, будет ли деприватизация волновал, по данным опроса РСПП, почти 8% респондентов. Об этом заявил президент России Владимир Путин на пленарном заседании VIII Восточного экономического форума. «Никакой деприватизации не намечается, никакой деприватизации не будет. Ответ на конфискацию российских активов будет асимметричным, но болезненным, заявил зампред Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев, комментируя закон о конфискации активов Вашинг. Говоря о причинах тренда на деприватизацию, экономист Дмитрий Прокофьев выделяет одну из наиболее важных – неготовность российской системы гарантировать права собственника. В России она идет не добровольно, потому говорить о деприватизации некорректно. На пленарной сессии Восточного экономического форума президент России исключил возможность деприватизации внутри страны.
Путин прокомментировал возможность деприватизации крупных предприятий
Тем более, поговорить есть о чем. Владимир Владимирович общался с предпринимателями почти три часа. Хотел бы подчеркнуть: речь идёт не о пересмотре приватизации мы с вами говорили об этом на предыдущей встрече , а о случаях, когда действия или бездействие собственников предприятий, имущественных комплексов наносит прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам. Изъятие бизнеса оправдано только в той ситуации, о которой было только что мною сказано. И добавлю: для объяснения претензий собственникам недопустимы никакие формальные поводы и зацепки, например, если актив был приватизирован в начале 1990-х годов по согласованию только с регионом, без участия федерального центра. Федеральное Правительство в то время само упустило из внимания эти сделки. Факт остаётся фактом: Правительство не проконтролировало, не сделало то, что должно было сделать в соответствии с тогдашней нормативной базой, а значит претензии к нынешним собственникам активов — неуместны.
Особенно к тем, кто нормально, успешно работает, решает социальные вопросы, помогает обеспечивать национальную безопасность. Модернизация фискальной системы должна обеспечить более справедливое распределение налоговой нагрузки, при этом стимулировать бизнес, который развивается, инвестирует, в том числе в инфраструктуру, в социальные, кадровые проекты. Словом, надо обеспечить стабильные и предсказуемые условия для надёжной, уверенной работы бизнеса.
Первая ласточка 24 сентября 2014 года в Арбитражный суд Москвы поступило первое дело о пересмотре итогов приватизации 90-х. Основатель компании — миллиардер из списка Forbes Владимир Евтушенков — попал под домашний арест по обвинению в хищении акций.
Суд принял сторону властей несмотря на то, что АФК «Система» заявляла о пропуске срока исковой давности. Представители компании утверждали, что государство должно было узнать о нарушениях после первой эмиссии акций предприятий в 1995 году, а обратилось в суд только в 2014 году — спустя почти 20 лет. О том, что это решение создает опасный прецедент для владельцев приватизированных активов, начали говорить практически сразу. До 2019 года Генпрокуратура чаще судилась из-за нарушений при выполнении госконтрактов, злоупотреблений при получении лицензий на недра и прочих сугубо хозяйственных проступков. Жители региона оказались против.
Дело получило федеральный резонанс из-за столкновений между экоактивистами, сотрудниками ЧОПа и полицией. В итоге БСК отказалась от своих планов. Но президент Владимир Путин заявил , что актив незаконно выбыл из владения государства, а частные акционеры выкачивают деньги из компании и направляют их за рубеж. В итоге Генпрокуратура начала проверять законность приватизации БСК. Акции компании изъяли в пользу государства.
Факт остаётся фактом: Правительство не проконтролировало, не сделало то, что должно было сделать в соответствии с тогдашней нормативной базой, а значит претензии к нынешним собственникам активов — неуместны. Особенно к тем, кто нормально, успешно работает, решает социальные вопросы, помогает обеспечивать национальную безопасность. Модернизация фискальной системы должна обеспечить более справедливое распределение налоговой нагрузки, при этом стимулировать бизнес, который развивается, инвестирует, в том числе в инфраструктуру, в социальные, кадровые проекты. Словом, надо обеспечить стабильные и предсказуемые условия для надёжной, уверенной работы бизнеса. Мы будем обеспечивать максимальную предсказуемость условий для ведения и развития бизнеса. Уверен, что на эту тему, конечно, у всех много вопросов, но мы будем двигаться по этому пути, в том числе уже поручил расширить горизонт планирования государственных финансов.
