В начале февраля депутаты Госдумы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. «Из-за деятельности «наливаек» люди зачастую не могут жить спокойно и комфортно в своих домах. Появление так называемых «наливаек», беспокоящих не только население Архангельской области, но и других российских регионов, стало реакцией на уменьшение шаговой и временной доступности алкоголя. А пока рюмочные в жилых домах всё ещё доставляют огромный дискомфорт жителям Тулы. По мнению парламентариев, "наливайки" обходят закон по запрету на продажу спиртного.
Дополнительный час: борьба с «наливайками» в Ленобласти завершилась победой спиртного
В результате в некоторых кварталах ситуация стала еще более плачевной: ночные шумы, неприятные запахи и прочие элементы неблагополучного соседства. Депутат Заксобрания Денис Четырбок напомнил, что из хрущевок, где самая плохая звукоизоляция, «наливайки» изгнали, определив им минимальную разрешенную площадь в 50 квадратных метров. Но в остальных домах она соответствует федеральному стандарту в 20 «квадратов». Сами депутаты против 20-метровости ничего не имеют: это оптимальный формат для стильного авторского бара. Но основные посетители рюмочных — это люди, которым нужны не стиль, а дешевизна и доступность. Как заявил заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Сергей Лукьянов, минувшая зима с ее морозами показала, как опасны могут быть такие заведения в первую очередь для самих же посетителей. Денег на такси у них нет, общественный транспорт ночью не ходит, а до дома из бара надо еще как-то добраться: в 30-градусный-то мороз! На совещании назвали несколько особо проблемных адресов, откуда регулярно поступают жалобы на шум. Есть дома, в которых уместились по три-четыре «наливайки». Кто-то из местных жителей выявил и коррупционную составляющую, где несколько баров, по информации горожан, принадлежат муниципальному депутату и по совместительству — руководителю местной управляющей компании. В Пушкине есть дом, где были выделены квартиры для участников ВОВ, — а теперь в том же здании обосновался магазин-«наливайка».
Он пояснил, что при любых законах в городе будут работать рестораны, в том числе и ночные.
Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается. В итоге это позволяет обойти ограничение, установленное для розничной торговли в целом. Некоторые торговые точки, продающие алкоголь на вынос, маскируются под общепит, устанавливая несколько столиков для приёма пищи и выпивки в помещении такой точки. В том числе, такое практикуется в зданиях жилых домов. В итоге граждане могут обзавестись разливным алкоголем в любое время суток.
Более конкретно урегулировать этот вопрос должно законодательство того или иного субъекта Российской Федерации, поскольку проект федерального закона предоставляет полномочия именно субъектам РФ по регулированию этого вида деятельности. Но, судя по комментарию еще одного соавтора документа, депутата Максима Топилина, риски попасть под действия ограничений есть не только у «наливаек»: Максим Топилин депутат Госдумы«Понятия «наливайки» нет. Есть рестораны, бары, кафе. Если субъект с учетом обращений граждан, с учетом шума будет видеть, что это необходимо, а как раз эта инициатива и шла от субъектов РФ, потому что зачастую нарушают правила, то такие ограничения могут быть введены». Этого и боятся владельцы баров. Очень мало отдельно стоящих заведений, это в основном крупные рестораны, либо рестораны крупных сеток, либо просто достаточно серьезные рестораны. А практически все бары в жилых домах. Мы же не знаем, что может прийти в голову местным законодателям.
Ночью эти магазины торгуют алкоголем, обходя нормы закона, подчеркнул он. В ведомстве объяснили, что такой законопроект создаст административный барьер для бизнесменов, а собрание жильцов, получив право принимать подобные решения, может начать этим злоупотреблять. При этом регионы могут защищать общественный порядок в рамках закона «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ».
