Например, Жилищный кодексом установлен срок, до которого должно быть принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта, решение о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой. Срок проведения досрочного голосования по внесению поправок в Конституцию РФ будет увеличен с трех до семи дней, заявила председатель Центризбиркома Элла Памфилова.
1. Протокол УИК об итогах голосования заполняется:
- Что должно быть обеспечено при досрочном голосовании
- О выборной трёхдневке и электронном голосовании. Мнение юриста
- Как обеспечивается безопасность бюллетеней при досрочном голосовании? Подробнее в видео
- Как будут хранить бюллетени при досрочном голосовании? Ответ ЦИК
- Как будут хранить бюллетени при досрочном голосовании? Ответ ЦИК | Москва | ФедералПресс
Коротко о выборах
Проголосовать за кандидата на выборах Президента России в 2024 году можно было через онлайн-голосование (ДЭГ) или на избирательном участке. Памфилова назвала число проголосовавших досрочно Политика, 11:57. Избиратель, участник референдума, голосующие досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Основными требованиями для досрочного голосования являются наличие документа, удостоверяющего личность избирателя, и его заявления о досрочном голосовании. Центризбирком решил, что досрочное голосование по изменению Конституции из-за пандемии коронавируса может быть проведено в срок до семи дней — с 15 по 21 апреля. Проголосовать за кандидата на выборах Президента России в 2024 году можно было через онлайн-голосование (ДЭГ) или на избирательном участке.
При досрочном голосовании есть лазейки для подтасовок
Решение о досрочном голосовании будет приниматься в каждом регионе избирательными комиссиями. Памфилова также призвала регионы обеспечить систему видеонаблюдения на голосовании: «Мы просим, обращаемся к регионам, будем всячески поддерживать, чтобы там, где система эта отработана — а во многих регионах видеонаблюдение применяется и в единый день голосования на региональных выборах — чтобы максимально оно работало». Голосование должно пройти 22 апреля, однако, из-за пандемии коронавируса в российском обществе активно обсуждается возможность его переноса. По словам председателя ЦИК, если власти примут решение перенести дату голосования, Центризбирком готов приостановить работу по его организации. Представитель Кремля также сообщил, что в настоящее время четких критериев определения благоприятной для голосования ситуации нет. При этом Песков заверил, что президент не будет принимать решение единолично. В то же время, глава государства отметил, что дата голосования может быть и перенесена, если обстоятельства, связанные с коронавирусом, не позволят его провести.
Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня.
Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования ИКМО , то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов ИКМО, которые заверяются ее печатью. Если избиратель голосует в помещении УИК, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов УИК, которые заверяются ее печатью. ИКМО составляет список досрочно проголосовавших избирателей.
Избиратель, участник референдума проставляет в списке книге списка избирателей, участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня. Если избиратель, участник референдума прибыл к месту проведения досрочного голосования в населенных пунктах, а в список книгу списка избирателей, участников референдума внесена отметка о том, что к соответствующему избирателю, участнику референдума выехали вышли члены участковой комиссии для проведения досрочного голосования на дому, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю, участнику референдума в населенном пункте бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших выходивших по заявлению устному обращению данного избирателя, участника референдума, и установления факта, что указанный избиратель, участник референдума не проголосовал досрочно на дому. Оформление досрочного голосования 6. До проведения досрочного голосования в соответствии с Порядком пустые переносные стационарные ящики для голосования предъявляются лицам, присутствующим в помещении участковой комиссии, после чего опечатываются пломбируются.
По истечении времени голосования каждого дня досрочного голосования бюллетени из каждого переносного стационарного ящика для голосования помещаются в отдельный сейф-пакет, который опечатывается с использованием печатей средств , исключающих возможность их снятия без повреждения. На месте опечатывания ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей по их желанию. Сейф-пакет помещается в сейф участковой комиссии либо иное специально приспособленное для хранения документов место и не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей, участников референдума. В отношении каждого сейф-пакета составляется акт приложение N 1 к Порядку , который хранится вместе с сейф-пакетом. С указанным актом вправе ознакомиться по желанию - также получить его заверенную копию члены участковой комиссии с правом решающего голоса, члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. Ежедневно информация об общем количестве избирателей, участников референдума, получивших бюллетени при проведении голосования в соответствии с Порядком, а также о количестве избирателей, участников референдума, получивших бюллетени в соответствии с Порядком в помещении для голосования, передается в вышестоящую комиссию и вводится в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы". Соответствующая информация по мере ее поступления также размещается в сети Интернет.
