УИС – комплекс государственных учреждений и органов, исполняющих определенные виды наказаний, органов управления и иных структурных подразделений, решающих общие задачи, связанные с организацией исполнения и отбывания наказания.
Во ФСИН появится подразделение по цифровой трансформации уголовно-исполнительной системы
Минюст разработал и опубликовал для общественного обсуждения законопроект о введении понятия «учреждение объединенного типа» уголовно-исполнительной системы (УИС). Глава II ОРГАНИЗАЦИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСт. Уголовно-исполнительная система России осуществляет контрольные и надзорные функции за лицами, осужденными согласно Уголовному кодексу РФ. Директор ФСИН России поздравил коллег со 145-летием уголовно-исполнительной системы. Уголовно-исполнительная система: современное состояние и возможные направления развития Текст научной статьи по специальности «Право».
Подразделения Уголовно-исполнительной системы
Больше новостей — в нашем официальном телеграм-канале «Фонтанка SPB online». Подписывайтесь, чтобы первыми узнавать о важном. По теме.
Арестные дома.
Содержание в полной изоляции от общества. Тут отбывают сроки от одного до шести месяцев. Исправительный центр.
Предусмотрен для осуждённых, приговорённых к принудительным работам. На территории имеются места для изоляции особо агрессивных правонарушителей. Третье — это уголовно-исполнительная инспекция.
Занимается должностными лицами, нарушившими закон. Следит за тем, чтобы эти граждане не занимали соответствующие должности. Сюда же относятся преступники, отправленные на принудительное лечение.
Четвертое — это подчинённые ФСИН учреждения. Учебные заведения и научно-исследовательские центры, относящиеся к этому ведомству. К основным департаментам относятся: московский, свердловский, челябинский, пермский, краснодарский, омский, волгоградский, новгородский, приморский, саратовский, белгородский, екатеринбургский, а также департаменты республики Башкортостан и Красноярского края.
Штат ведомства Численность персонала организации, которая финансируется из бюджета РФ, составляет 295 967 кадров.
Информация для сотрудников Службы и родственников осужденных, располагается в верхней левой части. В правой части расположены: «Преступление и наказание» — это название выпускаемого журнала.
К рассмотрению не допускаются анонимные обращения! В нижней части слева: Изменения и поправки в законодательство, правовые акты можно найти в разделе «Правовая информация». Здесь отображается информация по церквям, расположенным на территории ФСИН.
В правой части можно получить информацию о проходящих конкурсах и их результатах. У директора может быть до 6-тит замов и обязательно один первый заместитель. Директор и его заместители назначаются на должность и освобождаются от нее согласно Указу Президента РФ.
Его первым заместителем является Рудный Анатолий Анатольевич. В настоящее время находится в звании генерал-лейтенанта ВС.
Основные задачами ФСИН России: Исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых далее — лица, содержащиеся под стражей. Контроль за поведением осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
ФСИН России – последние новости
Целью совершенствования производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы является увеличение к 2024 году до 55 процентов доли трудоустроенных лиц на производственных объектах уголовно-исполнительной системы в общей численности лиц, подлежащих привлечению к труду, к 2030 году - до 85 процентов. Создание и развитие системы пробации Отбывание уголовного наказания в условиях изоляции от общества влечет за собой ослабление, а нередко полный разрыв социальных связей, потерю навыков жизни в обществе, что влияет на формирование дезадаптивной направленности в поведении и, как следствие, на совершение повторных преступлений. В связи с этим необходимо создание системы ресоциализации и социальной адаптации, предполагающей внедрение единых принципов и механизмов оказания всесторонней помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным и лицам, освободившимся от отбывания наказания, а также преемственности при ведении социальной, воспитательной и психологической работы на различных этапах пребывания подозреваемого, обвиняемого и осужденного в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Создание и развитие в Российской Федерации эффективной системы пробации предусматривает: на первом этапе до 2024 года - закрепление института пробации на законодательном уровне, определение функции пробации, перечня задач и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; возложение соответствующих полномочий на уголовно-исполнительные инспекции в части оказания помощи в вопросах занятости, обеспечения жильем, психологической и правовой помощи лицам, освобожденным от отбывания наказания условно-досрочно; на втором этапе до 2030 года - оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в занятости и бытовом устройстве. Реализация указанных положений потребует: совершенствования научно-методической базы в целях подготовки квалифицированных кадров; внедрения новых информационных технологий в деятельность уголовно-исполнительных инспекций; повышения уровня взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями, а также с учреждениями и предприятиями социального обслуживания по вопросам оказания адресной социальной помощи осужденным и лицам, освободившимся из мест лишения свободы. В связи с созданием системы пробации предполагается, что количество лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, к 2030 году снизится, в том числе за счет сокращения рецидивов преступлений. Обеспечение безопасности уголовно-исполнительной системы В целях эффективного функционирования учреждений и органов уголовно-исполнительной системы необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья ее персонала, подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также иных лиц, находящихся на территории учреждений уголовно-исполнительной системы.
