Проще говоря, губернатор является главным исполнительным директором или главой правительства государственного уровня, а мэр является главой правительства местного уровня. Не подчиняются губернатору многочисленные надзорные федеральные структуры. Поскольку государственное устройство России – федерация, это означает, что, как государство, она состоит. Выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) проводятся в соответствии с РИА Новости, 10.09.2023.
Кто выше: губернатор или мэр? Преимущества и недостатки должностей
Губернаторам могут дать право увольнять мэров. Как это отразится на жизни россиян | Мэр города является главой муниципального образования, которое подчиняется населению и представительному органу муниципального образования. |
Кто выше губернатор или мэр по статусу? | Не подчиняются губернатору многочисленные надзорные федеральные структуры. |
Губернатор или мэр: кто имеет больше власти и влияния? | Меняются и сроки полномочий — законопроект снимает введенный в 2015 году запрет для губернаторов избираться на два срока подряд, главы регионов смогут работать пожизненно. |
Кто главнее: мэр или губернатор по закону
Губернатор обладает следующими полномочиями: Формирование и реализация бюджета региона; Организация деятельности государственных учреждений региона; Установление местного налогового и иного законодательства; Представительство региона перед федеральными органами власти и другими регионами. Роль и полномочия мэра Мэр является главой администрации города или населенного пункта. Он может быть выбран на должность путем прямых выборов или назначен в соответствии с законодательством. Основное задание мэра - воплощение стратегии развития города, управление муниципальным хозяйством и обеспечение благосостояния горожан. Мэр обладает следующими полномочиями: Организация деятельности исполнительных структур города; Разработка и принятие решений по вопросам развития инфраструктуры; Обеспечение безопасности и повышение качества жизни горожан; Ведение местного бюджета; Организация местного самоуправления и взаимодействие с общественностью. Взаимодействие и влияние Губернатор и мэр взаимодействуют друг с другом в рамках своих полномочий.
Другой эксперт отметил, что наименование должностей происходит согласно уставу города, именно поэтому в Москве когда-то начали называть руководителя мэром, а в Питере —губернатором.
В столице мэра называют так по городскому уставу, а в Санкт-Петербурге — по документации мегаполиса. Хоть названия разные, обязанности и функции остаются идентичными. Желательно привести все должности к единому стандарту, поскольку в федерации должны действовать одинаковые нормы. Работа мэра Москвы и губернатора Питера в 2018 году Сергей Собянин сообщил, что было выполнено около 95 наказов горожан, которые получилось собрать в ходе избирательной гонки. Чиновник отметил, что москвичи попросили открыть в некоторых регионах прокат велосипедов. Политик добавил, что такие площадки начали работать в Зябликово, Бескудниково и других административных единицах.
Также поступило много просьб об изменении маршрутов общественного транспорта.
Напротив, у мэра меньше полномочий или сферы ответственности, поскольку он отвечает за местный уровень управления, который является городом или муниципалитетом. Можно с уверенностью сказать, что у губернатора больше власти, чем у мэра. Часто это происходит из-за географической протяженности его сферы ответственности. Мэр, которые управляют своими соответствующими городами или муниципалитетами, обычно находятся под эгидой влияния губернатора, поскольку эти города являются лишь частью большего государства или провинции. Тем не менее, власть мэра хотя теоретически меньше, чем у губернатора зависит от размера города. Для очень больших городов управляющий мэр может казаться более могущественным, чем некоторые губернаторы. Слово «губернатор» происходит от французского термина «правитель».
В статье приведён список действующих глав субъектов России с указанием должности и партийной принадлежности. Список разбит по принадлежности регионов к федеральным округам , актуальной на данный момент.
Губернатор или мэр: кто выше по иерархии в России?