Вступил в силу закон о «наливайках»: как отреагировали разные регионы
Закон, который вступил в силу в апреле, дает полномочия местным властям взять деятельность «наливаек» под контроль. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности. Надо ли мне говорить, что наличие круглосуточных «наливаек» сильно сказывается на внешнем виде расположенных возле него жилых домов и жизни людей, в них проживающих?». «Из-за деятельности «наливаек» люди зачастую не могут жить спокойно и комфортно в своих домах.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах вступил в силу
Для городских округов сегодня установлена норма в 70 квадратных метров, для иных территорий — 50 квадратных метров. Однако недобросовестные продавцы алкоголя в организациях общепита приспосабливаются, увеличивая площади своих помещений, поэтому дальнейшее ужесточение требований к залам для посетителей приведёт к ограничению деятельности законопослушных кафе и ресторанов. Соответствующая законодательная инициатива ранее уже направлялась регионом через Архангельское областное Собрание депутатов в Совет законодателей, но не получила необходимой поддержки. Несмотря на это, озвученное предложение получило одобрение сенаторов, принимающих участие в работе комитета, и внесено в проект постановления Совета Федерации ФС РФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Архангельской области».
Итого: минус 7 процентов заведений общепита от общего числа. Закрытие рюмочных объясняется властями региона заботой о здоровье населения.
Одна из причин этого явления — это шаговая доступность алкоголя. В Ростовской области масштабы проблемы «пивных и рюмочных шаговой доступности» приобретают практически катастрофический характер, — заявила замдиректора департамента потребительского рынка Ростовской области Наталья Багрянова. Второй причиной запретов называются многочисленные обращения горожан, которые жалуются на шум и неадекватное поведение подвыпивших посетителей. Напиваются посетители в помещении, а выяснять отношения выходят во дворы домов, где находятся «наливайки», и даже на прилегающие детские площадки. Председатель комитета по экономической политике Законодательного собрания Игорь Бураков заметил, что в «наливайках» собирается весьма «соответствующий контингент», и санитарное состояние этих заведений тоже «соответствующее».
Регионы смогут устанавливать требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, — цитировались на сайте Госдумы слова ее председателя Вячеслава Володина. В свою очередь, в рамках первого заседания рабочей группы ЗакСа речь как раз и шла о том, чтобы разграничить и внести ясность в понятие категорий общепита. Затем появились идеи о запрете торговли в них спиртным в определенное время суток, например, с 3. На днях депутаты ЗакСа Ленобласти как раз и утвердили законопроект, запрещающий работу «наливаек» в жилых домах с 23. В 47 регионе «ноу-хау» должно вступить в силу с 1 сентября 2024. Но в этом документе опять же ничего не говорится именно о ресторанах. В Петербурге активисты решили зайти намного дальше.
Так, они предложили в принципе запретить нахождение общепита в жилых домах и его точки на прилегающих территориях, а не просто торговлю там спиртным в определенное время. Кто-то из авторов радикальных подходов заявил и о том, что алкоголь в принципе надо продавать исключительно в специализированных магазинах, находящихся на расстоянии 500 метров от жилья. Еще одним вариантом было местонахождение таких объектов в 5 километровой зоне от жилой застройки. Следующее «ноу-хау» заключалось в том, чтобы прогнать зеленого змея из спальных районов и оставить его только в ведущих туристических локациях и крупных точках притяжения населения, таких как Апраксин и Гостиный дворы, Никольские ряды, Новая Голландия и т. Активисты приводили доводы и о том, что с 1 рубля доходов от алкогольного бизнеса государству приходится потом тратить 6 — 7 рублей на восстановление здоровья населения. Но откуда взялись такие цифры, впрочем, никто не прояснил.