Для обеспечения безопасности деятельности уголовно-исполнительной системы и ее объектов предполагается: комплексная защита информационной инфраструктуры уголовно-исполнительной системы; оснащение исправительных учреждений, исправительных центров, изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы интегрированными системами безопасности, современными техническими средствами охраны и надзора; использование спутниковых систем глобального позиционирования для мониторинга передвижения специальных автомобилей и железнодорожных вагонов для перевозки осужденных, а также оборудование специальных автомобилей современными средствами видеонаблюдения и связи; совершенствование системы мониторинга поведения осужденных с помощью технологий электронного контроля электронные браслеты, беспроводные технологии и др. Совершенствование условий несения службы выполнения работы К 2030 году планируется установление норматива штатной численности персонала учреждений уголовно-исполнительной системы по отношению к подозреваемым, обвиняемым и осужденным, а также к лицам, состоящим на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, из расчета 1:3. В целях эффективного исполнения служебных трудовых обязанностей сотрудниками уголовно-исполнительной системы и с учетом специфики службы одним из приоритетных направлений является создание комфортных условий для несения службы выполнения работы и возможностей для продвижения по службе работе. Создание условий для несения службы выполнения работы сотрудниками уголовно-исполнительной системы предусматривает: оптимизацию организационно-штатной структуры учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; формирование стабильного высокопрофессионального кадрового состава уголовно-исполнительной системы; стимулирование сотрудников уголовно-исполнительной системы, предусматривающее создание многофакторной системы мотивации; разработку и осуществление комплекса мер, направленных на повышение привлекательности службы работы в уголовно-исполнительной системе, конкурентоспособности Федеральной службы исполнения наказаний как работодателя на рынке труда; развитие материально-технической базы учреждений уголовно-исполнительной системы. Социальная защищенность сотрудников уголовно-исполнительной системы В целях обеспечения престижа службы в уголовно-исполнительной системы необходимо установление гарантии высокого социального статуса сотрудника уголовно-исполнительной системы.
Если вкратце, то задачи следующие: - исполнение уголовных наказаний в соответствии с законами РФ. К учреждениям в которых содержаться подозреваемые, обвиняемые и осужденные лица относятся: 1. Следственный изолятор СИЗО - пенитенциарное учреждение место содержания под стражей , обеспечивающее изоляцию следующих категорий подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осуждённых: подследственных - находящихся под следствием и ожидающих суда.
Исправительная колония ИК - основной вид исправительных учреждений для содержания совершеннолетних граждан, осужденных к лишению свободы. Бывают мужские и женские. Различаются по режимам содержания: - Колония общего режима - содержатся впервые осужденные, приговоренные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, а так же неосторожных преступлений и умышленных преступлении небольшой или средней тяжести, если суд не сочтет возможным направить их в колонию-поселение.
Алексей Мишанов в ответном слове поблагодарил руководство ФСИН России за оказанное доверие и добавил, что сделает все необходимое для выполнения поставленных задач.
Условия отбывания наказания отличны от других мест лишения свободы, поскольку осуждённые всё время содержатся в камерах, в отличие от исправительных и воспитательных колоний. Так же подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными работают: - Отдел специального назначения спецназ - выполняющий задачи по предотвращению преступлений и задержанию опасных преступников, борьбы с беспорядками в местах лишения свободы, поиск и арест подозреваемых в совершении преступлений, освобождение заложников и контртеррористические действия в местах лишения свободы, защита должностных лиц Министерства юстиции и других судебных работников. В каждом регионе свой отряд со своим названием. ФСИН имеет свою развитую материально-техническую базу, свои лечебные учреждения как для сотрудников, так и для спец. Учебные центры ФКОУ , образовательные учреждения для спец. В структуре довольно много различных соревнований, начиная с соревнований между отрядами спецназа и заканчивая конкурсом красоты "Мисс УИС".
ФСИН объявляет новые правила правозащиты
в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей, утвержденный приказом ФСИН России от 8 сентября 2020 г. № 638" (Зарегистрирован. Это орган,который контролирует исполнение уголовных наказаний,а так же следит за поведением осужденных к наказанию без изоляции от общества,то есть. Читайте последние новости на сегодня по теме ФСИН. самостоятельный орган исполнительной власти РФ и не имеет отношения к органам внутренних дел. ФСИН России утвердила порядок посещения учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) членами общественных наблюдательных комиссий (ОНК).