Такое наименование не может содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства - Президента Российской Федерации. В соответствии с принципом единства системы публичной власти высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность субъекта Российской Федерации. При вступлении в должность высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, конституции уставу субъекта Российской Федерации. Срок исполнения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации исчисляется со дня принесения им присяги. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Губернатор был своеобразным представителем высшей власти в своей губернии и единолично издавал обязательные постановления в интересах правильного и успешного исполнения законов. С 1996 по 2005 год губернаторы избирались путём прямого тайного голосования жителями областей и краёв на определённый срок. Теперь же кандидатуру губернатора утверждает областная дума по представлению президент РФ. Губернатором может стать гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста.
Решение о снятии главы администрации области или края принимается президентом в одностороннем порядке «за ненадлежащее выполнение полномочий». Кандидатуру губернатора, представленную президентом, областная дума должна рассмотреть в течение двух недель. Если этого не происходит, президент представляет кандидатуру повторно в течение 7 дней.
Люди пишут и про масочные заводы, и про всемирный заговор, и про чипизацию, и про вакцинацию с подавлением воли. А воз и ныне там - ничего не понятно о том, что происходит в стране и мире.
Да, ещё остались такие места в стране, причем действующие Да, ещё остались такие места в стране, причем действующие Работая и передвигаясь по стране, заметил, через пару месяцев, что большой разницы с прошлогодними эпидемиями нет. Суматоха есть, маски как новый вид быстрого сколачивания состояния есть, нефть упала, собственно как и все рейтинги. Все ругают мэров, правда втихушку, губернаторов и прочих думских олигархов, которые вместо помощи людям , доставляют проблемы прямо по адресу, в красивых конвертах. Не хочу защищать тех, кто должен наш был устраивать и повышать благосостояние коих мы выбираем на честных выборах, только на поверку богатеем не мы , но есть одна мыслишка: принятие законов, распоряжений и прочей гербовой писанины, направленное на сохранения здоровья нации - выглядит мягко говоря не логично и попахивает вирусным идиотизмом; принуждение к ношению масок в весеннем флэш-мобе посредством нагоняния ужаса и приближающейся смертельной опасности, потерпело фиаско; принуждение к ношению масок в разгар летне-шашлычного пиршества, вообще не логично на фоне провалившегося весеннего флеш-моба, но!
Я не думаю, что это принесёт положительные плоды в тех регионах, где и так, в силу долгого правления одной и той же элиты, система сдержек и противовесов давно не работает», — рассуждает эксперт. По аналогии с депутатами Государственной думы и муниципальными депутатами предлагается механизм ответственности для региональных депутатов в виде предупреждения, освобождения от должности в региональном парламенте. Для унификации законодательной процедуры вводится специальная статья о порядке внесения регионами законопроектов в Государственную думу. С учетом региональной практики перечень субъектов права законодательной инициативы в региональных парламентах дополняется прокурорами субъектов РФ.
Кроме того, законопроект синхронизирует работу региональных парламентов с работой глав регионов — вводятся равные пятилетние сроки полномочий для губернаторов и региональных заксобраний. Читайте также: Законопроект о работе заксобраний в регионах внесен в Госдуму … И законы Для региональных законов устанавливается общее правило: законы субъекта РФ вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если ими не установлен другой порядок вступления их в силу.
Кто выше по должности мэр или губернатор
Также жителям города Марченко запомнился по транспортной реформе, которая вызвала проверки следственного комитета из-за незаконного изымания троллейбуса и ликвидации транспортной линии, по которой следовал маршрут. За все провалы мэра публично отвечал губернатор. В результате чего коммунальные проблемы в Волгограде ассоциируются именно с Андреем Бочаровым. Губернаторы часто ставят мэрами своих вице-губернаторов, поскольку лояльность и управляемость таких градоначальников превышает имиджевые минусы, которые впоследствии терпят главы субъектов, считает главный редактор портала «Акценты», политолог Антон Чаблин. Фактически они превратились в заместителей губернаторов. Причем во многих регионах губернаторы такой связи и не скрывают, назначая мэрами вице-губернаторов. С них и спросить затем проще, но в то же время и промахи их напрямую влияют на имидж губернаторов. Думаю, главы не заинтересованы в сломе такой системы. Будут точечные кадровые решения, но никак не демонтаж всей системы», — убежден эксперт. Ростовская область В Ростове-на-Дону наиболее остро стоит проблема сноса аварийного жилья. Уже несколько лет мэр областной столицы Алексей Логвиненко проводит застройку города.