В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ, сообщает о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума, получивших бюллетени досрочно, в том числе в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 65 Федерального закона N 67-ФЗ если досрочное голосование в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 65 Федерального закона N 67-ФЗ проводилось. Данная информация должна быть размещена на информационном стенде участковой комиссии. Подсчет голосов избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно в соответствии с Порядком, в том числе отражение результатов подсчета в протоколе участковой комиссии об итогах голосования, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, Федеральным законом N 20-ФЗ с учетом особенностей, установленных Порядком. При осуществлении непосредственного подсчета голосов избирателей, участников референдума в первую очередь, до начала работы с бюллетенями, содержащимися в переносных ящиках для голосования, производится подсчет бюллетеней, находившихся в сейф-пакетах, использованных при проведении досрочного голосования в соответствии с Порядком. Вскрытию каждого сейф-пакета предшествует проверка неповрежденности печати средства , исключающего возможность ее его снятия без повреждения сохранности сейф-пакета. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных из сейф-пакета бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в акт, составленный в отношении этого сейф-пакета в соответствии с пунктом 6.
Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в сейф-пакете, больше количества избирателей, участников референдума, получивших бюллетени, указанного в соответствующем акте, проводится проверка по списку избирателей, участников референдума, письменным заявлениям о голосовании на дому. В случае если после проведенной проверки подтвердится, что число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в сейф-пакете, больше количества избирателей, участников референдума, получивших бюллетени при проведении голосования с использованием соответствующего ящика для голосования в конкретный день досрочного голосования, указанного в соответствующем акте, все бюллетени по соответствующим выборам, референдуму, находившиеся в данном сейф-пакете, решением участковой комиссии признаются недействительными, что указывается в соответствующем акте приложение N 2 к Порядку , который прилагается к протоколу об итогах голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, а на выборах в органы местного самоуправления также от позиции "Против всех кандидатов" "Против всех списков кандидатов" при ее наличии , на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" "За" и "Против" , вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Общее число бюллетеней, выданных при проведении голосования в соответствии с Порядком, подсчитывается по соответствующим отметкам в списке избирателей, участников референдума и учитывается в строке протокола участковой комиссии об итогах голосования "число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим досрочно". Число бюллетеней, извлеченных из сейф-пакетов, учитывается в протоколе участковой комиссии об итогах голосования в строке "число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования".
Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии — до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии — до дня голосования. Территориальная комиссия избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, либо не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии если законом предусмотрено досрочное голосование в помещении участковой комиссии не ранее чем за три дня до дня голосования , передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума с приобщенными к нему заявлениями избирателей, участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума участковой комиссией в списке избирателей, участников референдума напротив фамилий избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, делается отметка «Проголосовал досрочно». Список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума с приобщенными к нему заявлениями избирателей, участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей, участников референдума. Если избиратель, участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка «Проголосовал досрочно» делается в списке избирателей, участников референдума при выдаче бюллетеня. Информация о числе избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума представляется до дня голосования участковой комиссией, территориальной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и или избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации — в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании в присутствии членов участковой комиссии, лиц, указанных в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса, сообщает о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт. Если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума составляет более 1 процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума но не менее десяти избирателей, участников референдума , на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии. После совершения действий, указанных в частях 12 и 13 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования.
Досрочное голосование
Существует понятие досрочного голосования. Но прошедшее голосование 17 и 18 сентября никак не подпадает под досрочку. Избиратель, участник референдума, голосующие досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц. Сегодня, 25 июня, стартовало досрочное голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ.
ДОСРОЧНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
- ПОРЯДОК ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
- Защита документов
- О голосовании и поправках:
- Центризбирком объяснил, как изменились правила досрочного голосования
- ПОРЯДОК ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Выписка из протокола заседания ЦИК России от 17.01.2024 N 150-2-8
| ЦИК разрешил увеличивать срок досрочного голосования по Конституции - | досрочное голосование не должно быть массовым: если выстроилась очередь, надо сразу выяснить и зафиксировать, откуда взялся наплыв избирателей. |
| Как будут хранить бюллетени при досрочном голосовании? Ответ ЦИК | Москва | ФедералПресс | Досрочное голосование на выборах 2023 года в УИК (участковой избирательной комиссии) предоставляет возможность избирателям проголосовать перед основным днем голосования. |
| Зачем бюджетников направляют голосовать досрочно | Пикабу | Она отметила, что в порядке досрочного голосования предусмотрена возможность проведения такого голосования в помещениях с 8 до 20 часов 11 и 12 сентября. |
| Как проголосовать досрочно | При таком раскладе доступ к досрочному голосованию могут получить все «нужные» избиратели, и это отнюдь не гарантирует объективного обеспечения права на досрочное голосование. |
Досрочное голосование
Поправки вступят в силу только в случае их одобрения на общероссийском голосовании. Документ закрепляет на конституционном уровне ряд социальных гарантий, расширяет полномочия парламента, вводит ограничения для высших должностных лиц, а также предусматривает не более двух президентских сроков, но действующий глава государства после вступления поправки в силу сможет баллотироваться на пост президента вновь. Президент РФ Владимир Путин во вторник подписал указ "О назначении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации", согласно которому общероссийское голосование назначено на 22 апреля. Президент в ходе встречи с Памфиловой также заявил, что голосование может состояться и позже 22 апреля, если в этот день провести такое мероприятие не позволит эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением нового коронавируса.
Также сообщалось, что по данным центризбиркома, наибольшее число зарегистрированных кандидатов среди всех 30 субъектов РФ, где в сентябре пройдут выборы, зафиксировано в Нижегородской области — семь претендентов смогли пройти муниципальный фильтр и получить официальный статус кандидата. Напомним, выборы губернатора области пройдут 14 сентября 2014 года.
Избирательными комиссиями, комиссиями референдума при досрочном голосовании должна обеспечиваться тайна голосования, исключаться возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума. Комиссии обязаны обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов проголосовавших досрочно избирателей, участников референдума, при установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования сообщает о количестве граждан, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования. Число избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, перед началом голосования вносится в соответствующие строки протокола об итогах голосования. В списке избирателей, участников референдума против соответствующих фамилий граждан, проголосовавших досрочно, делается отметка "Проголосовал досрочно".
Досрочное голосование организовано в столице впервые с 2008 года. С целью предотвращения подтасовок на выборах, столица отказалась от использования открепительных удостоверений и организации голосования на предприятиях непрерывного цикла. Однако и в досрочном волеизъявлении есть лазейки для фальсификаций. Преступная схема возможна, если в ней будут участвовать секретарь и еще один член комиссии. Они могут и бюллетень заменить, и конверт, особенно есть неучтенные.
При досрочном голосовании есть лазейки для подтасовок
Если избиратель досрочно голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей территориальной избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Заполненный избирательный бюллетень вкладывается в такой конверт, который после этого заклеивается. На месте склейки ставятся подписи двух членов соответствующей территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии. Указанные подписи заверяются печатью. Запечатанный конверт хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии — до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую избирательную комиссию; в помещении участковой избирательной комиссии — до дня голосования.
Территориальная избирательная комиссия не ранее чем за 3 дня до дня голосования, но не позднее чем за 2 часа до начала досрочного голосования в участковой избирательной комиссии передает в каждую нижестоящую участковую избирательную комиссию соответствующий список досрочно проголосовавших избирателей с заявлениями избирателей о досрочном голосовании и конверты с избирательными бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
Кроме того, обратила внимание глава ЦИК, "при применении этой нормы досрочного голосования члены комиссий должны иметь список избирателей, участников референдума". Еще одно требование ЦИК распространяется на досрочное голосование всех видов. Как пояснила Памфилова, "его проводят не менее двух членов [участковых избирательных] комиссий с правом решающего голоса при наличии не менее двух наблюдателей, в крайних, исключительных случаях - один член комиссии". Пакет поправок ЦИК с учетом нововведений в избирательном законодательстве и опыта проведения в течение нескольких дней сентябрьских выборов подготовит пакет своих предложений для дальнейшей корректировки законодательных норм.
Памфилова напомнила, что ранее в пятницу Совет Федерации одобрил закон о возможности проведения выборов в течение трех дней. Памфилова обратила внимание, что предстоящие сентябрьские выборы, которые фактически пройдут в течение не одного, а трех дней, состоятся "в сложнейших, беспрецедентных условиях", когда новый порядок их проведения будет накладываться на многие старые нормы законодательства. В качестве примера проблем, которые предстоит решать в условиях проведения голосования в течение нескольких дней, Памфилова привела сроки проведения выборов. Это на новый качественный уровень выводит эту проблему, нравится это кому-то или не нравится, но придется к этому возвращаться, потому что есть реальность", - подчеркнула глава ЦИК. Давайте думать, что делать с 49 тыс.
