Дефицит федерального бюджета России по итогам 2022 года составил 3,3 трлн рублей, отчитался министр финансов Антон Силуанов. Принцип сбалансированности бюджета, который способствует закладыванию основы для нормального функционирования государственного аппарата, перестает соблюдаться и возникает ситуация бюджетного дефицита. Бюджетный дефицит (или дефицит бюджета) – это ситуация, когда в бюджете расходы превышают доходы, что ведет к отрицательному сальдо бюджета. Таким образом, месячный дефицит бюджета составил 1,76 трлн рублей.
В мае 2023 расходы бюджета сократились до минимума в этом году
Дефицит федерального бюджета в январе–апреле составил 3,4 трлн руб., а в апреле — чуть более 1 трлн руб., следует из данных Минфина. В основном последствия бюджетного дефицита носят негативный характер, но и плюсы тоже можно найти. Ведомство оценило дефицит российского бюджета в 2,4 трлн рублей.
Почему это произошло?
- «Дыра» в бюджете уже 1,76 трлн рублей: как будем жить дальше?
- Бюджет РФ в мае 2023: траты снизились, но дефицит остался
- Минфин оценил дефицит бюджета России: Госэкономика: Экономика:
- Дефицит бюджета России превысил план на год. Что теперь будет? - Финансы
- Бюджет России на 2023 год в цифрах: все расходы и доходы | BanksToday
- Авторизоваться
Почему дефицит бюджета это плохо?
Проблема не в росте бюджетного дефицита как такового, а в том, каким образом правительство собирается с ним справляться, отметил экономист и автор Telegram-канала «Деньги и песец» Дмитрий Прокофьев. Либо правительство может продолжать брать в долг, вопрос только в том, кто и на каких условиях даст ему эти деньги. Либо правительство будет повышать налоги. Конечно, есть еще один способ борьбы с бюджетным дефицитом — уронить рубль. Но власти явно не хотят этого делать, добавил экономист. А уж все три — совсем критичная история, — объяснил Дмитрий Прокофьев. Но правительство очень не хочет ею пользоваться. Потому что падение рубля сильно разрушит потребительскую витрину, которую власть старательно поддерживает. При падении рубля с полок магазинов исчезнут многие товары и вырастут цены.
Сейчас за счет того, что правительство закрывает глаза на всевозможные серые схемы импорта, ассортимент в целом поддерживается, хотя и ухудшился. Дефицитный бюджет стал нормой Государственные расходы растут очень высокими темпами, подтверждают эксперты. При этом для более чем половины российских регионов характерен завышенный уровень бюджетного дефицита, нередко он на несколько десятков процентов превышает доходную часть. Фундаментально правильное решение было принято еще 7—8 лет назад: оставлять налог на прибыль в региональных бюджетах, а федеральному перечислять поступления от НДС и НДФЛ, — отметил экономист, директор по коммуникациям BitRiver Андрей Лобода. Дефицитный или профицитный бюджет в регионе — еще не показатель проблемы или успеха.
Об этом 3 октября заявил глава Минфина Антон Силуанов на парламентских слушаниях в С овете Федерации о параметрах проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. При этом, как уточнил Сил уанов, в расчете базовых нефтегазовых доходов «мы принимаем величину в восемь триллионов рублей». При этом в целях адаптации бюджетной политики в 2023-2024 годах, когда Минфином предполагается постепенный переход на бюджетное правило, предусматривается и превышение предельных расходов по такому правилу — на 2,9 триллиона рублей в 2023 году и на 1,6 триллиона в 2024 году.
Благогаря каким отраслям растет экономика? Премьер перечислил некоторые наши «локомотивы». Осваивает перспективные ниши. Расширяет действующие проекты и запускает новые. Но важно смотреть на вещи реалистично, отметил премьер. Избегать чрезмерно оптимистичных прогнозов при формировании основных характеристик и принятии расходных обязательств. Люди начинают тратить деньги, которые не расходовали в прошлом году и даже ещё в ковидный период, на бытовую технику, на автомобили и т. Сейчас этот отложенный спрос двигает розницу, которая тоже растет. Рост ненефтегазовых доходов пока перебивает снижение нефтегазовых доходов. Если ничего экстраординарного не произойдет, мы должны на него выйти. И это можно назвать дефицитом не падения, а развития.
