Совет Безопасности ООН состоит из пяти постоянных и десяти непостоянных членов.
Состав Совбеза ООН пополнился новыми членами
| США выступили за расширение состава Совбеза ООН | Совет безопасности ООН — постоянно действующий орган Организации Объединенных Наций, ответственный за поддержание международного мира и безопасности. |
| «Застрял во времени». В каких реформах нуждается Совет Безопасности ООН | Инициированные Россией открытые дебаты Совета безопасности ООН на тему «Положение на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос», где председательствовал лично глава МИД РФ Сергей Лавров, обернулись международным скандалом. |
«Застрял во времени». В каких реформах нуждается Совет Безопасности ООН
Война и НАТО. Косово как формирующий опыт для России Андрей Сушенцов Операция против Югославии глубоко разделила Россию и Запад и усугубила сложность проблем европейской безопасности. НАТО продемонстрировала, что она является не просто политической организацией с гуманитарными целями, а продолжает оставаться дееспособным военным блоком, который в одностороннем порядке готов решать вопросы войны и мира, пишет Андрей Сушенцов, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». За принятие Резолюции 1973 голосовали 10 членов совета, и ещё 5 Китай, Россия, Германия, Бразилия и Индия воздержались.
В ней говорилось о необходимости «принимать все необходимые меры» для защиты гражданского населения Ливии. Однако силы НАТО практически сразу вышли за пределы предоставленных им полномочий, решив провести операцию по смене режима, что привело к убийству главы страны Муаммара Каддафи. Зная, что сейчас происходит в этих странах, есть все основания утверждать, вторя знаменитому высказыванию Талейрана, что это было хуже, чем преступление — это была ошибка.
Те, кто злоупотребил мандатом Совета Безопасности, совершил преступление, а те, кто воздержались при голосовании и не наложили вето на проект Резолюции 1973, допустили ошибку. Хотя особый статус постоянного члена Совета Безопасности может показаться недемократичным, встаёт вопрос, а что вообще значит демократия в межгосударственных отношениях? Соответствует ли правило «одно государство, один голос» демократическим принципам?
При таком раскладе мнение одного китайского избирателя во много тысяч раз уступает по значимости мнению гражданина Науру. Концепция демократии появилась и развивалась в рамках так называемых национальных государств, но если считать, что она применима к межгосударственным отношениям, то смысл у неё должен быть совсем иным. Нужно учитывать существование между странами огромных различий с точки зрения их размера, уровня развития, культурного и религиозного разнообразия, а главное, что ни одно государство или группа стран не должны обладать возможностью устанавливать правовые нормы и навязывать их другим странам.
В истории международных отношений можно найти пример такого института. Его называют принципом «баланса сил», без которого международное право просто не может существовать. Об этом писал известный швейцарский юрист Эмер де Ваттель ещё в XVIII веке, то есть до Венского конгресса 1815 года, нормативно закрепившего создание так называемой системы Европейского концерта, обеспечившей самый продолжительный в Европе период относительного мира.
Даже в период холодной войны, к которому я не испытываю никакой ностальгии, противовесом надменности и безответственности одной сверхдержавы служили влияние и могущество другой сверхдержавы. Международное право и институты, включая Совет Безопасности, справлялись с поддержанием международного мира и безопасности в силу существования соответствующего баланса сил. Очевидно, что если отметить право вето, Совет Безопасности сможет принимать больше резолюций.
Но добьётся ли он их исполнения? Вряд ли. В этом случае вполне реалистичны два возможных негативных сценария, которые нельзя считать взаимоисключающими.
В первом сценарии Совет начинает принимать решения, не имеющие законной силы, и таким образом превращается в совещательный орган. Во втором сценарии попытки добиться принудительного исполнения решений, которые могущественные государства и не только постоянные члены считают посягательством на свои жизненные интересы, не только приведёт к обострению конфликтов и противоречий, но и может обернуться вооружёнными конфликтами. Выше было показано, что главная причина неэффективности Совета Безопасности ООН на современном этапе заключается в столкновении двух противоречащих друг другу видений мира.
В заключение хотелось бы отметить, что если модель однополярного мира возобладает, необходимость в праве вето отпадёт, а получение статуса постоянного члена Совета Безопасности утратит свою привлекательность. Кроме того, сам Совет Безопасности может утратить смысл своего существования. Из соображений эффективности имперский центр может доносить свои решения непосредственно до властей на местах, как это было в случае с Гонконгом, пока он находился под контролем Лондона.
Возможно, самая секретная информация будет предоставляться членам альянса «Пять глаз» из расчёта получения обратной связи, хотя их мнение не всегда будет учитываться. От остальных же будет требоваться лишь неукоснительное повиновение.
Для принятия решений необходимо 9 голосов из 15. Каждому из пяти постоянных членов СБ принадлежит право вето в отношении решений Совета. При этом воздержание постоянного члена от голосования не считается препятствием к принятию решения. Каждый из членов Совета Безопасности должен постоянно иметь представителя в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций, с тем чтобы Совет мог собраться в любое время, когда в этом возникнет необходимость. Какие функции и полномочия есть у Совбеза ООН? Источник Больше срочных и эксклюзивных новостей — в телеграм-канале АиФ 11.