Выводить их, искать новые места? Вторым вопросом в этом контексте ей видится схема формирования избирательных комиссий: "Оставлять учителей или вообще освободить их от этой миссии? О законе Совет Федерации на пленарном заседании во вторник одобрил поправки в избирательное законодательство, которые в том числе предусматривают возможность голосовать на выборах и референдумах в течение нескольких дней, но не более трех. Согласно документу, соответствующее решение будут принимать избиркомы, причем они должны определиться в течение десяти дней после официальной публикации решения о назначении выборов или референдума, после этого запрещается изменять решение о количестве дней голосования. Голосование в течение трех дней не предполагает участие в выборах или референдумах по открепительным удостоверениям или досрочное голосование.
Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть соответствующим образом оборудованы и оснащены. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии и наблюдателей. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. Избиратель подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования.
Член избирательной комиссии проставляет в заявлении дату и время досрочного голосования этого избирателя.
Вторым вопросом в этом контексте ей видится схема формирования избирательных комиссий: "Оставлять учителей или вообще освободить их от этой миссии? О законе Совет Федерации на пленарном заседании во вторник одобрил поправки в избирательное законодательство, которые в том числе предусматривают возможность голосовать на выборах и референдумах в течение нескольких дней, но не более трех. Согласно документу, соответствующее решение будут принимать избиркомы, причем они должны определиться в течение десяти дней после официальной публикации решения о назначении выборов или референдума, после этого запрещается изменять решение о количестве дней голосования. Голосование в течение трех дней не предполагает участие в выборах или референдумах по открепительным удостоверениям или досрочное голосование. При этом документ разрешает проводить выборы и референдумы вне помещения для голосования, на оборудованных для этого территориях. Речь идет о придомовых территориях и территориях общего пользования. Ранее на пресс-конференции председатель Совфеда Валентина Матвиенко назвала сентябрь наиболее приемлемым месяцем для проведения единого дня голосования. При этом, по ее мнению, вопрос о возможном переносе выборов обсуждать "можно и нужно". Сентябрьские выборы Как ранее поясняла Памфилова, законодательство наделяет ЦИК правом при определенных условиях, например, исходя из ситуации с пандемией, вносить изменения в процедуру голосования своим постановлением и определять порядок голосования.
На заседании комиссии в пятницу председатель Центризбиркома объявила о планах провести сентябрьские выборы 11-13 сентября. Она пояснила, что 11-12 сентября будет проводиться досрочное голосование, а основным днем будет 13 сентября. На этот день, согласно закону, приходится единый день голосования, который ежегодно проводится во второе воскресенье сентября, а в год выборов депутатов Госдумы - в третье. В сентябре выборы разного уровня пройдут в 83 субъектах РФ, по их итогам будет замещено около 77 тыс. В частности, в четырех регионах пройдут довыборы депутатов Госдумы, в 11 регионах - выборы депутатов законодательных собраний, в 18 - прямые выборы высших должностных лиц, глав еще двух регионов - Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов - должны избрать депутаты региональных заксобраний.
Трёхдневное голосование на выборах в сентябре
Члены комиссии, проводящие голосование, делают отметку в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. В случае если избиратель расписался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном п. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
С момента окончания досрочного голосования отдельных групп избирателей прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков обеспечивается секретарем участковой комиссии в помещении комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем, участником референдума двух и более бюллетеней с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов - об общем количестве полученных бюллетеней. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, участника референдума, проголосовавших досрочно на дому, вносятся в список избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям устным обращениям избирателей, участников референдума, незамедлительно по прибытии в помещение для голосования. Одновременно в соответствующей графе графах списка избирателей, участников референдума делается отметка о том, что избиратель, участник референдума проголосовал досрочно вне помещения для голосования, указывается номер переносного ящика для голосования, дата голосования, а также ставятся подписи указанных членов комиссии. Досрочное голосование на придомовых территориях 4. Досрочное голосование на придомовых территориях проводится в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования.