Значительный рост и нерациональная структура бюджетных расходов. Это может говорить о неэффективной работе правительства. Виды и Функции По словам ведущего аналитика Freedom Finance Global Натальи Мильчаковой, бюджетный дефицит может быть первичным и вторичным. Первичный дефицит происходит из-за превышения доходов бюджета над расходами, не включая проценты по государственному долгу. Вторичный дефицит включает расходы по обслуживанию государственного долга, то есть, как правило, он бывает еще больше, чем первичный. В свою очередь, частный инвестор Сергей Дзерко перечислил функции бюджетного дефицита: Фискальная функция. Дефицит бюджета означает, что правительство тратит больше денег, чем получает в виде налоговых поступлений. Это ведет к росту государственного долга и может негативно сказаться на экономике страны.
Бюджетный дефицит
При бюджетном дефиците государство вынуждено применять меры, направленные на урезание бюджета, а именно, к секвестру — сокращению расходов. Данные государственного бюджета — это то, на что тратит деньги государство, за счет чего наполняет бюджет, есть ли дефицит и каков его размер. Минифин РФ скорректировал уровень дефицита бюджета за первые три месяца 2023 года почти на 300 млрд рублей. Что происходит с российским бюджетом и как его дефицит может сказаться на экономике страны. Основной опасностью дефицита бюджета является инфляция, поэтому, как правило, это явление трактуется как негативное, хотя в нем есть и свои плюсы, так как возникновение дефицита может стимулировать спрос и, следовательно, рост экономики.
Сокращение расходов попытаются отложить до весны
В основу бюджета, как и прежде, лег прогноз социально-экономического развития страны на соответствующий период. При этом мировой ВВП продемонстрирует резкое замедление, мировая инфляция останется повышенной, а санкции сохранятся, что приведет к сокращению отечественного импорта и сжатию экспортных рынков. Рассказываем об основных параметрах главного экономического документа страны. Что такое федеральный бюджет? С одной стороны, бюджет отвечает за то, сколько денег пойдет, например, на здравоохранение, а сколько — на оборону. С другой стороны, это еще и прогноз — какой будет инфляция, сколько в стране соберут налогов, а сколько она заработает на экспорте нефти. Еще нередко можно услышать другие названия — региональный и консолидированный бюджет. С региональным все просто — его принимают местные законодательные власти, которые планируют расходы местных же органов управления. Консолидированный бюджет может быть и субъекта, и всей страны — он состоит в принципе из всех бюджетов системы, принимаемых на конкретной территории.
Подробнее о том, сколько стадий федеральный бюджет проходит до того, как вступит в силу, рассказываем в нашем спецпроекте. Какие доходы и расходы заложили в бюджет на 2023 год? Но сейчас они планируют, что следующий год станет дефицитным. Так, в 2023 году доходы составят 26,13 трлн рублей, расходы — 29 трлн рублей, а дефицит — около 2,9 трлн рублей соответственно. Для сравнения, по предварительной оценке, в 2022 году доходы бюджета оказались на уровне 27,693 трлн рублей, расходы — 29,006 трлн рублей, а дефицит — примерно 1,313 млрд рублей. Но цифры могут меняться — власти всегда уточняют бюджет с учетом фактического исполнения. Что означает дефицит бюджета? Это плохо?
Профицит, наоборот, когда доходы больше расходов. На уровне личного бюджета одного человека или даже семьи профицит действительно выглядит привлекательно, но не все так просто, когда речь идет о бюджете целой страны.
Это объясняется оперативным заключением контрактов и проведением авансовых платежей по ряду из них, сказали в Минфине. Предварительная оценка исполнения расходов федерального бюджета за январь соответствует запланированной динамике, заявили «Известиям» в пресс-службе Минфина. Это в совокупности с использованием средств ФНБ в случае отклонения размера нефтегазовых доходов от их базового уровня обеспечивает устойчивость бюджетной системы и укрепляет макроэкономическую и финансовую стабильность России, добавили там.
Ликвидной части ФНБ хватит на финансирование дефицита на ближайшие несколько лет, считает главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. По его словам, из фонда в госбюджет может быть направлено около 2 трлн рублей. В 2022 году ведомство сумело привлечь на внутреннем долговом рынке 3,3 трлн рублей, то есть практически закрыло весь дефицит за счет облигаций федерального займа ОФЗ. Ожидается, что в 2023-м министерство также сумеет привлечь посредством ОФЗ около 3 трлн, — добавил эксперт. По итогам 2022-го бюджет был исполнен с недостачей в 3,3 трлн, хотя Минфин прогнозировал профицит в 1,3 трлн.
Набирает обороты Дефицит бюджета в 2023 году может оказаться выше, чем запланированные 2,9 трлн рублей, и достичь 5 трлн, ожидает ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова.
