В четверг, 25 января, Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о временной приостановке срочного служебного контракта государственных служащих на время их призыва на военную службу.
Срочные служебные контракты с мобилизованными госслужащими теперь нужно приостанавливать
Если госслужащий, ушел на службу в ВС РФ по мобилизации, контракту или добровольцем в Росгвардию, то его срочный контракт приостанавливается. Законопроектом предполагается, что срок течения срочного служебного контракта госслужащего будет приостанавливаться на время военной службы по мобилизации или по контракту. Срочные служебные контракты с мобилизованными на время их участия в спецоперации будут приостанавливать, а после возвращения — возобновлять.
Что представляет собой срочный контракт на госслужбе
| Срочные трудовое договоры с такими сотрудниками заставят считать бессрочными | Чаще всего срочный трудовой договор муниципального служащего заканчивается с истечением полномочий чиновника. |
| Депутат Вяткин: нельзя расторгать трудовые договоры добровольцев сроком от года | Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, согласно которому срочные служебные контракты госслужащих будут приостанавливаться на период военной службы и возобновляться после завершения военной службы. |
| Госдума приняла закон о приостановке срочных контрактов на время военной службы | Для возобновления срока действия такого контракта необходимо заключить дополнительное соглашение к нему. |
Трудовые контракты госслужащих на время военной службы приостановят
Не совсем понятно почему законодатель в отношении государственной гражданской службы закрепил нижнюю границу в 1 год, так как на практике это может приводить к некоторым трудностям. Например, в случае временного замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего может возникнуть необходимость в заключении контракта на срок в 5-6 месяцев. Допустим это может происходит в ситуации ухода гражданского служащего, занимающего должность гражданской службы на постоянной основе или в отпуск по уходу за ребенком. Конечно такая ситуация может длится не один год, однако чиновник имеет право выйти на службу сразу после родов, но при этом, как было сказано выше, заключение служебных контрактов на такой срок не допускается, так как минимальный срок служебного контракта составляет один год. Поэтому кадровые службы заключают как правило с временно принимаемым гражданским служащим временное соглашение сроком на один год, а потом расторгают его через 3-4 месяца из-за выхода государственного служащего на службу, ранее, замещавшему указанную должность ч. Более оптимальным, на наш взгляд, было бы изменить ч.
Кроме рассмотренных нами сроков, законодатель определил еще два условия, при которых применяется срочный служебный контракт. Это случаи, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок: с учетом категории замещаемой должности и условий прохождения гражданской службы. К первым случаям относится замещение отдельных должностей гражданской службы категории «руководители» и должностей гражданской службы категории «помощники советники ». Ко вторым случаям причисляют несколько ситуаций, а, именно, периоды отсутствия гражданского служащего и окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы. К ним также относятся поступление на дипломатическую службу, а также в государственный орган, образованный на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций, замещение должности гражданской службы, по которой ч.
Как нам представляется, это ущемляет права гражданского служащего. В данном случае, вполне возможна рецепция подходов трудового законодательства. Так согласно статье 58 ТК РФ трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. Тем не менее ряд авторов поддерживают законодательный подход, аргументируя это тем, что государственная служба носит публичный характер, то есть осуществляется в общеполезных целях для достижения блага всех и поэтому служебное законодательство должно защищать в первую очередь публичный интерес, а не интерес отдельных чиновников [3, С. Более того некоторые исследователи прямо требуют закрепления «в законодательстве возможности заключения срочных служебных контрактов в любых случаях, если это диктуется государственной необходимостью» [4, С.
Для их устранения Верховным суд представил свои правовые позиции по 17 проблемным аспектам этой категории дел. В частности, ВС отмечает, что срочный служебный контракт о замещении должности государственной гражданской службы, учрежденной для содействия руководителю государственного органа в реализации его полномочий, расторгается по истечении срока его действия, ограниченного сроком полномочий указанного руководителя. В обоснование иска С. При рассмотрении дела судом установлено, что С. Срок действия служебного контракта, заключенного с истцом, был ограничен сроком полномочий указанного руководителя государственного органа. В связи с изданием акта об освобождении от должности министра юстиции субъекта РФ с С.
В отношении данных лиц будут действовать ранее установленные гарантии, предусматривающие приоритетное устройство на прежнее место работы после расторжения служебного контракта в период прохождения военной службы. СоцсетиДобавить в блогПереслать эту новостьДобавить в закладки RSS каналы Добавить в блог Чтобы разместить ссылку на этот материал, скопируйте данный код в свой блог. Код для публикации: Госдума в четверг приняла в третьем чтении законопроект, обеспечивающий трудовые гарантии государственных служащих, призванных на военную службу по мобилизации, а также заключивших контракт о прохождении военной службы, контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ.