Исторические кварталы и аварийные дома сносятся, жителей переселяют и возводят новые высотные жилые здания. Во время очередного сноса аварийного дома на улице Серафимовича, 103 пострадали кровля и кирпичная кладка общей с демонтируемой постройкой стены. Изначально собственникам обещали отремонтировать случайно поврежденный дом, но вскоре на сайте администрации появилось подписанное Логвиненко постановление о сносе дома.
Так, в Москве управляющего городом начали называть мэром согласно городскому уставу, а в Санкт-Петербурге — губернатором в соответствии с документацией мегаполиса. Несмотря на различия в наименованиях, функции и обязанности руководителей остаются идентичными. Специалисты высказывают мнение, что унификация названий должностей способствовала бы предотвращению недопонимания, учитывая необходимость соблюдения единых управленческих норм и стандартов в рамках федерации. Однако на практике каждый регион сохраняет свои исторические и культурные особенности, что отражается и в наименованиях ключевых должностей.
Деятельность московского мэра и петербургского губернатора в 2018 году В 2018 году мэр Москвы Сергей Собянин и исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов продемонстрировали активную и результативную работу, направленную на улучшение жизни в своих городах. Сергей Собянин: фокус на инициативы горожан Сергей Собянин, мэр Москвы, сообщил о значительном выполнении наказов, которые были выдвинуты москвичами в ходе избирательной кампании. Одним из ключевых достижений стало открытие прокатов велосипедов в различных районах города, включая Зябликово и Бескудниково, что стало откликом на запросы граждан. Кроме того, были учтены просьбы москвичей относительно изменения маршрутов общественного транспорта, а также вопросы, связанные с организацией медицинского обслуживания.
Губернатор был своеобразным представителем высшей власти в своей губернии и единолично издавал обязательные постановления в интересах правильного и успешного исполнения законов. С 1996 по 2005 год губернаторы избирались путём прямого тайного голосования жителями областей и краёв на определённый срок.
Теперь же кандидатуру губернатора утверждает областная дума по представлению президент РФ. Губернатором может стать гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста. Решение о снятии главы администрации области или края принимается президентом в одностороннем порядке «за ненадлежащее выполнение полномочий». Кандидатуру губернатора, представленную президентом, областная дума должна рассмотреть в течение двух недель. Если этого не происходит, президент представляет кандидатуру повторно в течение 7 дней.
Они сопоставимы с теми, которыми наделен Президент США в федеральном масштабе.
Американские губернаторы выбираются населением штатов на 4 года. Обычно один и тот же человек может возглавлять исполнительную власть безграничное число раз. Однако есть некоторые отличия в зависимости от штатов. В отдельных местах один и тот же губернатор может избираться не больше 2 раз. Многие губернаторы США затем попадают на посты главнее и становятся президентами. Также из губернаторов вышел Джордж Буш-младший.
Сходства и различия По закону мэр Москвы находится на таком же уровне государственной власти, что и губернаторы. Оба представителя этой ветви власти считаются должностными лицами, которые возглавляют конкретную территорию. При этом они отличаются по ряду критериев. К главным факторам относят следующее: Территория руководства. Губернатор считается главой территориальной федеральной единицы Российской Федерации. Это может быть край, область, округ или город, который отличается федеральным значением.
Причем далеко не всегда эти должностные лица имеют такое название. К примеру, в Санкт-Петербурге такой пост занимает губернатор, а в Москве — мэр. При этом оба города отличаются федеральным значением. Название должности руководителя субъекта страны определяется законодательным актом или уставом этого субъекта. Это может быть глава администрации. Также существуют главы и президенты республики.
При этом главным названием все-таки является «губернатор». Мэр является главой городской власти или муниципального образования.
Чем отличается мэр от губернатора?