Как известно, в составе Совбеза — две группы государств: постоянные 5 и непостоянные 10 члены. Непостоянные члены избираются на два года, но их ротация происходит каждый год с обновлением наполовину. Состав непостоянных членов имеет важное значение. Несмотря на то, что непостоянные члены не имеют права вето, они могут оказывать большое влияние на принятие решений. Вето имеет решающее значение для блокирования тех или иных решений, а обычные голоса непостоянных членов могут иметь решающее значение для принятия этих решений Состав СБ ООН находится в постоянном балансировании. В последние десятилетия сложилась достаточно стабильная система представительства в Совете различных географических регионов. Эта система обеспечивает почти всегда безальтернативные выборы. Иногда возникают ситуации соперничества, но они всегда касаются внутригрупповых ситуаций. На этот раз обошлось без сюрпризов. Кандидаты были определены заранее в рамках географических регионов. Единственные альтернативные выборы были на восточном направлении. С Японией соперничала Монголия и получила 3 голоса.
Цели международной программы деколонизации и системы опеки были достигнуты, когда более 80 колониальных территорий при содействии ООН достигли самоуправления или независимости либо в качестве самостоятельных государств, либо посредством объединения с соседними независимыми странами. В связи с этим 1 ноября 1994 года Совет принял решение официально приостановить свою деятельность и проводить заседания по мере необходимости. Посредством резолюции, принятой 25 мая 1994 года, Совет внёс в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости по-своему решению или решению своего председателя, или по просьбе большинства своих членов или Генеральной Ассамблеи, или Совета Безопасности. Он был учреждён в соответствии с Уставом ООН, подписанным 26 июня 1945 года в Сан-Франциско , для достижения одной из главных целей ООН: «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира». Он начал работать в 1946 году, заменив собой Постоянную палату международного правосудия, которая была учреждена в 1920 году под эгидой Лиги Наций. Учреждение Международного Суда стало кульминацией длительного процесса, в ходе которого постепенно развивались методы мирного урегулирования международных споров. Согласно Уставу ООН, Суд по решению Совета Безопасности или на основе обращения заинтересованных сторон может рассматривать юридические споры между государствами, при этом его решения обязательны для исполнения сторонами, признающими его юрисдикцию. Если та или иная страна не желает принимать участия в разбирательстве, она не обязана это делать, если это не требуется конкретными договорными положениями. Если же страна принимает юрисдикцию Суда, она обязана исполнять его решения. В случае, когда невыполнение решения Суда угрожает поддержанию мира и безопасности, гарантом выполнения решения выступает Совет Безопасности. Суд также занимается подготовкой консультативных заключений для ООН и её специализированных учреждений. Следует отметить, что создание с 1946 года большого числа специализированных международных трибуналов и судов привело к определённой неразберихе. Международный Суд ООН не обладает уголовной юрисдикцией и, следовательно, не может судить физических лиц например, военных преступников. Эта задача входит в компетенцию национальных судебных органов, специальных международных уголовных трибуналов, учреждённых Организацией Объединённых Наций, таких, как Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии и Международный уголовный трибунал по Руанде, а также Международного уголовного суда. Международный Суд также следует отличать от Европейского суда, находящегося в Люксембурге и занимающегося исключительно делами, связанными с Европейским союзом, а также от Европейского суда по правам человека, находящегося в Страсбурге, Франция, и Межамериканского суда по правам человека, находящегося в Сан-Хосе, Коста-Рика, которые рассматривают утверждения о нарушениях конвенций по правам человека, в соответствии с которыми они были учреждены. Эти три суда могут рассматривать дела, переданные на их рассмотрение частными лицами против государств и других ответчиков , которые Международный Суд не может принимать к производству. Международный Суд также отличается от специализированных международных трибуналов, таких, как Международный трибунал по морскому праву. В состав Международного Суда входят 15 независимых судей из разных стран, которых избирают Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности сроком на 9 лет из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах к назначенным на высшие судейские должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права. Постоянным местопребыванием Международного Суда является Гаага, Нидерланды. Помещения Суда находятся во Дворце мира, который был сооружён в 1907—1913 годах частной некоммерческой организацией Фонд Карнеги в качестве штаб-квартиры Постоянной палаты международного правосудия, предшественницы нынешнего Суда. За пользование зданием ООН вносит в Фонд ежегодный взнос. В его структуру входят различные департаменты и подразделения, общий штат которых насчитывает около 16 000 сотрудников из разных стран мира. Персонал выполняет основную и административную работу ООН под руководством Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и других органов. Основные функции и полномочия Секретариата: сбор и подготовка справочной информации по различным проблемам, которая помогает правительственным делегациям изучать факты и формулировать рекомендации; помощь в выполнении решений ООН; организация международных конференций; перевод выступлений и документов на официальные языки ООН. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь. Он назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности на пятилетний срок полномочий. Будучи главным административным должностным лицом Организации, Генеральный секретарь руководит её работой.