Значительные ресурсы потратят на импортозамещение. Можно констатировать, что при столь низком объёме импорта многие позиции товаров перейдут в разряд дефицитных. В целом, спад импорта и связанное с ним избыточное укрепление рубля — один из самых больших вызовов перед финансово-экономическим блоком правительства. И от того, насколько успешно будут решаться проблемы, зависит в итоге реалистичность согласованного бюджета. Фактические доходы и расходы бюджета в 2023 году Утверждаемый бюджет на предстоящий год — это лишь план по доходам и расходам. И исполняется он далеко не всегда так, как запланировано изначально. Поэтому важно оценивать не только плановые, но и фактические данные. Январь По информации Минфина России , фактические данные по исполнению бюджета показывают, что из 2,9 триллионов рублей запланированного дефицита 1,7 триллиона зафиксировано за первый же месяц года. В частности, за январь 2023 года данные такие: доходы — 1 356 млрд руб.
Значительный рост расходов и сокращение расходов, на самом деле, не говорят о бюджетной катастрофе. Дело в том, что недостача доходов связана с особенностями перехода на систему Единого налогового счета. А рост расходов объясняется увеличенным объемом финансирования по госконтрактам, что было запланировано ранее. Февраль В феврале федеральный бюджет был исполнен с еще большим дефицитом — он составил 3,96 триллионов рублей за первые 2 месяца года : доходы составили 1,42 триллиона рублей; расходы — 5,38 триллионов. Это следует из данных на портале «Электронный бюджет». Сумма уже больше, чем плановый дефицит на весь 2023 год — он должен составить 2,9 триллиона рублей. Однако серьезной проблемы пока нет — дефицит по-прежнему связан с кассовым разрывом из-за введения Единого налогового платежа. Значительная часть фактически внесенных на счета налогов будут списаны и зачтены в доходы бюджета позже согласно новым правилам. А пока налогоплательщик вправе вывести эти деньги со счета, в доходы они зачислены не могут быть. Кроме того, итоговые данные за ферваль могут быть скорректированы позже — датой зачисления налогов считается 28 число, а статистика собрана на 27 февраля.
Март По данным системы «Электронный бюджет» , к концу первого квартала 2023 года дефицит федерального бюджета достиг 4 триллионов рублей. Расхождение достаточно серьезное: доходы — 3,497 триллиона рублей; расходы — 7,505 триллионов рублей. Однако данные приведены по состоянию на 28 марта, а не на 1 апреля. Причем уже 28 марта на счет в Федеральном казначействе поступило дополнительно платежей на 2,5 триллиона рублей.
В законе о казне ключевыми направлениями трат власти обозначили соцподдержку, оборону и нацбезопасность, а также экономику. В частности, отдельным производителям товаров начислили авансы, а также был направлен крупный трансферт в бюджет обновляемого Социального фонда, добавил он. Низкие темпы роста ВВП и высокая инфляция могут сохраниться в ближайшем будущем Большая часть бюджетных средств направлялась на исполнение социальных обязательств, а также на обеспечение безопасности страны, подчеркнула доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Плеханова Мери Валишвили. Она добавила: при этом второе направление имеет в том числе инвестиционную составляющую, поскольку предприятия ОПК стимулируют развитие ряда смежных отраслей — от добычи ископаемых до предоставления отдельных услуг. Активное расходование бюджетных средств в инвестиционных целях ведет к ускорению экономического роста в стране, добавил Владимир Чернов. А траты на соцполитику, в том числе повышение МРОТ, пенсий, льгот, положительно сказываются на реальных доходах населения.
Дефицит бюджета РФ в 2023 году составил 3,24 трлн рублей, или 1,9% ВВП
Оценивая дефицит трехлетнего бюджета, министр финансов Антон Силуанов предполагал, что при сохранении текущей макроэкономической ситуации он останется в пределах 1% ВВП. При бюджетном дефиците государство вынуждено применять меры, направленные на урезание бюджета, а именно, к секвестру — сокращению расходов. Для финансирования дефицита бюджета государства, как правило, прибегают к выпуску долговых обязательств. 4. Дефицит бюджета субъекта Российской Федерации, дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Дефицит бюджета — это ситуация, в которой определяется превышение бюджетных трат над доходами.
Федеральный бюджет России на 2023 год: разбираем статьи доходов и расходов
Она добавила: при этом второе направление имеет в том числе инвестиционную составляющую, поскольку предприятия ОПК стимулируют развитие ряда смежных отраслей — от добычи ископаемых до предоставления отдельных услуг. Активное расходование бюджетных средств в инвестиционных целях ведет к ускорению экономического роста в стране, добавил Владимир Чернов. А траты на соцполитику, в том числе повышение МРОТ, пенсий, льгот, положительно сказываются на реальных доходах населения. А значит, в перспективе увеличивают объемы розничных продаж и, как следствие, ВВП, подчеркнул он. Эксперт добавил: однако при этом немного разгоняется инфляция. Умеренный дефицит иногда имеет и некоторые позитивные составляющие. За последние десятилетия в России были периоды, когда бюджет сводился с недостачей, однако это не мешало поступательному развитию, — оценил доцент экономического факультета РУДН Андрей Гиринский.
