На днях Правительство России утвердило концепцию развития уголовно-исполнительной системы. Кроме всего прочего, в ней говорится о создании института пробации. Президент России Владимир Путин согласился с идеей о создании должности заместителя главы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), который начнет создание службы.
Главное меню
- Прокурор разъясняет
- В 2023 году в России может начать действовать служба пробации заключенных | ГАРАНТ.РУ
- Сотрудники ФСИН будут готовить осужденных к нормальной жизни | Парламентская газета | Дзен
- Сотрудники ФСИН будут готовить осужденных к нормальной жизни | Парламентская газета | Дзен
- Пробация ФСИН 2023: штатное расписание и особенности, читать онлайн
- Прокурор разъясняет
В России создадут службу помощи бывшим заключенным
Внести изменения в ФЗ — 94 о конкуренции в части возможности размещения в Центрах трудовой адаптации предприятиях УИС государственных и муниципальных заказов на внеконкурсной основе 5. Изменение критериев оценки деятельности учреждений и органов уголовно- исполнительной системы a. Пересмотреть систему критериев деятельности органов и учреждений УИС, рассматривая в качестве одного из основных критериев оценки деятельности учреждения уровень постпенитенциарного рецидива в течение 1 года, 3 лет, 5 лет с учетом специфики учреждения.. Ввести в критерий оценки работы территориальных органов ФСИН России, органов прокуратуры, органов Следственного Комитета учет поступивших в их адрес рекомендаций Общественных наблюдательных комиссий. Ввести в качестве критерия оценки реализацию в учреждении различных целевых программ работы с осужденными, направленными на преодоление наркозависимости, агрессии, паразитического образа жизни и т. Не оценивать деятельность воспитательных подразделений по количеству наложенных на осужденных заключенных под стражу взысканий.
Считать важным критериями деятельности учреждений и территориальных органов УИС: i. Доступ осужденных и заключенных под стражу к информации a. Снять необоснованные ограничения на передачу заключенным под стражу и осужденным телеприемников. В качестве меры поощрения разрешить использование осужденными, твердо вставшими на путь исправления, мобильных телефонов под контролем администрации. Ввести систему применения мер поощрения за чтение осужденными литературы, способствующей достижению целей наказания.
Принять ведомственный стандарт обеспеченности библиотек правовой, правозащитной, духовной литературой, а также литературой, необходимой для самообразования. Обеспечить наличие такой литературы в торговых предприятиях, обслуживающих учреждения УИС. Разрешить покупку и или получение заключенными под стражу осужденными литературы через интернет-магазины. Материально - бытовое обеспечение заключенных под стражу и осужденных a. Разработать и направить в адрес территориальных органов ФСИН рекомендации по ассортименту и ценам на продукты питания и предметы первой необходимости, реализуемых в магазинах учреждений ФСИН, с учетом региональной специфики; обеспечить контроль за соблюдение рекомендуемых цен и перечня продуктов.
Ввести право всех осужденных на ежемесячное получение посылок и передач, лишая такого права в порядке взыскания лишь лиц, нарушающих порядок отбытия наказания, но не менее 6 посылок передач в год. Предусмотреть право осужденных иметь сменные комплекты одежды и обуви, а также ночную одежду, дополнительную одежду, связанную с температурными колебаниями. Принять во внимание, что наличие угнетающей, неудобной, холодной и низкого качества формы для осужденных - это отказ от принципа нормализации ЕПП, который предусматривает максимальное приближение условий в пенитенциарной системе к условиям в нормальной жизни. Разрешить ношение дополнительную утепляющую одежды. Разрешить за пол года до освобождения носить обычную одежду.
Обеспечить приобретение высококачественных матрасов, сохраняющих свои потребительские качества в течение всего срока своей эксплуатации. Расширить список обязательных дополнительных платных услуг работой кафе с обязательным наличием в кафе салатов и кисломолочных продуктов. Пересмотреть нормы питания, введя в том числе возрастную дифференциацию в зависимости от возрастных потребностей и климатических условий в микроэлементах, белках, жирах и витаминах. Жилищные условия заключенных под стражу и осужденных a. Увеличить норму камерной площади в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, ЕПКТ до 4 м.
Выявить все жилые помещения, не имеющие окон или окна которых расположены ниже уровня земли либо по иным причинам не обеспечивают поступление солнечного света и запретить их эксплуатацию. Обеспечить в жилых и иных помещениях ежемесячные замеры температуры воздуха, освещенности, влажности и состава воздуха в присутствие самих обвиняемых и осужденных.