С этим вопросом Business FM обратилась к одному из соавторов законопроекта, депутату Госдумы Игорю Антропенко: — Законопроект позволит запрещать совмещение двух видов деятельности, связанных с общественным питанием и продажей алкоголя, если эти объекты будут расположены в многоквартирных домах. Здесь же речь шла о запрете совмещать выполнение ряда функций по оказанию услуг общественного питания и продажи алкоголя в многоквартирных домах. Более конкретно урегулировать этот вопрос должно законодательство того или иного субъекта Российской Федерации, поскольку проект федерального закона предоставляет полномочия именно субъектам РФ по регулированию этого вида деятельности. Но, судя по комментарию еще одного соавтора документа, депутата Максима Топилина, риски попасть под действия ограничений есть не только у «наливаек»: Максим Топилин депутат Госдумы«Понятия «наливайки» нет. Есть рестораны, бары, кафе. Если субъект с учетом обращений граждан, с учетом шума будет видеть, что это необходимо, а как раз эта инициатива и шла от субъектов РФ, потому что зачастую нарушают правила, то такие ограничения могут быть введены». Этого и боятся владельцы баров. Очень мало отдельно стоящих заведений, это в основном крупные рестораны, либо рестораны крупных сеток, либо просто достаточно серьезные рестораны.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение
В настоящий момент на территории Поморья насчитывается 173 таких заведения. Помимо установленного федеральным законом времени розничной продажи алкоголя в объектах торговли, многие российские регионы реализовали своё право по введению дополнительного ограничения времени продажи. Они серьезно влияют и на алкоголизацию населения, — отметил Алексей Алсуфьев. Изначально у регионов не было права законодательного регулирования розничной продажи алкоголя в заведениях общепита, но в апреле 2020 года подход к этому вопросу был изменён.
Читайте нас в Заксобрание давно хотело закрыть эти заведения в области С 1 апреля 2024 года региональные власти в России получат право запрещать продажу слабоалкогольных напитков в "наливайках" и устанавливать время продажи любого алкоголя в точках общепита в многоквартирных домах, за исключением ресторанов. Президент Владимир Путин подписал соответствующий закон, который расширяет полномочия региональных властей в этой области. Теперь регионы смогут вводить дополнительные ограничения на торговлю слабоалкогольными напитками и устанавливать время продажи алкоголя в точках общепита в жилых домах. Нижегородская область — не исключение.
Жильцы многоквартирных домов, где на первых этажах, располагаются подобные заведения, не раз жаловались на последствия соседства: беспорядки, мусор и шум под окнами. К примеру, в столице России из 2200 точек общепита, которые находятся в жилых домах, лицензии на розничную торговлю алкоголем имеют только 70 объектов. Остальные продают легкие горячительные напитки, вроде пива, сидра, медовухи, на которые не требуется специальное разрешение. Борьба с «наливайками» ведется не первый год.
Этим правительство разрешило региональным властям запрещать распространение алкогольной продукции в точках сбыта, которые располагаются в жилых многоквартирных домах. Запрет также накладывается на сбыт слабоалкогольных напитков на прилегающих территориях. Согласно данным TASS, закон вступит в силу 1 апреля 2024 года. В ночное время предприятие переходит в статус розничного магазина, в котором можно приобрести алкогольные напитки на разлив.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение
Депутаты Госдумы во втором чтении одобрили закон об ограничениях для магазинов в жилых домах, где продавали разливной алкоголь. Закон, который вступил в силу в апреле, дает полномочия местным властям взять деятельность «наливаек» под контроль. А пока рюмочные в жилых домах всё ещё доставляют огромный дискомфорт жителям Тулы. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. Хинштейн обратил внимание на то, что такие «наливайки» открываются на первых этажах жилых домов или на внутридворовых территориях – там, где дешевле аренда – превращая существование жителей этих домов в ад.
"Наливайки" в жилых домах - под угрозой запрета работы ночью: закон подписан
Государственная Дума единогласно приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах. Также эксперт считает, что открытие «наливаек» в жилых домах воспринимался как знак от государства: «Пить можно везде». Клычков отметил, что "наливайки" должны работать до 21.00, открываться не раньше 10.00, а в жилых домах и спальных районах им не место. Совет Федерации одобрили запрет на продажу «наливаек» в жилых домах и точках общепита. Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. под угрозой запрета работы ночью: закон подписан.
Чье имя всуе
- Как закончилась битва за «наливайки» в многоэтажках
- Так называемые «наливайки» в жилых домах могут закрыть навсегда.
- Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов
- Что делать с «наливайками»?