Например, одна из стратегий увеличения притока казначейства состоит в сокращении нормативных требований и снижении корпоративного подоходного налога для повышения уверенности бизнеса и содействия экономическому росту , генерируя более высокую налогооблагаемую прибыль и увеличивая налоги на прибыль за счет роста рабочих мест.
Страна может печатать дополнительную валюту для покрытия платежей по долгам, выпускающим ценные бумаги, такие как казначейские векселя и облигации. Хотя это обеспечивает механизм для осуществления платежей, он несет в себе риск обесценивания национальной валюты, что может привести к гиперинфляции. Пример дефицита бюджета Бюджетный дефицит может возникать как реакция на определенные непредвиденные события и политику, например увеличение расходов на оборону после террористических атак 11 сентября в США. В то время как первоначальная война в Афганистане обошлась США примерно в 22,8 миллиарда долларов, расходы в Ираке в 2003 финансовом году составили 51 миллиард долларов. В конце президентского срока Джорджа Буша в 2009 году общая сумма расходов превысила 900 миллиардов долларов. А расходы, понесенные в период президентского срока Барака Обамы с 2009 по 2017 год, еще больше увеличили дефицит. Бюджетный дефицит, выраженный в процентах от ВВП , может уменьшаться в периоды экономического процветания, поскольку увеличение налоговых поступлений, снижение уровня безработицы и ускорение экономического роста уменьшают потребность в программах, финансируемых государством, таких как страхование от безработицы и программы Head Start в США.
Что касается России, то по итогам 2020 года был дефицит бюджета в размере 3.
Такая ситуация наблюдается при структурных изменениях в экономике, а также в период войн. Дефицит также делят на 3 виды в зависимости от причин возникновения: Кризисный. Это означает, что бюджетный дефицит был спровоцирован спадом в экономике; Форс-мажорный.
Возникает вследствие катастроф, стихийных бедствий и войн; Управленческий. Здесь речь идёт об утечке денег за границу, неправильных инвестициях, коррупции и других проблемах, связанных с неправильными действиями управления. Долгосрочный дефицит — это системное явление на фоне экономического кризиса. Говоря о дефиците федерального бюджета, он может быть долгосрочным и краткосрочным.
Последний возникает по причине форс-мажорных обстоятельств, а также ошибок управления. Ещё одна из причин, это проблемы в планировании доходной и расходной части. Такой дефицит возникает из-за спада в экономике. Но, нередко он может оказаться следствием природных катастроф, санкции или войны.
Разновидности дефицита. Существуют следующие разновидности бюджетного дефицита: Действительный. Заложен в законодательных актах о бюджете как предельная величина. Но, она может быть непостоянной и изменяться в зависимости от исполнения бюджета; Случайный.
Преимущественно затрагивает местные бюджеты из-за зависимости от одного финансового источника. Эту разновидность дефицита можно назвать причиной отставания роста дохода по сравнению с расходами; Временный дефицит. Не представляет большой опасности для экономики, так как является непродолжительным явлением. Он возникает на фоне случайных колебаний в расходной и доходной части.
Но, если своевременно не предпринять грамотные меры, временный дефицит может стать хроническим; Хронический. Является ежегодным явлением, спровоцированным кризисом в экономике. Чтобы облегчить последствия дефицита и уберечь экономику, необходимо предпринять защитные меры. Зачастую, это эмиссионное покрытие дефицита, внешние и внутренние займы или повышение налогов.
Есть ли положительные стороны у бюджетного дефицита. В некоторых ситуациях, специалисты могут дать позитивную оценку дефицита, основываясь на ряд факторов. Например, если большая часть средств была потрачена внутри государства, дефицит нельзя считать полностью негативным явлением. Проблем стоит ожидать только в случае отрицательного сальдо внешней торговли.
Но, здесь стоит учесть, что такое утверждение можно считать логичным только при стабильном росте экономики.
Тогда взломали их систему, она зависла, и просто вручную пришлось заполнять все бумаги». Последствия для экономики Какими бы ни были причины дефицита бюджета, на стороне доходов бюджета картина выглядит относительно ясной, говорит главный экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков. Данные подтверждают, что Минфин по итогам года с высокой вероятностью соберет запланированные 17 триллионов ненефтегазовых доходов и недоберет порядка 1 триллиона по нефтегазовым доходам. Хотя Минфин подчеркивает, что не планирует превысить потолок в 29 триллионов, заданный законом о федеральном бюджете, на деле предел расходов может в текущих условиях значительно вырасти».