Реализация механизма материального стимулирования работодателей будет способствовать вовлечению в трудовую занятость лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предупреждение совершения ими повторных преступлений. Кроме того, уже сегодня в крае действуют меры социальной поддержки граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, направленные на их социализацию и поддержку. Так, таким гражданам может быть оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта, заключаемого между гражданином и органом социальной защиты населения. Срок заключения контракта от 3 до 12 месяцев, в течении которых осуществляется материальная поддержка заявителя на следующие цели: поиск работы выплаты в размере прожиточного минимума , открытие своего дела единовременная выплата в размере до 250 тысяч рублей , развитие личного подсобного хозяйства единовременная выплата в размере до 100 тысяч рублей на товары и продукцию, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства , устранение трудной жизненной ситуации ежемесячная материальная поддержка в размере прожиточного минимума на срок не более 6 месяцев. Необходимую помощь в бытовых, медицинских и других вопросах освободившиеся из мест лишения свободы получат в Центрах адаптации, которые сегодня действуют в Красноярске, Ачинске, Минусинске и Канске и готовы предоставлять различные виды услуг от проживания и питания до услуг получения психологической помощи.
Кроме того, уже сегодня в крае действуют меры социальной поддержки граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, направленные на их социализацию и поддержку. Так, таким гражданам может быть оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта, заключаемого между гражданином и органом социальной защиты населения. Срок заключения контракта от 3 до 12 месяцев, в течении которых осуществляется материальная поддержка заявителя на следующие цели: поиск работы выплаты в размере прожиточного минимума , открытие своего дела единовременная выплата в размере до 250 тысяч рублей , развитие личного подсобного хозяйства единовременная выплата в размере до 100 тысяч рублей на товары и продукцию, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства , устранение трудной жизненной ситуации ежемесячная материальная поддержка в размере прожиточного минимума на срок не более 6 месяцев. Необходимую помощь в бытовых, медицинских и других вопросах освободившиеся из мест лишения свободы получат в Центрах адаптации, которые сегодня действуют в Красноярске, Ачинске, Минусинске и Канске и готовы предоставлять различные виды услуг от проживания и питания до услуг получения психологической помощи.
Сложность в трудоустройстве и социальной адаптации бывших заключенных «После отбытия уголовного наказания основная часть лиц сталкивается с серьезными сложностями, последствиями осуждения. Особую группу составляют осужденные к лишению свободы, потому что за время отбытия срока они теряют практически все социальные навыки», — заместитель Министра юстиции Российской Федерации Всеволод Вуколов. То есть это все осужденные с квалификацией и образованием. Высокий процент рецидивов среди бывших заключенных «На протяжении многих лет Федеральная служба исполнения наказаний занималась и занимается оказанием помощи и подготовкой осужденных к освобождению.
В России создадут службу помощи бывшим заключенным
Менять дату индексации в 2022 году в Правительстве и Госдуме не намерены. Поэтому повышения зарплат сотрудников силовых ведомств ранее 1 октября не будет. Разговоры по поводу увеличения выслуги лет Сегодня ведутся разговоры по поводу того, что выслуга лет для сотрудников ФСИН должна увеличиться до 25 лет. Соответственно, обсуждая последние новости о повышение зарплаты в федеральной службе исполнения наказаний, стоит изучить еще и этот момент. Изначально предполагалось, что сотрудники данной организации должны раньше выходить на пенсию, но из-за кризиса и отсутствия в государственном бюджете достаточного количества средства, в правительстве начали готовить законопроект о реформировании МВД, который предусматривает сокращение штата, а также увеличение выслуги лет. Читайте также: Виза в Хорватию для россиян Сегодня сотрудники ФСИН имеют право на ведомственную пенсию после 20 лет непрерывной службы в организации, либо имея 12. Кстати говоря, нелишним будет напомнить о том, что у силовых ведомств есть вторая пенсия, которая является привычной, и число пенсионеров по статистике, которые могут рассчитывать на эти выплаты, достигает 3 миллионов человек. МО РФ дало разъяснения по сокращению рабочего дня женам мобилизованных На горячую линию Минобороны России продолжаются звонки от членов семей военнослужащих, призванных по частичной мобилизации. В частности, супруга бойца попросила подтвердить информацию о наличии у жен мобилизованных граждан права на сокращение ежедневного рабочего времени на час при сохранении прежнего размера оплаты труда, информирует RT.
Специалисты разъяснили: сокращение рабочего дня рабочей недели с сохранением заработной платы за полное рабочее время предоставляется категориям лиц, определенным Трудовым кодексом Российской Федерации и другими специальными законами. Новости о пенсии для работающих сотрудников ФСИН Зачастую после накопления необходимого количества ИПК и выслуги, гражданин принимает решение продолжать трудовую деятельность. В этом случае он не утрачивает право на получение пособий. Однако стоит учитывать, что Правительством РФ введен мораторий на повышение таких выплат. Это говорит о том, что индексироваться средства не будут на протяжении всего времени, пока гражданин осуществляет трудовую деятельность. Единственное увеличение — перерасчет, проводимый в августе.