Он охватит не только ближайшие три года, но и позволит верстать основные государственные расходы дальше, на перспективу шести лет. Взамен сотен и даже тысяч архаичных, устаревших нормативных актов уже принят достаточно компактный перечень документов с более современными, понятными требованиями. Они обязательно будут и дальше поддерживаться в актуальном состоянии. Более того, сейчас Правительство готовит к запуску модернизированный механизм «регуляторной гильотины», то есть, по сути, предстоит ещё один масштабный этап расчистки нормативной базы.
В 2006 году правом деприватизации могли воспользоваться все без исключения граждане, главное, чтобы единственное принадлежащее им жилье было приватизировано до 1 марта 2010 года. Когда наступил этот день, записали, что квартира должна была быть приватизирована до 1 марта 2013 года. В 2012 году от порочной практики продления сроков решили отказаться.
Таким образом, любой гражданин вне зависимости от даты приватизации жилого помещения может передать его в государственную или муниципальную собственность. Законопроектом депутата Елены Николаевой предлагается ввести в этот порядок некие ограничения. В частности, речь идет о том, чтобы предоставлять право на деприватизацию только малоимущим и тем людям, которые могут быть признаны таковыми.
Новая приватизация, деприватизация или национализация
Вот это я вам могу точно сказать. То, что прокуратура активно работает по отдельным направлениям, по отдельным компаниям - правоохранительные органы имеют право оценивать то, что происходит в экономике, в конкретных случаях», - сказал Путин.
Отмена итогов приватизации Подобных подход в настоящий момент тестируется в истории с Соликамским магниевым заводом СМЗ. Он важен с той точки зрения, что Генеральная прокуратора собирается отменить итоги приватизации 1994-1995 гг. То есть, государство создаст прецедент, ведь значительная часть предприятий в 90-к годы была приватизирована с нарушением закона.
Однако для этого необходимо, чтобы совпал целый ряд условий. Например, в ситуации с СМЗ совпало три из вышеназванных условий. Что касается Башкирской содовой компании БСК , то здесь сыграл свою роль последний пункт социальная стабильность. Разумеется, ко всему этому также относятся случаи, когда приватизированные активы уничтожались специально.
В этом было много заинтересантов, начиная от иностранных государств, заканчивая частными компаниями-конкурентами как иностранными, так и отечественными. В том случае, если доказано намеренное уничтожение актива, необходимо не просто национализировать предприятие, но привлекать бывших собственников к уголовной ответственности. В настоящем материале было рассмотрено два подхода государства к частной собственности. В следующем материале рассмотрим ещё два.
Однако в очередной раз отметим, что нет смысла ждать полной отмены итогов приватизации. От этого решения будет больше вреда, чем пользы. Национализацию и деприватизацию необходимо проводить там, где это действительно необходимо. Если подобное не очевидно, то нас не затруднит подготовить дополнительный материал на эту тему.
Источник Владимирский тракторный завод. Деприватизация — умный вид национализации. Как государство возвращает своё Продолжаем разбирать кейс по деприватизации. В предыдущих публикациях мы разбирали два варианта отношения государства к частной собственности.
Одно из таких дел касается производителя макарон "Макфа". Сначала появилась информация, что в рамках иска Генпрокуратуры о взыскании имущества "Макфы" в интересах государства арестовали счета и активы родственников экс-губернатора Челябинской области Михаила Юревича и экс-депутата Вадима Белоусова на 100 трлн рублей. Для сравнения: это гораздо больше, чем годовой доход бюджета России — 35 трлн рублей по прогнозу на 2024 год. Читайте также: Адвокат "Макфы" объяснил появление 100 трлн при изъятии имущества...
В данном случае собственником выступает государство, его интересы обычно представляет прокурор. Государство должно доказать, что действительно был факт незаконного захвата имущества, — рассказал руководитель юридической компании «Королев и партнеры» Дмитрий Королев. Эксперты сомневаются в массовости так называемой деприватизации еще и потому, что фондовый рынок не любит потрясений. Они являются элитой мирового фондового рынка.