ФСИН России – последние новости
По состоянию на 1 января 2021 г. Так, в исправительных колониях по состоянию на 1 января 2021 г. В связи с применением таких мер пресечения, как домашний арест и запрет определенных действий, количество лиц, содержащихся в следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, значительно уменьшилось. Также снизилось в 6 раз количество осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, в том числе за счет проводимой с ними профилактической работы субъектами профилактики правонарушений, в число которых входят федеральные органы исполнительной власти, органы прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Полиция использует их для получения признательных показаний или любой другой необходимой информации в рамках расследования. Информация о пытках становится известной благодаря адвокатам и правозащитникам [166]. Одним из самых громких дел начала 2000-х стала смерть аудитора Сергея Магнитского в 2009 году. До этого Магнитский заявлял о масштабной схеме хищения бюджетных средств российскими чиновниками. Всё это время он жаловался на неоказание медицинской помощи администрациями СИЗО и систематическое нарушение прав человека. Магнитский умер за семь дней до истечения одногодичного срока, в течение которого его могли законно удерживать без решения суда [168].
В акте о смерти было записано, что Магнитский умер от токсического шока и острой сердечной недостаточности. В графе «диагноз» указан острый панкреатит и закрытая черепно-мозговая травма. Однако впоследствии, когда дело рассматривалось в Тверском суде, представитель «Матросской Тишины» представил акт, в котором информации о травме уже не было. Смерть Магнитского вызвала широкий международный резонанс и стала поводом для принятия в 2012 году в США и позднее в Канаде « Закона Магнитского », который ввёл персональные санкции в отношении лиц, ответственных за нарушение прав человека и принципа верховенства права в России [169] [170]. В 2016 году стало известно о систематических пытках Ильдара Дадина — оппозиционного активиста, ставшего первым в России осуждённым за неоднократное нарушение правил проведения митингов и пикетов. По словам Дадина, в сегежской колонии ИК-7 он подвергался жестоким пыткам и истязаниям [171] [172] [173]. Пшеничный проходил обвиняемым в уголовном деле о хищении денег на гособоронзаказе — строительстве подводной лодки серии «Варшавянка». Изобретателя нашли подвешенным в камере, откуда перед этим одновременно под разными предлогами вывели его соседей. ФСИН настаивала на версии о самоубийстве, а близкие бизнесмена обвиняли тюремщиков в том, что у Пшеничного случился инсульт, а ему не оказали помощь.
Судебные медики установили, что Пшеничный подвергся пыткам: перед смертью его изнасиловали, во рту были обнаружены метки от электротравмы, нанесённые шнуром от кипятильника, позвоночник был сломан, а на теле были резаные и колотые раны. Причиной смерти эксперты называют тупую травму шеи и асфиксию [176] [177]. На февраль 2022 года следствие по делу о гибели Пшеничного продолжалось [178]. В 2017 году в интернете были опубликованы видеозаписи с пытками заключённых в ярославской ИК-1. Фигурант одной из записей, Евгений Макаров, после пережитых пыток умер в больнице Рыбинска. На одном из видео осуждённых прогоняют через строй избивающих их сотрудников ФСИН. После публикации роликов было возбуждено уголовное дело по статье 286 УК «Превышение должностных полномочий» [179]. Вскоре выяснилось, что пытки носили систематический характер, а видео снимались сотрудниками в качестве отчёта для начальства. Дело получило широкий общественный резонанс.
В результате председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила разделить функции ФСИН по контролю и охране — с перевоспитанием и социализацией, которыми должна заниматься гражданская служба [180] [181] [182] [183]. В феврале 2019 года были задержаны и отправлены под домашний арест бывший начальник ИК-1 Дмитрий Николаев и его заместитель по безопасности и оперативной работе Игит Михайлов [186]. В 2022 году девять сотрудников ИК-1 получили реальные сроки [187]. По словам адвоката Алексея Михальчика, Марцинкевич жаловался на пытки и принуждение к даче показаний [188] [189]. Михальчик заявил, что у него есть «очень серьёзные сомнения» в том, что Марцинкевич сам свёл счёты с жизнью в исправительном учреждении [190] [191]. В 2020 году осуждённых Иркутской колонии подняли бунт из-за регулярных избиений со стороны сотрудников. Родственники заключённых с 2013 года обращались к правозащитникам с рассказами о пытках — по их словам, сотрудники ФСИН регулярно избивали и насиловали заключённых. После подавления бунта появились сообщения о новых пытках заключённых, в том числе в виде помещения в анальное отверстия кипятильника, которого впоследствии включали прямо в прямой кишке [192] [193]. Впоследствии выяснилось, что администрация колонии рекрутировала других заключённых, чтобы те пытали других заключённых с целью получения нужной информации [194].