В течение года Минюст России совместно с ФСИН России, представителями научного сообщества и общественных организаций вели разработку нового правового регулирования, которое должно обеспечить надлежащее взаимодействие всех субъектов пробации.
Документ устанавливает алгоритм применения мер пробации в части трудоустройства, социального обслуживания, получения необходимых документов, образования и медицинской помощи. Кроме того, проект приказа устанавливает права и обязанности лиц, в отношении которых применяется пробация, сотрудников учреждений УИС и уголовно-исполнительных инспекций, работающих в системе пробации. Участники совещания обсудили проект приказа Минюста России, а также подробно рассмотрели механизмы реализации мер пробациив отношении осужденных и освободившихся лиц.
KPI для чиновников По словам Мельникова, нерешённым пока остаётся вопрос проживания бывших заключённых.
Кроме того, правозащитник заявил о необходимости отработать систему взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций, на которые возлагается обеспечение программы пробации и подразделений МВД, осуществляющих административный надзор за бывшими заключёнными. Также на russian. Собеседник RT при этом отметил, что отдельные элементы системы уже функционируют. Речь, в частности, идёт об исправительных центрах, где содержатся приговорённые к обязательным работам, а также заключённые из исправительных колоний, в том числе и строгого режима, которым смягчён режим содержания в связи с предстоящим в скором времени освобождением.
В исправительных центрах сейчас 46 тыс.
Предложения должны быть представлены до 1 июня. Ответственные за их выполнение — генеральный прокурор России Игорь Краснов и министр юстиции Константин Чуйченко.
Самое читаемое
- Владимир Путин согласился с идеей ввести должность замглавы ФСИН по службе пробации
- [26/01/23] Принят закон о пробации: заключенных адаптируют к воле, а освобожденным помогут
- АКТУАЛЬНЫЕ ТЕМЫ
- KPI для чиновников
Путину доложили о планах создать во ФСИН службу пробации в 2023 году
приговорная (исполнительная) будет действовать при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Президент РФ Владимир Путин согласился создать должность заместителя главы ФСИН, отвечающего за создание службы пробации. Минюст РФ планирует к 2023 году создать в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) службу пробации, которая будет нацелена на подготовку осуждённых к жизни на. РИА Новости. ФСИН России заключила соглашения с четырьмя регионами о создании на их территории центров пробации для бывших заключенных, еще в восьми вопрос. На днях Правительство России утвердило концепцию развития уголовно-исполнительной системы. Кроме всего прочего, в ней говорится о создании института пробации.
Владимир Путин согласился с идеей ввести должность замглавы ФСИН по службе пробации
| Закон о том, чего нет | приговорная (исполнительная) будет действовать при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией от общества. |
| В Архангельской области готовятся к реализации закона о пробации | В региональном УФСИН состоялся обучающий семинар по вопросам реализации закона «О пробации в российской федерации». |
| Минюст подготовил законопроект о создании службы пробации для помощи осужденным | Они рассмотрели с разных сторон и под разными ракурсами содержание закона о пробации, а также обсудили его последующую реализацию. |
| В России создадут службу помощи бывшим заключенным | Главная Новости Общество В Рязани прошла конференция ФСИН по вопросам освобождения и ресоциализации* заключённых. |
ПМЮФ-2023: система пробации в России
Учреждения Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) в 2022 году снизили вырубку леса на 31%. Также к субъектам пробации относятся Минюст, ФСИН, МВД, Минтруд, Минобразования, Минздрав, службы социального обслуживания. В четверг в ОП РФ представители ФСИН, МВД, Минюста, Минпросвещения, Минобрнауки, Совфеда, а также различных НКО обсудили реализацию ФЗ «О пробации». Федеральный закон о пробации был принят в феврале 2023 года, но его положения. На днях Правительство России утвердило концепцию развития уголовно-исполнительной системы. Кроме всего прочего, в ней говорится о создании института пробации. Работу Федеральной службы исполнения наказаний Владимир Путин обсудил сегодня в Кремле с министром юстиции Константином Чуйченко.
Роман Горшков: «Происходит гуманизация уголовно-исполнительной системы»
6 февраля 2023 года N 10-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРОБАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 25 января 2023. Заместитель директора ФСИН России выступил с докладом по реализации функций пробации Федеральной службой исполнения наказаний. Служба пробации – специальное подразделение, которое работает с бывшими осужденными, вышедшими на свободу. Законопроектом предусматривается наделение ФСИН России полномочиями по ведению единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация. Федеральная служба исполнения наказаний ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции. Вследствие этого фактора, как утверждают свежие новости – руководство в результате планирует поднять зарплаты для ФСИН до такого же размера.