Досрочное голосование на придомовых территориях проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона N 67-ФЗ, статьей 81 Федерального закона N 20-ФЗ, с учетом особенностей, установленных Порядком. Участковая комиссия доводит до сведения избирателей, участников референдума сведения о дате, времени и адресе описании места проведения досрочного голосования на придомовых территориях. Место для проведения досрочного голосования на придомовой территории должно быть оборудовано таким образом, чтобы обеспечивалось соблюдение тайны голосования, а также максимальное удобство для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав, права на участие в референдуме, что означает в том числе обязательное наличие: переносного ящика для голосования, места для тайного голосования в том числе стола с настольной ширмой или кабины для тайного голосования , места для выдачи бюллетеней стол, стулья , информационных материалов, необходимых письменных принадлежностей за исключением карандашей , мест для размещения членов комиссии и наблюдателей стулья. Также с учетом погодных и климатических условий рекомендуется использование конструкций, обеспечивающих защиту от осадков. Количество переносных ящиков для голосования для организации досрочного голосования на придомовых территориях определяется комиссией, непосредственно вышестоящей по отношению к участковой комиссии. Досрочное голосование на придомовой территории проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный опломбированный в участковой комиссии переносной ящик для голосования, список избирателей, участников референдума или книгу списка избирателей, участников референдума, содержащую сведения об избирателях, участниках референдума, досрочное голосование на придомовых территориях которых предполагается провести, необходимое количество бюллетеней установленной формы.
При получении бюллетеня избиратель, участник референдума проставляет в списке избирателей, участников референдума или в книге списка избирателей, участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается за каждый полученный бюллетень. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Член участковой комиссии с правом решающего голоса ставит в соответствующей графе списка книги списка избирателей, участников референдума свою подпись, делает отметку о том, что избиратель, участник референдума проголосовал досрочно вне помещения для голосования, указывает номер переносного ящика для голосования, дату голосования. Если избиратель, участник референдума прибыл к месту проведения досрочного голосования на придомовой территории, а в список книгу списка избирателей, участников референдума внесена отметка о том, что к соответствующему избирателю, участнику референдума выехали вышли члены участковой комиссии для проведения досрочного голосования на дому, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю, участнику референдума на придомовой территории бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших выходивших по заявлению устному обращению данного избирателя, участника референдума, и установления факта, что указанный избиратель, участник референдума не проголосовал досрочно на дому. Досрочное голосование в населенных пунктах 5. Досрочное голосование в населенных пунктах проводится в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования.
Досрочное голосование в населенных пунктах проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона N 67-ФЗ, статьей 81 Федерального закона N 20-ФЗ, с учетом особенностей, установленных Порядком. Участковая комиссия доводит до сведения избирателей, участников референдума сведения о дате, времени и адресе описании места проведения досрочного голосования в населенных пунктах. Количество переносных ящиков для голосования для организации досрочного голосования в населенных пунктах определяется комиссией, непосредственно вышестоящей по отношению к участковой комиссии. Данное голосование проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный опломбированный переносной ящик для голосования, необходимое число бюллетеней, список избирателей, участников референдума или книгу списка избирателей, участников референдума, содержащую сведения об избирателях, участниках референдума, к которым они выезжают для проведения голосования. Избиратель, участник референдума проставляет в списке книге списка избирателей, участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня. Если избиратель, участник референдума прибыл к месту проведения досрочного голосования в населенных пунктах, а в список книгу списка избирателей, участников референдума внесена отметка о том, что к соответствующему избирателю, участнику референдума выехали вышли члены участковой комиссии для проведения досрочного голосования на дому, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю, участнику референдума в населенном пункте бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших выходивших по заявлению устному обращению данного избирателя, участника референдума, и установления факта, что указанный избиратель, участник референдума не проголосовал досрочно на дому.
Голосование проводится в течение нескольких дней для охвата всего экипажа. В местах лишения свободы участки работают также несколько дней. Администрация колоний обязана предоставить помещение и обеспечить явку заключенных по графику.
Для зарубежных избирателей голосование проходит в помещениях дипломатических представительств России. Сроки могут быть сдвинуты из-за разницы во времени. Таким образом, в каждом конкретном случае процедура досрочного голосования проводится с учетом особенностей условий и категорий избирателей.
Подсчет голосов досрочно проголосовавших избирателей После завершения досрочного голосования начинается этап подготовки итоговых данных для включения в общие результаты по избирательному участку. В день выборов перед началом голосования председатель УИК вскрывает запечатанные ящики с бюллетенями досрочно проголосовавших и оглашает число таких бюллетеней. Затем каждый бюллетень проверяется на валидность, и на обороте ставится печать УИК.