В 2023 году пятерых заключённых, избивавших других осужденных и применявших к ним сексуализированное насилие, приговорили к срокам до 11 лет колонии [195]. В 2021 году осуждённый оппозиционер Алексей Навальный распространил заявления о требовании допуска к нему лечащего врача и прекращении к нему «пыток бессонницей» [196]. В ответ на заявление жены Навального секретарь президента России Дмитрий Песков объяснил ситуацию с ежечасным пробуждением Навального в колонии как «проявление дисциплины и порядка в исправительном учреждении» [197]. Впоследствии по отношению к Навальному применяли жестокое обращение, силу, отказ в обеспечении медицинской помощи, постоянное помещение в штрафные изоляторы [198] [199]. Как утверждается, архив был получен от программиста Сергея Савельева, на протяжении пяти лет сидевшего в тюрьме и имевшего доступ к компьютерам ФСИН в Саратове [200]. Часть материала опубликована на официальном Ютьюб-канале Gulagu. По материалам Следственный комитет возбудил ряд уголовных дел — о сексуальном насилии и превышении полномочий. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин дал указание передать уголовные дела о совершении противоправных действий в отношении осужденных в исправительных учреждениях Саратовской области для наиболее полного и объективного расследования в центральный аппарат Следственного комитета России [204].
Прием на службу сотрудников оформляется приказом начальника соответствующего учреждения, органа УИС согласно компетенции , определяемой Минюстом России. Приказ объявляется сотруднику под расписку. Лица, впервые поступающие на службу в учреждения и органы УИС на должности рядового и начальствующего состава, проходят специальное первоначальное обучение, принимают присягу. Сотрудники органов УИС, а также члены их семей находятся под защитой государства. Неприкосновенность личности, честь и достоинство персонала охраняются законом. Законные требования персонала обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами. Неисполнение законных требований персонала, а также действия должностных лиц и граждан, препятствующие исполнению персоналом своих обязанностей, влекут ответственность в установленном законом порядке. Закон устанавливает гарантии личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей.
Обыск осужденного к принудительным работам проводится сотрудниками УИС одного пола с обыскиваемым. Полный обыск осужденного к принудительным работам проводится в специально оборудованном помещении ИЦ, температурный режим в котором должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Для обеспечения приватности в указанном помещении при использовании в ИЦ технических средств надзора устанавливаются ширмы. Полный обыск осужденного к принудительным работам проводится за ширмой. Полный обыск осужденного к принудительным работам проводится: 96. Перед проведением полного обыска осужденному к принудительным работам предлагается выдать имеющиеся у него запрещенные в ИЦ предметы и вещества. При выявлении в ИЦ, в том числе с использованием технических средств надзора или служебных собак, инородных предметов в организме осужденного к принудительным работам или при наличии оснований полагать проникновение в организм осужденного к принудительным работам инородных тел через естественные отверстия администрация ИЦ организует проведение его медицинского осмотра в медицинской организации государственной и муниципальной систем здравоохранения в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи. Неполный обыск осужденного к принудительным работам проводится: 99. Перед проведением неполного обыска осужденному к принудительным работам предлагается выдать имеющиеся у него запрещенные в ИЦ предметы и вещества. Обыск помещений, в которых проживают осужденные к принудительным работам, проводится на основании решения начальника ИЦ или лица, его замещающего старшего инспектора участка ИЦ , в присутствии проживающих в них осужденных к принудительным работам. При наличии информации о готовящемся или совершаемом осужденными к принудительным работам правонарушении, связанном с хранением или использованием ими запрещенных в ИЦ предметов и веществ, обыск помещений, где проживают осужденные к принудительным работам, может проводиться по решению оперативного дежурного ИЦ или сотрудника дежурной смены ИЦ при отсутствии оперативного дежурного ИЦ с последующим докладом начальнику ИЦ или лицу, его замещающему старшему инспектору участка ИЦ. При поступлении информации о хранении или использовании осужденными к принудительным работам запрещенных в ИЦ предметов и веществ на основании решения начальника ИЦ или лица, его замещающего старшего инспектора участка ИЦ , и по согласованию с организацией, в которой осужденные к принудительным работам привлекаются к труду, проводятся обыск осужденных к принудительным работам и досмотр их вещей на рабочем месте. Досмотр вещей осужденных к принудительным работам проводится при проведении полного обыска осужденных к принудительным работам, а также обыска помещений, в которых они проживают. При проведении неполного обыска осужденных к принудительным работам проводится досмотр имеющихся при них вещей. При проведении досмотра вещи осужденных к принудительным работам прощупываются и каждый предмет обследуется в отдельности, просматривается на просвет, при необходимости прокалывается. При проведении обыска и досмотра не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества осужденного к принудительным работам, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что в досматриваемых вещах сокрыты запрещенные в ИЦ предметы и вещества. При обнаружении в результате проведения обыска или досмотра признаков совершаемого или совершенного преступления либо административного правонарушения для дальнейшего его проведения применяются фотосъемка, видеозапись и или иные способы фиксации вещественных доказательств либо привлекаются понятые, которыми могут быть любые незаинтересованные совершеннолетние лица, в том числе работники ИЦ, не участвующие в проведении обыска или досмотра. Число понятых должно быть не менее двух. Понятой удостоверяет в акте проведения обыска досмотра своей подписью факт его проведения, содержание и результаты обыска досмотра. Начальник ИЦ либо лицо, его замещающее старший инспектор участка ИЦ , дает поручение о регистрации факта обнаружения признаков совершения осужденным к принудительным работам преступления в книге регистрации сообщений о преступлениях и организует проверку по данному факту.