Подробный ответ на вопрос кто выше по статусу губернатор или мэр на основании данных о должностных обязанностях администраций исполнительной власти в России. Главным претендентом на пост мэра Соликамска эксперты РК считают главу Чердынского городского округа Анну Батагову, которая хорошо знакома губернатору Дмитрию Махонину. Глава Нижегородской области уступил только мэру Москвы и губернатору Московской области. Губернатор является высшим должностным лицом области и Председателем Правительства. Губернатор осуществляет руководство исполнительной властью в области и определяет структуру органов исполнительной власти области. Кто выше мэр или глава администрации? высшее должностное лицо, избираемое населением области или края, возглавляющий систему местных. В списке — 16 губернаторов с опытом работы на посту более одного срока полномочий и «с наиболее сильной поддержкой среди членов «Политбюро 2.0» (так политологи называют неформальный коллективный орган управления страной).
Кто имеет больше власти: мэры или губернаторы, полпреды или помощники президента
Мэр определяет приоритетные направления и цели для развития города, с целью повысить качество жизни его жителей. Он также должен учесть потребности и мнения местного сообщества, проводя общественные слушания и консультации. Мэр влияет на местное сообщество, представляя его интересы перед городской администрацией и другими правительственными органами. Благодаря своей репутации и популярности среди жителей, мэр может эффективно выступать в качестве голоса местного населения, защищая их права и интересы. Важной ролью мэра является привлечение инвестиций в городскую экономику и создание благоприятных условий для бизнеса. Мэру приходится проводить переговоры с крупными компаниями и инвесторами, предлагая им привилегии и льготы, чтобы они выбрали город для вложений и развития своих проектов. Это способствует созданию новых рабочих мест и росту экономики города.
Об этом рассказал журналист Андрей Вовк в своем телеграм-канале. Рейтинг составлял коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг». Губернатор Нижегородской области набрал 19 баллов.
Так, за поддержку Политбюро 2.
Федеральный министр является членом правительства страны и занимает высокий пост в исполнительной власти. Его основная функция — управление определенным сектором государственной деятельности.
Федеральные министры назначаются президентом или премьер-министром и отвечают перед ними. С другой стороны, губернатор является главой административно-территориальной единицы внутри страны. Он назначается либо президентом, либо субъектом федерации и представляет интересы региона.
Губернатор осуществляет руководство исполнительной и другими ветвями власти на своей территории. Кто имеет больше полномочий: федеральный министр или губернатор? Федеральный министр представляет федеральное правительство и выполняет функции по управлению определенным сектором, таким как экономика, финансы или образование.
Его задачей является разработка стратегических планов, принятие решений и управление важными вопросами на федеральном уровне. С другой стороны, губернатор — это глава исполнительной власти в регионе. Он назначается или избирается для руководства региональным правительством.
Зато позволяет сэкономить региональный бюджет. Однако представители общественных организаций утверждают, что это не демократично, так как электорат сам должен решать, кто будет управлять городом, регионом или другим муниципальным образованием. Кто такой губернатор? В период с 1995 по 2005 годы российские губернаторы избирались населением субъектов РФ. С 2005 по 2012 годы руководители регионов назначались органами законодательной власти в субъектах РФ по представлению Президента России. С 1 июня 2012 года граждане вновь имеют право избирать своих губернаторов. Если говорить об истории института губернаторства в РФ, можно отметить, что появился он еще во времена Российской империи. До революции 1917 года должность, о которой идет речь, занимал человек, являющийся начальником губернии либо области.
Он выполнял такие функции, как: обеспечение неприкосновенности законных прав власти; обеспечение исполнения положений законодательства; осуществление политического управления на соответствующей территории. В современной России, как мы отметили выше, лицо, занимающее пост губернатора, возглавляет исполнительную ветвь власти на уровне субъекта РФ. Таким образом, эта должность является частью системы государственной власти. Человек, занимающий ее, подотчетен Москве, может быть назначен при наличии устанавливающих данную процедуру положений в законодательстве губернатором или освобожден от выполнения своих функций в соответствии с распоряжением политического центра. Следует отметить, что в национальных республиках должность, о которой идет речь, не получила распространения. В соответствующих субъектах РФ руководитель исполнительной ветви власти — Глава или Президент. Кроме того, и в некоторых российских областях человек, занимающий соответствующую должность, именуется не губернатором, а главой администрации области. Лица, возглавляющие исполнительную власть в субъектах РФ, могут занимать свои должности в течение не более чем двух сроков, длительность каждого из которых составляет 5 лет.