Это значит, что покинуть ряды армии можно только по состоянию здоровья с категорией «Д» , достижению пенсионного возраста или приговору суда. Одну из ключевых ролей играет годность по здоровью — по результатам военно-врачебной комиссии кандидат должен попасть в одну из групп: «А» годен к военной службе или «Б» годен к военной службе с незначительными ограничениями. Кроме того, согласно приказу министра обороны России, подписать контракт в условиях мобилизации и военного положения могут и некоторые ограниченно годные по здоровью россияне — то есть те, у кого в военном билете стоит категория «В». Однако и здесь есть ограничения: ведомство перечислило 26 пунктов с заболеваниями, препятствующими зачислению на контракт в период мобилизации. Среди них сахарный диабет I типа, эпилепсия, пережитые инсульты, злокачественные опухоли, бронхиальная астма средней степени тяжести и другие болезни и состояния здоровья. Подходит ли кандидат, определят после медосмотра, который проведут в военном комиссариате. Поступить на военную службу по контракту могут и иностранцы, которые законно проживают в России. Когда могут отказать в приеме на службу по контракту Как рассказала «Ленте. Основанием могут быть: отсутствие в ВС РФ и других воинских формированиях вакантных мест, соответствующих профилю подготовки и военно-учетной специальности кандидата; решение аттестационной комиссии, утвержденное командиром воинской части о заключении контракта с другим кандидатом по итогам конкурса; решение военного комиссариата, совместной комиссии пункта отбора и других ведомств о несоответствии кандидата по требованиям, указанным в Федеральном законе. Контракт не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор или ведется дознание, следствие, уголовное дело Юлия Казанцева также уточнила, что в контракте отказывают людям с непогашенной судимостью, отбывающим наказание в виде лишения свободы, подвергнутым административному наказанию за употребление наркотиков и психотропных веществ. Что касается многодетных отцов, то на сегодняшний день призыву на срочную службу они не подлежат. Но оснований, чтобы не заключать с ними военный контракт, нет. При этом, по словам адвоката, российское правительство поддержало законопроект, который предлагает предоставить отцам трех и более детей возможность поступить в мобилизационный резерв. Заключив контракт с Минобороны, такие граждане лишатся права на освобождение от мобилизации, введенную для многодетных.
КС запретил заключать срочные трудовые договоры с начальниками структурных подразделений
В России вступает в силу закон, гарантирующий сохранение должности мобилизованных госслужащих Срочные служебные контракты госслужащих будут приостанавливаться на период военной службы и возобновляться. Что такое срочный контракт, на какой период его можно заключать с государственными служащими, какие документы для этого требуются, основные условия такого контракта, как происходит его прекращение. РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому срочные служебные контракты госслужащих будут приостанавливаться на период военной службы и возобновляться после завершения военной службы, соответствующий. начальника управления ветеринарии Курской области, по собственной инициативе освобожден Сергей. Константин Михальчевский/РИА Новости. Закон предусматривает приостановку срочного служебного контракта на время несения военной службы с гарантированным сохранением за государственным служащим занимаемой должности.
Срочные трудовые договоры госслужащих приостановят на время службы в ВС РФ
Для их устранения Верховным суд представил свои правовые позиции по 17 проблемным аспектам этой категории дел. В частности, ВС отмечает, что срочный служебный контракт о замещении должности государственной гражданской службы, учрежденной для содействия руководителю государственного органа в реализации его полномочий, расторгается по истечении срока его действия, ограниченного сроком полномочий указанного руководителя. В обоснование иска С. При рассмотрении дела судом установлено, что С. Срок действия служебного контракта, заключенного с истцом, был ограничен сроком полномочий указанного руководителя государственного органа. В связи с изданием акта об освобождении от должности министра юстиции субъекта РФ с С.
Разбирая еще один случай, ВС указал, что расторжение срочного служебного контракта, заключенного на период замещения отсутствующего служащего, за которым сохраняется должность государственной гражданской службы ч. В обоснование она указала, что незаконно освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы субъекта в указанном госоргане и уволена в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта. Суд первой инстанции отказал М.
Суд полагал, что имел место выход на службу И. Апелляция, напротив, не согласилась с данным выводом и отменила вынесенное прежде решение, указав на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и на неправильное применение норм материального права. Так, в соответствии с ч. При этом гражданский служащий, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется со службы.