Для российского общества основной риск состоит в том, что рост расходов федерального бюджета может поставить экономику перед выбором между ускорением инфляции и сокращением потребления из-за повышения процентных ставок, пояснил эксперт. Сергей Болотов.
«Бумажные» причины рекордного дефицита российского бюджета — что это значит? И как влияет на рубль
Мол, страна живет не по средствам, тратит больше, чем зарабатывает и это приводит к различным негативным, в том числе инфляционным процессам. Но давайте вдумаемся глубже. Дефицит бюджета возникает по совокупности двух процессов — уменьшения доходов бюджета меньше собранных налогов , увеличения расходов бюджета. Но если бюджет собрал меньше налогов, значит у предприятий и населения осталось больше денег на счетах. Такая же картина с расходами бюджета. Если госбюджет профинансировал больше расходов, выплатил больше довольствия учителям и военным, построил больше дорог и другой инфраструктуры, то эти деньги из бюджета попали на счета населения и предприятий. Таким образом, оба процесса, которые приводят к дефициту бюджета, одновременно приводят к росту объема денег на счетах населения и предприятий.
В чем же причина этого, так ли плоха текущая ситуация и чего нам ждать дальше? Причин у такого дефицита несколько. Январь — месяц интересный, плюс переход на ЕНС единый налоговый счет и перерасчет налогов для части бизнеса мог создать искаженный результат. Слишком резкое изменение, так что спишем на пересчет налога на прибыль и НДС. Проблема в том, что конкретные данные Минфин не раскрывает, и вопрос о «реальном» дефиците бюджета остается нерешенным: скорее всего, он есть, но он меньше заявленного.
Интерполировать эту дыру в бюджете на весь год — страшно, хотя, конечно, просто умножить 1,7 трлн на 12 месяцев — неправильно. Но у нас запланирован дефицит бюджета в 2,9 трлн рублей, и уже сейчас понятно, что он будет гораздо больше. Ранее специалисты, в том числе и я, оценивали реальный дефицит бюджета в 2023 году в 5—6 трлн рублей, но, вероятно, будет больше», — пояснил Селянин. Читайте по теме: Экономика России не рухнула в 2022-м, значит, рухнет в 2023-м? Хватит ли сил? Он отметил, что при этом ликвидная часть ФНБ оказалась всего немногим более 6 трлн рублей. Иными словами, возможности Фонда по покрытию дефицита бюджета не так велики, как хотелось бы. Кроме того, наше государство сейчас делает ставку на увеличение внутренних заимствований за счёт выпуска облигаций федерального займа ОФЗ. Но ведь одновременно с марта хотят ввести кредитные каникулы для любых заёмщиков банков, которые подпадают под определённые условия. Это снизит в моменте доходы банков. За счёт каких средств банки тогда будут выкупать эти ОФЗ — непонятно, ведь возможности банковского сектора тоже не безграничны», — отметил Селянин. По его мнению, вполне вероятно, что в скором времени каждый россиянин сможет на себе почувствовать ухудшение экономической ситуации. Поэтому те цифры, которые сейчас показал Минфин, — очень тревожные. Более того, пока нет каких-то внятных предложений о том, как из этого выходить. Мы слышим только, что это всего лишь цифры и они ничего не значат. Это страусиная тактика, и она настораживает. Полагаю, что в конечном счёте на самом высоком уровне будут приниматься какие-то очень серьёзные решения.
Экспорт нефти в сентябре составил 18,8 миллиарда долларов по цене в среднем 81,8 доллара за баррель. Кроме того, налоговые поступления от бизнеса и населения, а также единовременный налог на сверхприбыль, уплоченный крупными предприятиями, также способствовали поддержанию бюджета. Рост ВВП также оказывает положительное влияние на налоговые поступления и скорость сокращения дефицита бюджета. По прогнозам экспертов, дефицит бюджета в текущем году может составить околонулевой или даже превратиться в профицит.
Силуанов объяснил причины дефицита бюджета России
Для финансирования дефицита бюджета государства, как правило, прибегают к выпуску долговых обязательств. Согласно закону о бюджете, дефицит федерального бюджета на 2023 год запланирован в размере 2 трлн 925,3 млрд рублей. Если в бюджете профицит, то количество денег у населения уменьшается, и наоборот, если дефицит, то денег в экономике осталось больше.