Действительные бюллетени опускаются в общий ящик для голосования, а недействительные - погашаются. После закрытия участка при подсчете они учитываются вместе с остальными бюллетенями. Таким образом обеспечивается контроль и включение результатов досрочного голосования в общий подсчет голосов по избирательному участку.
Учет итогов досрочного голосования при подведении результатов выборов Для надлежащего учета результатов досрочного голосования используется несколько механизмов на разных уровнях избирательной системы. Во-первых, в каждой УИК составляются отдельные списки досрочно проголосовавших избирателей. Эти данные суммируются по одномандатным округам и муниципалитетам.
В-третьих, эта информация агрегируется вышестоящими комиссиями при суммировании данных по одномандатным округам, муниципальным образованиям, субъектам РФ. Таким образом обеспечивается полнота учета результатов досрочного голосования при подведении итогов выборов всех уровней. Преимущества досрочного голосования для избирателей Досрочное голосование имеет ряд преимуществ для избирателей.
Экономия времени в день основного голосования. Возможность проголосовать в удобное время, не торопясь. Отсутствие очередей, типичных для пикового времени работы участков.
Более спокойная, комфортная обстановка при заполнении бюллетеня. Уверенность, что голос точно будет учтен, даже при возникновении непредвиденных обстоятельств в день голосования. Таким образом, досрочное голосование позволяет избирателю осознанно и спокойно сделать свой выбор в наиболее удобных для него условиях.
Формы организации голосования, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 1. Если организующей проведение выборов, референдума является избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, то по ее поручению указанное решение принимается нижестоящими территориальными комиссиями. При проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам формы организации голосования, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 1. При принятии решения о применении форм организации голосования, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 1. Время проведения досрочного голосования в формах, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 1. Информация об установленном режиме работы участковой комиссии, датах, времени и адресах описании мест , по которым проводится досрочное голосование в указанных формах, доводится до всеобщего сведения, в том числе до сведения избирателей, участников референдума соответствующего избирательного участка, участка референдума, путем размещения объявления в доступных для всех местах, в том числе в непосредственной близости от помещения для голосования. О принятых в соответствии с пунктами 1. Если при проведении выборов референдумов , на которых в соответствии с положениями пункта 1. Досрочное голосование в соответствии с Порядком проводится с использованием переносных ящиков для голосования, которые нумеруются. При проведении досрочного голосования в помещении по решению комиссии, непосредственно вышестоящей по отношению к участковой комиссии, голосование может проводиться с использованием стационарного ящика для голосования.
Для организации голосования в каждой из форм, указанных в пункте 1. При применении всех дополнительных форм организации голосования, предусмотренных Порядком, имеют право присутствовать наблюдатели, иные лица, указанные в пунктах 1 и 1. Для осуществления наблюдения кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля, указанный в пункте 1 или 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" далее - субъект общественного контроля , инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума и общественное объединение вправе назначить в участковую комиссию резерв наблюдателей из расчета не более двух наблюдателей в резерве на один день в дополнение к наблюдателям, назначаемым в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ и Федеральным законом N 20-ФЗ, с соблюдением сроков и порядка назначения наблюдателей, предусмотренных указанными федеральными законами. Наблюдатель из резерва вправе осуществлять наблюдение с соблюдением установленных требований в случае отсутствия наблюдателя, назначенного в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ и Федеральным законом N 20-ФЗ. При проведении досрочного голосования с использованием дополнительных форм организации голосования, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 1. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением. Если при проведении голосования присутствует не менее двух лиц из числа вышеуказанных, такое голосование может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. При проведении досрочного голосования с применением дополнительных форм организации голосования должна обеспечиваться тайна голосования, исключаться возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечиваться сохранность бюллетеней, а также учет голосов избирателей, участников референдума при установлении итогов голосования. При проведении досрочного голосования комиссии при необходимости руководствуются требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требованиями и рекомендациями уполномоченных органов. При проведении досрочного голосования в помещении на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам средства видеонаблюдения и трансляции изображения могут применяться в порядке, установленном частью 15 статьи 78 Федерального закона N 20-ФЗ.
В целях контроля за сохранностью упакованных в сейф-пакеты бюллетеней рекомендуется использовать видеорегистраторы, в том числе в нерабочее и ночное время. Досрочное голосование в помещении 2. Досрочное голосование, предусмотренное подпунктом 1 пункта 1. Досрочное голосование в помещении проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона N 67-ФЗ, статьей 81 Федерального закона N 20-ФЗ, с учетом особенностей, установленных Порядком.