Заседание СБ ООН
Совет Безопасности Организации Объединенных Наций является исполнительным органом Организации Объединенных Наций (ООН). Представитель Украины в Организации Объединённых Наций предложил запретить России на уровне устава организации быть председателем Совета безопасности, позже вовсе исключить её из совета, заставив подавать заявку снова. США хотят расширить состав Совета Безопасности ООН и включить в него шесть постоянных членов, которые не будут обладать правом вето. С подобной инициативой, как сообщает газета The Washington Post (WP), выступила администрация американского президента Джо Байдена. новости беларуси, совет безопасности оон, словения, политика. Совет Безопасности ООН состоит из пяти постоянных и десяти непостоянных членов.
США выступили за расширение состава Совбеза ООН
Нарушения прав человека в Судане тем временем продолжались. Только в марте 2005 года Совет безопасности принял решение, чтобы Международный уголовный суд исследовал военные преступления в регионе. Китай и США воздержались при принятии этой резолюции. Повторная критика Совбеза возникла в связи с нарушением прав человека во время мирных протестов в Мьянме. Китай не хотел критиковать военную хунту. Имел место конфликт интересов — страна, которая обвиняется в нарушении прав человека, должна наказать другую за такое же нарушение или может предотвратить наказание блокировкой решения в Совбезе.
Сегодня 19:12 Фото: [Фото: pxhere. Он подчеркнул необходимость проведения этого расследования под руководством ООН с целью выявления истины и привлечения к ответственности всех виновных к данному инциденту.
Мы призываем соответствующие страны активно взаимодействовать и сотрудничать с Россией в совместном расследовании», - отметил Гэн Шуан в своем заявлении.
Получение председательства в Совете безопасности происходит не на основе избирательного процесса, а путём ежемесячной ротации должность. Так получается, что именно на апрель 2023 года эту роль получает Россия.
США могут попробовать работать с Азиатским и Латиноамериканским регионами, но обстановка там несколько сложнее, считает Васильев. Согласно ст. По его словам, поправки в устав могут вступить в силу только в том случае, если две трети государств — членов ООН из 193 их ратифицируют.
Вполне вероятно, что инициаторы таких поправок, будь то Россия или даже США, не смогут когда-либо набрать достаточно голосов для таких фундаментальных изменений, переформатирующих всю архитектуру мирового правопорядка, сложившуюся после 1945 г. Поэтому до сих пор ни разу, кроме технических правок вроде изменения названий стран, Устав ООН не менялся, заключает Гландин. Как считает Васильев, у России есть вариант затянуть переговоры встречными предложениями, чтобы не создать у мировой общественности впечатление, будто «Москва постоянно против». России, добавляет он, очень нужна трибуна Совбеза, так что сами дискуссии по расширению его состава возможны, но об их возможной плодотворности говорить пока рано.
«Боеголовки в космос!» Дипломаты России в Совбезе ООН приготовили США сюрприз
Такое мнение выразил помощник генерального секретаря ООН Мирослав Йенча, сообщает ТАСС. Выступая на заседании Совета безопасности ООН, посвященном подрыву газопроводов «Северный поток» и «Северный поток — 2», Йенча заявил. Постоянные члены Совета безопасности ООН: список стран. Какие страны ООН 2024 года являются постоянными членами Совбеза? На данный момент в этот состав входит пять стран. орган ООН, который несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и может быть созван в любое время дня или ночи при возникновении угрозы. «В Совете Безопасности ООН должны быть представлены такие страны, которые приобретают значительный вес в международных делах и просто в силу своего потенциала и имеют возможность, и оказывают влияние на решение ключевых международных вопросов». Совет безопасности ООН — все самые свежие новости по теме. Добиваться расширения состава Совбеза ООН министры намерены путем ведения переговоров.
Клуб «Валдай»
Сове́т Безопа́сности ООН (англ. United Nations Security Council, фр. Conseil de sécurité de l'ONU, араб. مجلس أمن الأمم المتحدة, кит. 联合国安全理事会, исп. Соединенные Штаты выступают за включение в состав Совета Безопасности ООН новых постоянных членов. Об этом сообщил президент США Джо Байден на Генассамблее ООН в среду, 21 сентября. США могут предложить расширить число постоянных членов Совета Безопасности ООН с пяти до одиннадцати, не наделив новых шесть членов правом вето, рассказали источники WP. Дипломаты ООН критически относятся к предложению США, подозревая в нем «красивую. Совет Безопасности ООН действует с момента основания организации в октябре 1945 года, это один из шести «главных органов» ООН. По Уставу организации, на СБ возлагается главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. 30 апреля завершается председательство Российской Федерации в Совете Безопасности ООН. Несмотря на весьма накалившуюся стараниями западных делегаций обстановку в СБ, нам удалось обеспечить эффективную работу этого важнейшего органа ооновской системы. Некоторое время назад в Совбезе ООН состоялось рассмотрение резолюции, подготовленной американскими и японскими дипломатами.