И любое негативное событие может серьезно осложнить взаимодействие с инвесторами, — указал экономист, директор по коммуникациям BitRiver Андрей Лобода. Всё это нежелательно, тем более на фоне обострения геополитической обстановки, добавил эксперт. В сентябре прошлого года на Восточном экономическом форуме зашла речь о пересмотре итогов приватизации предприятий, которые проводятся по инициативе прокуратуры. Прокуратура активно работает по отдельным направлениям и компаниям, потому что правоохранительные органы имеют право оценивать, что происходит в экономике, добавил президент. Но это, по его словам, не связано ни с какими решениями о деприватизации. Хроника национализации Мы полистали картотеку арбитражных дел, посмотрели самые громкие судебные споры, связанные с возвратом частных активов в государственную собственность. Надо сказать, вырисовывается очевидная тенденция back in the USSR. Генпрокуратура выявила нарушения в приватизации АО «Башкирская содовая компания» Стерлитамак и подала иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
В марте 2021 года акции БСК перешли государству , а в 2023 году переданы в доверительное управление московской компании АО «Русский водород». Арбитражный суд Пермского края признал приватизацию ОАО «Соликамский магниевый завод» в 1992 году незаконной. Арбитражный суд Алтайского края признал незаконной приватизацию в начале 1990-х акций «Кучуксульфата» и вернул их государству. Арбитражный суд Пермского края признал незаконной приватизацию АО «Метафракс Кемикалс» крупнейший производитель метанола , которую провели в начале 1990-х. Арбитражный суд Волгоградской области признал незаконной приватизацию АО «Волжский оргсинтез» , прошедшую в 1993—1995 годах.
Путин: ряд активов вернётся государству, но о деприватизации речь не идёт
Многие ведущие экономисты России давно говорили, что частная собственность, особенно в стратегических направлениях, не приведёт к стабилизации экономики, что требуется делать деприватизацию и государству заниматься основными сферами экономики. Нужна ли России сейчас деприватизация предприятий? Следующим в очереди на деприватизацию стал «Соликамский магниевый завод», построенный ещё в 1930-х годах. Т.е. в данном случае требование деприватизации российских предприятий обусловлено в первую очередь причинами не юридического, а политического характера.
Путин: никакой деприватизации в РФ не будет
В частности произведён разбор грубых процессуальных ошибок, дискредитирующих саму суть правовых оснований исковых требований Генеральной прокуратуры России о деприватизации, которые уже стали достоянием общественности. Первые ласточки «деприватизации». Февраль показал, что государство всерьёз решило переиграть итоги приватизации 1990-х – той самой чубайсовской, что оставила Россию без важнейших активов. Генпрокуратура России указывала в своем заявлении, что интересам государства деятельностью ответчиков, по предварительным данным, нанесен ущерб на 2 миллиарда рублей. Также стоит напомнить, что в сентябре 2023 года Владимир Путин на ВЭФ заявил: "Никакой деприватизации в России не будет". Оперативные новости Присоединяйся к
Деприватизация: какие компании могут изъять у собственников в пользу государства
Потому что там появятся правовые основания для компенсации отчуждённого не только для иностранных владельцев, но и для тех, у кого сейчас отбирают имущество по расприватизации. Самое интересное, что и закона о расприватизации в стране нет, поэтому используются разные обходные пути. Еще интереснее, что нет законов о реприватизации и деприватизации. Повторюсь, деприватизация — это добровольная передача приватизированного имущества. В России она идет не добровольно, потому говорить о деприватизации некорректно. Еще момент. Есть правовые для всех четырех явлений в международном праве. Но у нас с 2020 года международное право больше не в приоритете, потому ссылаться на него бесполезно. Равно как и пытаться на его основе конструировать соответствующие законы. Есть традиция национализации, согласно декрету «О земле» 1917 года, но он нарушает сразу ряд международный правовых положений хотя кого это интересует , однако отсылок к нему фактически тоже нет, но присутствует его дух потому что нет возможности оспорить подобные решения на основании действующих законов.
Резюме: вопрос расприватизации становится всё острее.
В последние пару недель всё чаще читаю о деприватизации. Решил немного разобраться в происходящем. Небольшой ликбез по итогам чтения научных статей и СМИ: 1.
Деприватизация — это добровольный отказ от приватизированной ранее у государства или муниципалитета собственности в собственность государства или муниципалитета. Расприватизация — это признание договора приватизации имущества по решению суда незаконным и принудительно возвращается в государственную собственность. Реприватизация — процесс, обратный приватизации, который заключается в повторной приватизации после возвращения в государственную собственность ранее приватизированного объекта по деприватизации и расприватизации. Национализация — процесс обращения частной собственности юридических лиц и граждан имущества в государственную и муниципальную собственность с возмещением стоимости этого имущества и других убытков согласно закону.