ФСИН России
Пенитенциарная система в России состоит из следственных изоляторов (СИЗО), исправительных колоний (ИК) различных режимов, специализированных больниц открытого и закрытого типа. Значения аббревиатуры УИС. Найдено значений: 6. Главная» Новости» Уис новости.
День работника уголовно-исполнительной системы. Досье
The practical significance lies in the development of proposals to improve the efficiency of the institutions that execute punishment. Research methods: historical and legal, comparative legal, formal legal, concrete sociological, etc. As a result of the study, it was noted that for the penal system of the Russian Federation, the problem is a significant reduction in the number of convicts in places of deprivation of liberty, while the powers of institutions executing punishments alternative to imprisonment are constantly expanding, new functions appear that require the improvement of their activities, an increase in staffing; there is no supranational institution that ensures the protection of the rights and freedoms of convicts, as well as suspects and accused. The authors propose to consider the possibility of creating a new objective national-oriented international human rights organization. This scientific work can make a certain contribution to the development of the penal system and the penal policy of the Russian Federation. В статье рассматриваются проблемные вопросы, возникшие в деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в настоящее время. Целями научного исследования стали анализ некоторых аспектов современного состояния уголовно-исполнительной системы и предложение вариантов решения ряда существующих проблем. Научная значимость работы состоит в теоретико-правовом анализе современного состояния отечественной системы исполнения наказаний. Практическая значимость заключается в разработке предложений, позволяющих повысить эффективность деятельности учреждений, исполняющих наказания. Методы исследования: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, конкретно-социологический и другие. В результате исследования отмечено, что для уголовно-исполнительной системы Российской Федерации проблемой является существенное сокращение количества осужденных в местах лишения свободы, при этом полномочия учреждений, исполняющих наказания, альтернативные лишению свободы, постоянно расширяются, появляются новые функции, требующие совершенствования их деятельности, увеличения штатной численности; отсутствует надгосударственный институт, обеспечивающий защиту прав и свобод осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых.
Также авторы предлагают рассмотреть возможность создания новой объективной национально-ориентированной международной правозащитной организации. Данная научная работа может внести определенный вклад в развитие уголовно-исполнительной системы и уголовно-исполнительной политики Российской Федерации. Ключевые слова: уголовно-исполнительная система Российской Федерации, уголовно-исполнительная политика, Европейский Суд по правам человека, осужденные, подозреваемые и обвиняемые Для цитирования Грушин Ф. The article deals with problematic issues that have arisen in the operation of the penal system of the Russian Federation at the present time. Уголовно-исполнительная система Российской Федерации далее - УИС представляет собой сложную структуру, выполняющую важнейшую государственную функцию, связанную с исполнением большинства уголовных наказаний, отдельных мер уголовно-правового характера и направленную на достижение одной из основных целей наказания - исправление лиц, совершивших преступления. Также на учреждения УИС возложены функции по контролю за подозреваемыми и обвиняемыми в отношении которых применены такие меры пресечения, как залог, запрет определенных действий, домашний арест и содержание под стражей , а с 2021 года -за поведением лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания. От того, насколько успешно УИС выполняет поставленные государством задачи, зависит, в конечном счете, качественное и эффективное развитие нашего общества. Естественно, что в рассматриваемой системе, как и в любой другой государственной социальной системе, периодически возникают те или иные проблемы, вызванные объективными или субъективными факторами [1]. Попробуем рассмотреть некоторые вызовы, с которыми сталкивается УИС в настоящее время. Продолжается начатая в начале 90-х годов прошлого века тенденция гуманизации уголовной ответственности.
Как справедливо отмечает профессор В.