Ранее госслужба таких граждан приостанавливалась, а затем возобновлялась в день выхода госслужащего на работу. Если срок действия срочного служебного контракта государственного служащего истекал в период прохождения военной службы, контракт расторгался, отмечалось в пояснительной записке. При этом не гарантировалось сохранение за служащим его прежнего рабочего места.
Ко вторым случаям причисляют несколько ситуаций, а, именно, периоды отсутствия гражданского служащего и окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы. К ним также относятся поступление на дипломатическую службу, а также в государственный орган, образованный на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций, замещение должности гражданской службы, по которой ч. Как нам представляется, это ущемляет права гражданского служащего.
В данном случае, вполне возможна рецепция подходов трудового законодательства. Так согласно статье 58 ТК РФ трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. Тем не менее ряд авторов поддерживают законодательный подход, аргументируя это тем, что государственная служба носит публичный характер, то есть осуществляется в общеполезных целях для достижения блага всех и поэтому служебное законодательство должно защищать в первую очередь публичный интерес, а не интерес отдельных чиновников [3, С. Более того некоторые исследователи прямо требуют закрепления «в законодательстве возможности заключения срочных служебных контрактов в любых случаях, если это диктуется государственной необходимостью» [4, С. По мнению И. Гарячук, право выбора между срочным и бессрочным служебным контрактом должно оставаться за руководителем представителем нанимателя. Возникает вопрос, связанный с целесообразностью введения подобной нормы. Чрезмерное увеличение полномочий руководителя, несомненно, приведет к субъективизму при поступлении на государственную служу, а это вряд благоприятно скажется на итак сложной обстановке в РФ, связанной с проблемой распространения коррупционных правонарушений. Исследователь также приводит примеры таких ситуаций как временное увеличение объема работ государственное органа например, в период проведения реформ или временное привлечение на государственную службу специалистов, обладающих особыми познаниями в определенных сферах, для решения конкретных вопросов. При этом И.
Гарячук указывает на то, «действующее законодательство в таком случае не позволяет привлекать на службу граждан по срочным служебным контрактам». С этим утверждением нельзя согласится, хотя бы в отношении второй названной ситуации. Так как в случае приглашения необходимого специалиста вполне можно заключить служебный контракт на определенный срок для замещения должности гражданской службы категории «помощник советник ».
С участвующими в СВО госслужащими не будут расторгать срочные служебные контракты
Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект, согласно которому срочные служебные контракты госслужащих будут приостанавливаться на период военной службы и возобновляться после завершения военной службы. В срочном служебном контракте прописано, что срочный служебный контракт расторгается при выходе основного сотрудника на работу. Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект, согласно которому срочные служебные контракты госслужащих будут приостанавливаться на период военной службы и возобновляться после завершения военной службы. 2) срочный служебный контракт. 2. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом. Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект, согласно которому срочные служебные контракты госслужащих будут приостанавливаться на период военной службы и возобновляться после завершения военной службы. Государственная Дума приняла в третьем и окончательном чтении законопроект, предусматривающий приостановление срочных служебных контрактов государственных служащих в период их военной службы с последующим возобновлением после ее завершения.
Срочный служебный контракт: в третьем чтении приняли проект об изменении порядка приостановки
Прекращение и приостановление служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон 1. Служебный контракт приостанавливается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, оставлением его в соответствующем реестре гражданских служащих и включением в кадровый резерв: в связи с призывом гражданского служащего на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; в связи с восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда; в связи с избранием или назначением гражданского служащего на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; п. Федерального закона от 18. Служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с: осуждением гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу; признанием гражданского служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением; признанием гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе; в ред. Федерального закона от 29. Прекращение служебного контракта по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи, допускается с письменного согласия гражданского служащего, если невозможно в течение шести месяцев предоставить ему для замещения иную должность гражданской службы. Если в течение трех месяцев после прекращения обстоятельств, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 1 настоящей статьи, гражданский служащий не назначен на должность гражданской службы, то служебный контракт подлежит прекращению, а гражданский служащий увольняется с гражданской службы и исключается из реестра гражданских служащих. В случае смерти гибели гражданского служащего либо признания гражданского служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, служебный контракт прекращается, а гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих. Статья 40.
Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при заключении служебного контракта 1. Служебный контракт прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами обязательных правил его заключения, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы и прохождения гражданской службы в случае: заключения служебного контракта в нарушение вступившего в законную силу приговора суда о лишении лица права занимать определенные должности гражданской службы или заниматься определенной деятельностью; заключения служебного контракта на исполнение должностных обязанностей, противопоказанных лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; отсутствия у лица соответствующего документа об образовании, если исполнение должностных обязанностей требует специальных знаний в соответствии с настоящим Федеральным законом или иным нормативным правовым актом; в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. В случае прекращения служебного контракта в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона представитель нанимателя выплачивает гражданскому служащему месячное денежное содержание, если нарушение правил заключения служебного контракта допущено не по вине гражданского служащего. Статья 41. Расторжение служебного контракта в связи с выходом гражданского служащего из гражданства Российской Федерации 1.
Второй вид назван срочными служебными контрактами. Срочные служебные контракты заключаются на определенный срок, как правило, не менее чем на 1 год и не более чем на 5 лет. Иной срок служебного контракта может быть установлен только в случаях, прямо предусмотренных настоящим Законом. Закрепив возможность заключать срочные служебные контракты, ст.
Согласно ч. Исключение из этого общего правила составляют лишь случаи, прямо предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Установив такое основание для заключения срочного служебного контракта, как условия прохождения гражданской службы, ст. В связи с этим при заключении срочного служебного контракта исходя из условий прохождения гражданской службы представитель нанимателя обязан указывать в нем конкретные условия прохождения службы, препятствующие заключению служебного контракта на неопределенный срок. При этом необходимо обратить внимание на то, что Закон говорит об условиях прохождения службы. То есть имеются в виду такие особые условия прохождения службы, которые обусловливают срочный характер служебных отношений. Иными словами, главным критерием заключения срочного служебного контракта является невозможность установления постоянных служебных отношений. Исключение из этого общего правила может быть установлено настоящим Законом и другими федеральными законами. Следует подчеркнуть, что речь идет именно о федеральных законах.
То есть, например, законом субъекта РФ не может быть сделано исключение из общего правила об ограничении заключения срочных служебных контрактов, установленного комментируемым Законом. Наряду с общими ограничениями заключения срочного служебного контракта, ст. Условно его можно разделить на две группы. Первую составляют случаи заключения срочного служебного контракта в связи с условиями прохождения гражданской службы, препятствующими заключению контракта на неопределенный срок. Вторую - случаи заключения срочного контракта с учетом категории замещаемой должности гражданской службы. К первой группе относятся случаи заключения служебного контракта: - для замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы подп.
Поэтому законопроектом предлагается приостанавливать течение сроков срочных служебных контрактов госслужащих в период, когда они проходят военную службу, и возобновлять их по окончании военной службы. Срок, на который будет возобновлен срочный служебный контракт, устанавливается равным остатку срока такого контракта на момент его приостановления. Вышеуказанные нормы не будут применять в отношении краткосрочных служебных контрактов не более 1 года , а также служебных контрактов, заключенных на период выполнения определенного задания, или на время замещения отсутствующего госслужащего, за которым сохранена должность. Таким лицам будут предоставлять существующие гарантии, которые предусматривают первоочередное устройство на то же самое место работы после расторжения служебного контракта во время прохождения военной службы.
Ответ: Нет, новый руководитель не имеет право перезаключить с госслужащим срочный служебный контракт на один год. Да, с вновь поступающими на госслужбу гражданами новый руководитель имеет право заключить срочный служебный контракт на один год при наличии условий, предусмотренных законодательством РФ. Обоснование: На государственных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 27. Законодательство РФ дает возможность представителю работодателя только при приеме на службу госслужащего только при заключении служебного контракта предусмотреть в служебном контракте с госслужащим условия о срочном характере служебных отношений ст. В случае, если с госслужащим при приеме на службу заключен бессрочный служебный контракт перезаключить "перевести", переоформить бессрочный служебный контракт в срочный путем подписания дополнительного соглашения к служебному контракту, путем оформления приказа не представляется возможным.
Статья 25. Срок действия служебного контракта
В частности, ВС отмечает, что срочный служебный контракт о замещении должности государственной гражданской службы, учрежденной для содействия руководителю государственного органа в реализации его полномочий, расторгается по истечении срока его. Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект, согласно которому срочные служебные контракты госслужащих будут приостанавливаться на период военной службы и возобновляться после завершения военной службы. То есть если срок действия срочного служебного контракта госслужащего истекает в период прохождения им военной службы, то контракт подлежит расторжению.
Государственная Дума одобрила проект о контрактах госслужащих на время военной службы
Срочный служебный контракт: в третьем чтении приняли проект об изменении порядка приостановки. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет может заключаться только в тех случаях, когда отношения, связанные со службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности или условий прохождения. Также государственный орган может заключить новый срочный служебный контракт, предварительно уволив гражданского служащего в порядке, предусмотренном статьей 35 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.