Закона о национализации в России нет, хотя обсуждение его идет кулуарно второй год. Почему нет закона? Потому что там появятся правовые основания для компенсации отчуждённого не только для иностранных владельцев, но и для тех, у кого сейчас отбирают имущество по расприватизации. Самое интересное, что и закона о расприватизации в стране нет, поэтому используются разные обходные пути.
Суд удовлетворил требования и передал государству предприятие по производству взрывчатки, ФКП «Авангард». Генпрокуратура требовала «изъятия из оборота взрывчатки, а также установки порядка ликвидации и перепрофилирования производственных мощностей, обеспечивающих выполнение оборонного заказа». Компания Schlumberger обжаловала решение в апелляции, детали дела засекречены. Помимо этого, в конце июня суд рассмотрел иск об отмене приватизации Завода имени Г. Предприятие приватизировали по частям, но его площади можно использовать по прежнему назначению. Теперь они перешли под контроль государства. Опять же, по мнению суда не была соблюдена процедура, правительство сделку не согласовало, кроме того, завод производил сильнодействующие вещества, его приватизация была запрещена.
Предыстория Действия по изъятию крупных активов предпринимались государством и раньше. Например, в начале 2022 года суд взыскал с автодилера «Рольф» и его основателя, С. Петрова, практически 20 миллиардов рублей. Генпрокуратура обвинила участника списка Forbes в управлении компанией в период депутатства. К солидарной ответственности было привлечено юрлицо, при этом в декабре 2021 года появилась информация о продаже «Рольфа» компании «Ключатово». Адвокат ответчика назвал это решение «гражданско-правовой конфискацией». Петров обвиняется в выводе денег за границу по подложным документам, находится в международном розыске.
Он отрицает обвинения как по уголовному, так и по гражданскому делу, характеризуя их как «рейдерский захват бизнеса». Кейс С. Петрова не может не напомнить дело А. Мельниченко, хотя формальные отличия есть. Помимо этого, можно вспомнить более давнее дело «Башнефти» 2014 года, которая перешла государству тоже под предлогом нарушений, допущенных при приватизации, и стала частью «Роснефти». Башкирскую содовую компанию на волне протестов экологических активистов, протестовавших против разработки заповедных шиханов, национализировали по схеме «Башнефти» уже в 2020 году. В 2021 году следующее громкое дело — деприватизация АО «Каучуксульфат» из Алтайского края.
Генпрокуратура сослалась на постановление Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 года о разграничении собственности в РФ и заявила о невозможности приватизации добывающего предприятия без ведома Правительства. Акционеры настаивали, что их завод не является добывающим, при производстве используется химический способ, но суд не принял этот довод во внимание. Таким образом, тренд на деприватизацию не новый, но кажется, что до 2023 года он носил чисто экономический характер, а в текущем году обрел новые черты. Правонарушение признается длящимся и резюмируется, что срок давности должен отсчитываться не только с момента обнаружения нарушения, но и лица, которому можно предъявить требования. То есть, «исходя из принципа справедливости, нельзя рассматривать сроки исковой давности как способ легализации незаконного приобретения имущества». Вероятно, существует стратегия по переводу в собственность государства стратегически важного имущества, имеющего ценность для оборонной промышленности. Кроме того, заметно стремление выдавить иностранных инвесторов с важных постов и лишить их контроля над ключевыми национальными активами.
Правовой статус у таких сделок нулевой. Права собственности оформляли самозванцы, которые и дальше продолжали нарушать закон. Когда идёт СВО, терпеть это невозможно. Это чистой воды криминал.
Они уже двадцать или тридцать лет беспредельничают и вот наконец-то пришли к этим бандитам с вопросом: кто такие? Президент Столыпинского клуба, профессор ВШЭ Евгений Коган критикует стремление государства исправить ошибки 1990-х в 2024 году. По его мнению, из-за страха экспроприации предприниматели начнут опасаться за бизнес и прекратят инвестировать средства в развитие. А перед этим выжмут из него все соки, ничего не вкладывая в развитие.
По итогу опять получим «пятилетки» и прочие «планы». А крайними всё равно предпринимателей сделают — «бросили, сбежали», — написал Коган в своём телеграм-канале. Бунич парирует: у добросовестного бизнеса никто ничего не отбирает. Если кто и должен опасаться, то лишь рвачи, главный интерес которых — заработать в России побольше денег, а затем вывести их за рубеж.