При отсутствии документа, удостоверяющего личность, прием осужденных к принудительным работам в ИЦ осуществляется по предписанию о направлении к месту отбывания принудительных работ в отношении осужденных к принудительным работам, самостоятельно следовавших к месту отбывания наказания путем его сличения с копией такого предписания и имеющейся в нем фотографии осужденного к принудительным работам. Прием осужденных к принудительным работам в ИЦ осуществляется оперативным дежурным ИЦ и или сотрудниками дежурной смены ИЦ с участием представителя группы специального учета и делопроизводства ИЦ при их наличии. Во время приема осужденных к принудительным работам проверяются предписание о направлении их к месту отбывания принудительных работ, принадлежность данного предписания прибывшему осужденному к принудительным работам в отношении осужденных к принудительным работам, самостоятельно следовавших к месту отбывания наказания , проводится опрос осужденного к принудительным работам, сверяются его ответы со сведениями, указанными в копии приговора определения, постановления суда, либо с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность при наличии. Прибывшие в ИЦ осужденные к принудительным работам подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Общий вес принадлежащих осужденному к принудительным работам вещей, предметов и продуктов питания не может превышать 50 килограммов, из них 36 килограммов осужденный к принудительным работам может хранить при себе. Вещи и предметы, превышающие вес 36 килограммов, сдаются в помещение для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к принудительным работам, продукты питания отдаются осужденному к принудительным работам.
Запрещенные в ИЦ вещи и предметы, а также вещи, предметы и продукты питания сверх установленного настоящими Правилами веса изымаются в соответствии с главой XII настоящих Правил. Решение об изъятии вещей, предметов и продуктов питания сверх установленного веса принимает оперативный дежурный ИЦ или сотрудник дежурной смены ИЦ, осуществляющий прием осужденного к принудительным работам в ИЦ при отсутствии оперативного дежурного ИЦ , а вещи и предметы, сдаваемые в помещение для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к принудительным работам, определяются осужденными к принудительным работам. После личного обыска и досмотра вещей осужденные к принудительным работам проходят фотографирование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию за исключением осужденных к принудительным работам, прибывших в ИЦ из следственного изолятора или ИУ. По прибытии в ИЦ осужденные к принудительным работам под расписку знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными УИК и настоящими Правилами, установленным распорядком дня, проходят инструктаж, предупреждаются об ответственности за несоблюдение мер пожарной безопасности. Осужденные к принудительным работам должны быть ознакомлены под расписку в уведомлении об использовании в ИЦ технических средств надзора, а также о границах территории ИЦ рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящим Правилам. Осужденному к принудительным работам выдается документ, удостоверяющий его личность, который регистрируется в журнале учета выдачи документов, удостоверяющих личность осужденного к принудительным работам рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящим Правилам. По прибытии в ИЦ по решению начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника осужденные к принудительным работам размещаются в жилых комнатах общежития, обеспечиваются индивидуальными спальными местами, постельными принадлежностями простынями, наволочками, полотенцами и мягким инвентарем матрацами, подушками, одеялами , им предоставляется время в пределах 45 минут для проведения помывки.
Паспорт гражданина Российской Федерации, трудовая книжка и пенсионное удостоверение при наличии хранятся в личном деле осужденного к принудительным работам, по заявлению осужденного к принудительным работам с разрешения начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника могут быть выданы на определенное время для решения социально-бытовых и иных вопросов, а при освобождении осужденного к принудительным работам выдаются ему на руки. При отсутствии у осужденного к принудительным работам паспорта гражданина Российской Федерации, трудовой книжки и пенсионного удостоверения администрация ИЦ принимает меры по их оформлению и получению. В случае если срок действия паспорта гражданина Российской Федерации истек, администрация ИЦ заблаговременно принимает меры по его замене. В случае необходимости получения нового паспорта гражданина Российской Федерации расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств осужденного к принудительным работам. Если у осужденного к принудительным работам отсутствуют собственные средства, расходы, связанные с выдачей нового паспорта гражданина Российской Федерации, оплачиваются за счет государства. Администрация ИЦ в соответствии с частью третьей статьи 20 УИК извещает суд, вынесший приговор определение или постановление , о начале и месте отбывания осужденным к принудительным работам назначенного ему судом наказания. Не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного к принудительным работам в ИЦ по его письменному заявлению одному из родственников осужденного к принудительным работам по его выбору направляется уведомление с указанием почтового адреса ИЦ, информации о запрещенных для передачи в ИЦ предметов и веществ, мерах ответственности за передачу или попытку передачи этих предметов и веществ осужденным к принудительным работам, основаниях для предоставления осужденным к принудительным работам права выезда за пределы ИЦ.