ЦИК утвердил порядок досрочного голосования на выборах в сентябре
ДОСРОЧНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ — голосование до официальной даты выборов. Основными требованиями для досрочного голосования являются наличие документа, удостоверяющего личность избирателя, и его заявления о досрочном голосовании. Она пояснила, что в период досрочного голосования официального запрета на агитацию не установлено. Нам удавалось добиваться в отдельных случаях подсчета бюллетеней именно по досрочному голосованию. Председатель Центризбиркома России Элла Памфилова заявила, что досрочное голосование на выборах в сентябре будет организовано с 11 по 12 сентября, а 13 сентября пройдет основной день голосования."Досрочное голосование будет проводиться в течение двух дней.
Навигация по записям
- Читайте также
- Досрочное голосование
- Статья 65. Досрочное голосование \ КонсультантПлюс
- Что должно быть при досрочном голосовании
- Навигация по записям
Досрочное голосование на муниципальных выборах
Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем, вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей по их желанию. Указанные подписи заверяются печатью комиссии. В отдельных случаях используются переносные ящики для голосования. Одним из таких случаев является досрочное голосование вне помещения для голосования. Его проводят не менее двух членов комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе, в частности, предварительно опечатанный опломбированный переносной ящик для голосования, необходимое число бюллетеней, список голосующих досрочно лиц или выписку из него, необходимые письменные принадлежности кроме карандашей для заполнения бюллетеня. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, либо не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума с приобщенными к нему заявлениями избирателей, участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума.
В отдельных случаях могут использоваться переносные ящики для голосования, например, в случае досрочного вне помещения для голосования. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, либо не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума с приобщенными к нему заявлениями избирателей, участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума.
А пока будем рисковать здоровьем избира телей, наблюдателей, членов комиссий и проведем выбо ры, готовясь к новой вспыш ке коронавируса… Наконец, некоторые выводы можно сделать по поводу «надомного голосования», стартующего в пятницу. Боюсь, тут тоже начнутся «битвы». Как правило, в УИКи подаются списки от органов соцзащиты, мол, к этим нашим бабушкам надо прийти с бюллетенем домой. Однако зачастую избиратели не знают, что кого-то приглашали или просили пригласить.
Это однозначно незаконно! Избиратель должен приглашать комиссию осознанно и добровольно. Так же осознанно и добровольно он может сам попросить кого-то передать приглашение в УИК. Будем следить за тем, чтобы таких списков не было. По имеющейся у меня информации, окружная комиссия отказалась от такой «услуги» соцзащиты, но опыт говорит о том, что возможна точечная «самодеятельность» по примеру «досрочки». Ну что же — будем наблюдать и пресекать нарушения. Примечательно, что депу таты фракции «Единой Рос сии» в Барнаульской город ской Думе посетили те изби рательные участки, где на блюдателями от КПРФ и кандидатов Гончаренко и Арцибашева были поданы жалобы на нарушения при досрочном голосовании. Кстати, «Единая Россия» своих наблюдателей на участки не направляла, потому решила «долбануть» депутатами, когда стало понятно, что их кандидат может проиграть и ресурс зависимых досрочников может не сработать.
Дело в том, что наблюдатели-коммунисты жестко требовали исполнения закона — досрочно проголосовать могут только те избиратели, у кого есть уважительная причина, почему они не могут появиться на избирательнос участке 13 сентября. В итоге большому количеству «досрочников» было просто отказано в возможности проголосовать. Вероятно, это в основном тот зависимый электорат единороссов, который обычно делает им победу на выборах.
Лицевая сторона бюллетеня должна содержать подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью комиссии. Количество, форму, текст бюллетеней, а также порядок их изготовления и доставки бюллетеней ЦИК утвердит не позднее 21 марта. Избирательные комиссии регионов могут также решить напечатать бюллетени не только на русском, но и на государственном языке субъекта Федерации, в котором будет проходить голосование. Текст таких бюллетеней должен быть утвержден не позднее 26 марта. Срок проведения досрочного голосования по внесению поправок в Конституцию РФ будет увеличен с трех до семи дней, заявила председатель Центризбиркома Элла Памфилова. Таким образом, подчеркнула глава ЦИК, можно будет избежать пребывания на участках одновременно большого количества граждан, что позволит снизить риск распространения заболевания.
Решение о досрочном голосовании будет приниматься в каждом регионе избирательными комиссиями.