В США должность губернатора соответствует позиции человека, возглавляющего исполнительную ветвь власти в штате. Как правило, данное лицо имеет очень широкий спектр полномочий — сравнимых с теми, которыми обладает Президент США в федеральном масштабе. Избираются американские губернаторы населением штатов — на 4 года. Как правило, один и тот же человек может стать главой исполнительной ветви власти неограниченное количество раз. Но в некоторых штатах один и тот же губернатор может быть избран только 2 раза. Многие из американских губернаторов становятся Президентами США. Глава муниципального округа Как уже было указано выше, главу муниципального округа назначают представители законодательной власти путем непрямого голосования. То есть, они должны избрать одного из претендентов на пост главы муниципального округа, после чего провести его назначение.
Однако так происходит не всегда.
Кто главнее на местах - депутаты или мэр?
В 2018 году мэр Москвы Сергей Собянин и исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов продемонстрировали активную и результативную работу, направленную на улучшение жизни в своих городах. Губернатор или мэр: кто выше? Меняются и сроки полномочий — законопроект снимает введенный в 2015 году запрет для губернаторов избираться на два срока подряд, главы регионов смогут работать пожизненно. Мэры, управляющие своими городами или муниципалитетами, обычно находятся под зонтиком влияния губернатора, поскольку эти города являются лишь частью большого штата или провинции. Губернатор и мэр — две высокие должности власти, имеющие большое влияние на развитие и управление территорией. Однако, роль и полномочия губернатора и мэра различаются в зависимости от страны и региона. Губернатор — это высший должностной лицо в регионе, которое назначается или избирается в зависимости от политической системы государства.
Кто выше губернатора по должности
Согласно документу, для всех мэров устанавливается единый срок полномочий — пять лет, а губернаторы смогут напрямую участвовать в назначении глав муниципалитетов и росчерком пера отрешать их от должности. Российские губернаторы получат право увольнять мэров в связи с утратой доверия. Мэров столиц с самого начала пытались выводить из-под власти губернаторов, заводить непосредственно под президента и делать из них если не альтернативную вертикаль, то некую систему, которая может быть использована против глав регионов».
Кто выше губернатор или мэр по статусу?
Губернатором может стать гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста. Решение о снятии главы администрации области или края принимается президентом в одностороннем порядке «за ненадлежащее выполнение полномочий». Кандидатуру губернатора, представленную президентом, областная дума должна рассмотреть в течение двух недель. Если этого не происходит, президент представляет кандидатуру повторно в течение 7 дней. Если и после этого Дума не принимает или не рассматривает кандидатуру, президент вправе назначить исполняющего обязанности главы администрации на срок до 6 месяцев.
Мэр от французского Maire — глава городской администрации в системе местного самоуправления в ряде городов областного, краевого, республиканского значения, а также глава исполнительной власти в городе федерального значения. Мэр непосредственно или через органы городской администрации решает вопросы социально-экономической жизни города, осуществляет управление городским хозяйством и изменяет структуру городской администрации, определяет компетенцию органов городской администрации и устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных бюджетом города.
Таким образом, в субъектах Российской Федерации система исполнительных органов разделена. Некоторые из них относятся к общероссийской вертикали и системе органов субъектов Федерации, другая часть органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации структурно выведена из рамок единственной исполнительной власти России, коллегиального органа, Правительства Российской Федерации, используется. Губернатор имеет право использовать украшение с символами региона — лентой и подвеской на торжественной церемонии. Губернатор региона обладает иммунитетом в соответствии с федеральным законом.