Создание и развитие системы пробации Отбывание уголовного наказания в условиях изоляции от общества влечет за собой ослабление, а нередко полный разрыв социальных связей, потерю навыков жизни в обществе, что влияет на формирование дезадаптивной направленности в поведении и, как следствие, на совершение повторных преступлений. В связи с этим необходимо создание системы ресоциализации и социальной адаптации, предполагающей внедрение единых принципов и механизмов оказания всесторонней помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным и лицам, освободившимся от отбывания наказания, а также преемственности при ведении социальной, воспитательной и психологической работы на различных этапах пребывания подозреваемого, обвиняемого и осужденного в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Создание и развитие в Российской Федерации эффективной системы пробации предусматривает: на первом этапе до 2024 года - закрепление института пробации на законодательном уровне, определение функции пробации, перечня задач и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; возложение соответствующих полномочий на уголовно-исполнительные инспекции в части оказания помощи в вопросах занятости, обеспечения жильем, психологической и правовой помощи лицам, освобожденным от отбывания наказания условно-досрочно; на втором этапе до 2030 года - оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в занятости и бытовом устройстве. Реализация указанных положений потребует: совершенствования научно-методической базы в целях подготовки квалифицированных кадров; внедрения новых информационных технологий в деятельность уголовно-исполнительных инспекций; повышения уровня взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями, а также с учреждениями и предприятиями социального обслуживания по вопросам оказания адресной социальной помощи осужденным и лицам, освободившимся из мест лишения свободы. В связи с созданием системы пробации предполагается, что количество лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, к 2030 году снизится, в том числе за счет сокращения рецидивов преступлений.
Обеспечение безопасности уголовно-исполнительной системы В целях эффективного функционирования учреждений и органов уголовно-исполнительной системы необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья ее персонала, подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также иных лиц, находящихся на территории учреждений уголовно-исполнительной системы. Для обеспечения безопасности деятельности уголовно-исполнительной системы и ее объектов предполагается: комплексная защита информационной инфраструктуры уголовно-исполнительной системы; оснащение исправительных учреждений, исправительных центров, изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы интегрированными системами безопасности, современными техническими средствами охраны и надзора; использование спутниковых систем глобального позиционирования для мониторинга передвижения специальных автомобилей и железнодорожных вагонов для перевозки осужденных, а также оборудование специальных автомобилей современными средствами видеонаблюдения и связи; совершенствование системы мониторинга поведения осужденных с помощью технологий электронного контроля электронные браслеты, беспроводные технологии и др. Совершенствование условий несения службы выполнения работы К 2030 году планируется установление норматива штатной численности персонала учреждений уголовно-исполнительной системы по отношению к подозреваемым, обвиняемым и осужденным, а также к лицам, состоящим на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, из расчета 1:3. В целях эффективного исполнения служебных трудовых обязанностей сотрудниками уголовно-исполнительной системы и с учетом специфики службы одним из приоритетных направлений является создание комфортных условий для несения службы выполнения работы и возможностей для продвижения по службе работе. Создание условий для несения службы выполнения работы сотрудниками уголовно-исполнительной системы предусматривает: оптимизацию организационно-штатной структуры учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; формирование стабильного высокопрофессионального кадрового состава уголовно-исполнительной системы; стимулирование сотрудников уголовно-исполнительной системы, предусматривающее создание многофакторной системы мотивации; разработку и осуществление комплекса мер, направленных на повышение привлекательности службы работы в уголовно-исполнительной системе, конкурентоспособности Федеральной службы исполнения наказаний как работодателя на рынке труда; развитие материально-технической базы учреждений уголовно-исполнительной системы.
Социальная защищенность сотрудников уголовно-исполнительной системы В целях обеспечения престижа службы в уголовно-исполнительной системы необходимо установление гарантии высокого социального статуса сотрудника уголовно-исполнительной системы. Повышение уровня социальной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы предполагает: повышение статуса сотрудника уголовно-исполнительной системы; совершенствование медицинского обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы, предусматривающее возможность получения медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения и обеспечение ее доступности; участие в государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения"; оснащение медико-санитарных частей Федеральной службы исполнения наказаний современным медицинским оборудованием; предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; предоставление социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом; выплату денежной компенсации за наем поднаем жилых помещений.
Допустим, орган управления, создаваемый в краях, областях и республиках. Они подчиняются как центральным, так и местным учреждениям. Для успешного развития социальной сферы с целью приобщения к труду создаются организации любых форм, которые УИН может создавать и управлять ими. Кней УИ относят заведения следственных изоляторов, объекты по обеспечению деятельности УИС, научные центры и лаборатории исследования, затрагивающие проектную и учебную сферу.