- Депутаты одобрили закон о борьбе с "наливайками" в жилых домах | Правмир
- Курсы валюты:
Вступил в силу закон о «наливайках»: как отреагировали разные регионы
Город - 21 февраля 2024 - Новости Иркутска - Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Клычков отметил, что "наливайки" должны работать до 21.00, открываться не раньше 10.00, а в жилых домах и спальных районах им не место. В Красноярском крае могут запретить «наливайки» в жилых домах. Тульские власти будут решать проблему «наливаек» в многоквартирных домах.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
Кто-то из местных жителей выявил и коррупционную составляющую, где несколько баров, по информации горожан, принадлежат муниципальному депутату и по совместительству — руководителю местной управляющей компании. В Пушкине есть дом, где были выделены квартиры для участников ВОВ, — а теперь в том же здании обосновался магазин-«наливайка». Он пояснил, что при любых законах в городе будут работать рестораны, в том числе и ночные. Если запретить рюмочные, они просто переименуют себя в рестораны и продолжат работу. У нас нет четких критериев, как должен выглядеть ресторан.
Ему возразила начальник отдела потребительского рынка администрации Петроградского района Юлия Бодрова. Но и для нее нашлись контраргументы: в тех же авторских барах кухни зачастую нет, туда привозят готовую еду. Вторая проблема — лицензирование предприятий общественного питания и торговли: сейчас магазин может оформить себе лицензию и на общепит, а надо, чтобы сделать это было не так просто. Но самый простой выход предложили представители алкогольной отрасли.
Предприниматель Максим Жуков напомнил, что в ресторане наценка на алкоголь составляет 300 процентов: водка продается вчетверо дороже, чем в магазине. Достаточно распространить это правило на все «наливайки» — и некоторые посетители сами будут обходить их за километр. Отсюда деньги в бюджет: на дороги и поликлиники.
Нижегородская область — не исключение. Заксобрание давно хотело закрыть эти заведения. Обычно там нет большого зала обслуживания. Теперь регионы смогут устанавливать, что продавать слабоалкогольные напитки из объектов общепита могут только рестораны, бары, кафе и буфеты.
Если законопроект примут, то регионы смогут самостоятельно контролировать продажу алкоголя в торговых точках на первых этажах домов — вплоть до полного запрета. По словам Володина, закон может стать эффективным инструментом для региональных властей, чтобы навести порядок в этой сфере. Вместе с тем издание «Известия» еще летом отмечало, что представители бизнеса с самого начала были против тотального запрета на продажу алкоголя в жилых домах: по словам главы «Общероссийской потребительской инициативы» Олега Павлова, инициатива может оказать негативное влияние на бизнес.
Срок вступления в силу нового областного закона - 1 сентября 2024 года.
Тему «наливаек» прокомментировал председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу, инициатор законопроекта Михаил Коломыцев: — Закон, главным образом, касается псевдобаров, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающей к ним территории. Зачастую субъекты такого предпринимательства продают алкоголь ночью — в то время, когда он не должен быть реализован, то есть под видом общепита работают фактически как магазин. Для этого маскируются под рестораны или кафе, например, делают комнатку с двумя столиками. От граждан поступают жалобы на нарушение общественного порядка и закона о тишине.
В настоящее время регионам дано право вводить ограничения на такого рода объекты. Вводится понятие «ресторан» на них ограничения не распространяются , уточняется понятие «общепит» и требования к таким объектам.
История закона об ограничении работы "наливаек"
Как объяснили в Госдуме, на деятельность «наливаек» поступает много жалоб от жителей многоквартирных домов — шумные посетители нарушают покой жильцов. Наливайками обычно называют небольшие магазины, которые продают алкоголь и в ночное время. Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. Закон, который вступил в силу в апреле, дает полномочия местным властям взять деятельность «наливаек» под контроль. Российские власти обсуждают ограничения для заведений по продаже алкоголя в жилых домах. В феврале в России приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах.
Обсуждение (1)
- Обсуждение (1)
- В РФ предложили поднять цены на пиво для борьбы с «наливайками» // Новости НТВ
- Вячеслав Мамонтов, исполнительный директор Ассоциации производителей пива:
- Слишком тонкое
- Сообщить об опечатке
- Принятый закон о «наливайках» очистит жилые дома от баров