При осуществлении своих полномочий губернатор края обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и другие законы региона, а также исполнение указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации. Изучив федеральный закон «Об общих принципах организации законодательной власти представителей и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», следует отметить, что губернатор обладает обширными полномочиями и является ключевой фигурой в системе исполнительной власти Российской Федерации, Во-первых, он представляет субъект Российской Федерации в отношениях с государственными органами государственной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Во-вторых, это высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. В-третьих, он взаимодействует с законодательным представительным государственным органом субъекта Российской Федерации. Представительная власть. После абзаца.
Поэтому следует отметить, что высшее должностное лицо члена Российской Федерации обладает широкими полномочиями. Эти полномочия указывают на то, что губернатор субъекта Российской Федерации является ключевой фигурой в системе региональных органов власти, поскольку он представляет субъект Российской Федерации в отношениях с федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Полномочия в области исполнительной власти. Федеративный характер российского государства, система разделения властей на региональном уровне определяет важное место и полномочия высшего должностного лица членской организации Российской Федерации по координации деятельности и организации взаимодействия между органами исполнительной власти государств-членов Российской Федерации и других региональных и федеральными органами власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
Хороший депутат. Губернатор или мэр.
Депутат и губернатор отличия. Кто выше губернатора. Выборы мэра. Выборы мэра Москвы. Выборы мэра Москвы 2018.
Власть губернатора основана на законах и конституции, и он обязан соблюдать их в своей деятельности.
Одной из важных функций губернатора является составление и реализация бюджета региона. Он имеет право участвовать в процессе принятия законов и решений на региональном уровне и назначать руководителей различных ведомств и организаций в регионе. Губернатор может принимать меры по обеспечению безопасности региона, в том числе введение чрезвычайного положения, распоряжаться силами пожарной охраны, полиции и других силовых структур. Он также может решать вопросы, связанные с экологией, землепользованием, транспортом и коммунальной инфраструктурой региона. В целом, губернатор имеет широкие полномочия и может влиять на развитие своего региона. Однако, он также ограничен законами и конституцией, и его действия должны соответствовать интересам региона и его жителей.
Преимущества губернатора Власть и влияние на региональном уровне Не может противоречить законам и конституции Возможность принимать решения, влияющие на развитие региона Зависит от сотрудничества со средствами массовой информации и другими политическими структурами Возможность подписывать и принимать законы на региональном уровне Нуждается в поддержке жителей региона Таким образом, губернатор имеет значительную власть и влияние на своем регионе. Однако, его действия должны быть направлены на благо региона и соответствовать законам и интересам жителей. Власть мэра: глава города или населенного пункта В России мэр города является выборным должностным лицом, которое назначает глава государства или представительная организация. Мэр имеет широкие полномочия в области управления и развития города. Он отвечает за подготовку и реализацию бюджета, принятие решений в сфере благоустройства и развития инфраструктуры, а также за осуществление контроля над исполнительной властью. Мэр также занимается установлением и поддержкой отношений с другими муниципальными и региональными органами власти, а также с бизнес-структурами, общественностью и жителями города.
Это позволяет ему вносить предложения и инициировать проекты, направленные на развитие территории и повышение качества жизни населения. Мэр также может быть окружен командой специалистов и советников, которые помогают ему разрабатывать стратегию города и принимать решения в различных сферах.
Губернатор и мэр
В период парада суверенитетов уставами этих субъектов высшим должностным лицам этих городов было присвоено официальное наименование «мэр», но чуть позже решением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга эту должность переименовали в «губернатор». Мэр или губернатор: различия и влияние на городскую и региональную политику. Мэр и губернатор: в чем разница, кто главнее и выше по закону, есть ли отличия. город. ничем не отличаются в исполнении своих должностных обязанностей в период пандемической самоизоляции. высшее должностное лицо, избираемое населением области или края, возглавляющий систему местных. Ответ: Статус губернатора обычно выше статуса мэра, но не всегда. это высшее официальное лицо в Российской Федерации (крае, области, автономном округе, городе), возглавляющее исполнительную власть в Республиках и областях Российской Федерации.