Таким образом, уголовно-исполнительная система России является объединением структур под одним руководством с одинаковыми целями, задачами и функциями, направленными на перевоспитание осуждённого. Основные задачи и функции применять меры средства, опираясь на законодательный базис страны; содержать под стражей людей, которых подозревают или обвиняют в разных преступлениях против общества; контролировать поведение и действия лиц, приговоренных к условному сроку и людей, получивших от суда отсрочку; отстаивать права и интересы заключенных лиц; обеспечивать правопорядок и соблюдение законности; обеспечивать безопасную среду заключенным и людям под стражей, а также рабочимгражданам и другим людям, перемещающимся в районе территории УИС; создавать условия, соответствующие всем нормам отечественного и международного права; привлекать подчиненных к труду — на территориях заключения всегда будут промышленные, лесозаготовительные или сельскохозяйственные предприятия, где люди могут получить дополнительные денежные средства; осуществлять с осужденными социальную работу, направленную на социальную адаптацию и реабилитацию. Любые организации, выполняя свою работу, основываются на различного рода функциях и задачах. Лишь выполняя все вышеуказанные функции, можно говорить о законности всей пенитенциарной сферы. Взаимодействие социума с деятельностью УИС Общественность не должна полностью передавать управленческие полномочия местам УИС, она должна принимать активное участие в функционировании пенитенциарной системы, так как именно общество может защитить и отстоять социальные интересы заключённых. Участие социума в деятельности пенитенциарных учреждений по следующим ветвям: помощь лицам, осуществляющим уголовные наказания; контролирование объектов и их функционирование; осуществление воспитательной деятельности с преступниками; организация их трудоустройства, оказание бытовых, социальных, гуманитарных услуг; спонсорская и благотворительная деятельность, попечительство; защита прав и гражданских интересов; помощь в приобретении общего и специального образования; привлечение к культуре и экономике страны; привлечение к труду, предоставление рабочих мест лицам, вышедшим на свободу; предоставление медицинской помощи.
Участие общественных деятелей многогранно. Например, они могут входить в состав наблюдательной комиссии, воспитательного движения либо выступать в роли общественного надзирателя в исправительных работах. В последнее время пенитенциарные заведения находятся под особым контролем СМИ, отечественных и европейских сообществ. Эти организации имеют большую историю надзора за функционированием заведений. Не только выявляют проблемы в нарушении прав заключённых и сотрудников, но и оказывают посильную помощь уполномоченным лицам. Отметим, что при всём вмешательстве общества в систему, оно не имеет право ей противодействовать.
Недопустимо никакое самопроизвольное вмешательство к оперативной или хозяйственной службе. Обязанности пенитенциарных учреждений Многие люди считают, что данные заведения существуют лишь для того, чтобы обвинить преступника. Но его задачи значительно обширнее. Рассмотрим подробнее обязанности пенитенциарных субъектов: Поддерживать порядок и условия исполнений и отбываний наказания на должном уровне. Определять необходимые методы для наилучшего исправления заключенных. Охранять права и гражданские интересы подопечных.
Оказывать помощь в социализации. Современная законодательная база России и международное право подвергаются постоянному реформированию и всё больше требуют гуманного обращения с подопечными. Принципы работы сотрудников: Законности. Любое взаимодействие должно определяться исключительно законом. Основанием для осуждения человека должно выступать только решение суда, ориентированное на закон и вступившее в силу. Основа принципа — недопущение никаких пыток и других насильственных действий, унижающих достоинство человека.
Уголовно - исполнительная система
ФСИН — последние новости. Федеральная служба исполнения наказаний — федеральный орган исполнительной власти, который занимается исполнением уголовных наказаний, содержанием осужденных, обвиняемых и подсудимых, их охраной и конвоированием. Кроме того, в Уголовном Кодексе есть такое наказание как исправительные работы и обязательные работы, исполнение данного вида наказания также лежит на ФСИН. ФСИН. Новости и статьи. Читайте последние материалы и актуальные публикации по теме ФСИН на информационном портале Среди других проблем уголовно-исполнительной системы аудитор особо отметила большой отток кадров из этой сферы. Праздничный концерт, посвященный Дню работника УИС и 145-летию образования УИС. В своем историческом развитии уголовно-исполнительная система прошла длинный путь, сопряженный значительными изменениями в сторону гуманизации отбывания наказаний.
ФСИН России – официальный сайт Fsin.gov.ru
Глава II ОРГАНИЗАЦИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСт. Смоленская медицинская служба уголовно-исполнительной системы отмечает 195-летие. Что известно о новом руководителе ФСИН и сможет ли он восстановить репутацию пенитенциарной системы?