Бывших заключенных научат жить по-новому: что стоит за реформами ФСИН
| В России появится служба пробации для подготовки осуждённых к жизни на свободе | Применение пробации предполагает разработку индивидуальных программ с учетом характеристики личности, обстоятельств и нуждаемости. |
| О рабочей встрече с руководителями ГУ ФСИН России по Свердловской области по вопросам пробации | В Государственной Думе в первом чтении принят проект Федерального закона «О пробации». |
| Путин согласился с идеей создания должности замглавы ФСИН | Президент России Владимир Путин согласился с идеей о создании должности заместителя главы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), который начнет создание службы. |
| Прокурор разъясняет - Прокуратура Красноярского края | После принятия в феврале этого года Федерального закона «О пробации в Российской Федерации» Минюст подготовил проект приказа, в котором детализированы и. |
| В 2023 году в России может начать действовать служба пробации заключенных | ГАРАНТ.РУ | Последние новости ФСИН. Такую меру поддержки сотрудники ФСИН смогут оказать для осуждённых в рамках исполнения нового закона «О пробации в РФ». |
ФСИН назвал число российских заключенных, нуждающихся в помощи после освобождения
Уполномоченный займётся созданием службы пробации. Служба пробации — специальное подразделение, которое работает с бывшими осужденными, вышедшими на свободу. Ввести в структуру ФСИН новые должность и службу в ходе встречи с главой государства предложил министр юстиции страны Константин Чуйченко.
В течение года Минюст России совместно с ФСИН России, представителями научного сообщества и общественных организаций вели разработку нового правового регулирования, которое должно обеспечить надлежащее взаимодействие всех субъектов пробации. Документ устанавливает алгоритм применения мер пробации в части трудоустройства, социального обслуживания, получения необходимых документов, образования и медицинской помощи. Кроме того, проект приказа устанавливает права и обязанности лиц, в отношении которых применяется пробация, сотрудников учреждений УИС и уголовно-исполнительных инспекций, работающих в системе пробации. Участники совещания обсудили проект приказа Минюста России, а также подробно рассмотрели механизмы реализации мер пробациив отношении осужденных и освободившихся лиц.
Пробация применяется не ко всем таким осужденным, а только к тем, кто находится в трудной жизненной ситуации и, в связи с этим, обратился в уголовно-исполнительную инспекцию с соответствующим заявлением об оказании содействия. Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в период отбывания наказания, а равно и в период их подготовки к освобождению. Она осуществляется по следующим основным направлениям: проведение социальной и воспитательной работы, оказание психологической помощи, социальная реабилитация и подготовка к освобождению из учреждений, исполняющих наказания, оказание содействия в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве. Постпенитенциарная пробация применяется в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Данный вид пробации призван служить делу социальной адаптации и реабилитации уже освободившихся граждан.
Основными направлениями деятельности здесь являются ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация. Социальная реабилитация проводится для формирования у данной категории лиц новой системы установок, норм, ценностей и навыков социального поведения, сохранения и повышения социального статуса. В эту работу будет входить оказание содействия в укреплении связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на поведение осужденных, трудовыми коллективами и образовательными организациями. При необходимости будут оказана помощь в розыске родственников и иных лиц. Хотя, по мнению экспертов, успешная реализация этого направления работы, выглядит наименее реалистичной, так как заставить бывшую семью, родственников и иных значимых для осужденного лиц общаться с человеком, который отбывает или отбывал наказание, невозможно.
Планируется, что уголовно-исполнительными инспекциями будет осуществляться консультирование по различным социальным и правовым вопросам, а при необходимости оказываться помощь в подготовке документов, необходимых для предоставления социальной услуги или для признания гражданина безработным и получения пособия по безработице, иных документов, в подготовке обращения в суд для установления факта, имеющего юридическое значение, к нотариусу. Решать проблему трудоустройства предлагается путём предоставления бесплатного доступа к Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" , а также путём взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций с органами службы занятости. Также подопечным будет предоставляться информация об образовательных организациях, о перечне документов, необходимых для зачисления в них; оказываться помощь в оформлении и восстановлении необходимых бумаг. Основным инструментом пробации будет являться индивидуальная программа, которая представляет собой некий документ, разработанный учреждением уголовно-исполнительной системы для пенитенциарной пробации или уголовно-исполнительной инспекцией для исполнительной и постпенитенциарной пробация , в котором будет закреплен перечень мероприятий, проводимых в отношении соответствующего осужденного — виды мероприятий перечислены в ст. При этом индивидуальная программа готовится на основе оценки индивидуальной нуждаемости осужденного, факторов и условий, характеризующих его трудную жизненную ситуацию, будут учитываться и предложения самого гражданина, обратившегося за помощью.
Отметим, что, согласно новому закону, пробация в России — дело добровольное, то есть это не вид наказания и не новая мера уголовно-правового характера, а форма помощи, поддержки лицам, попавшим в уголовно-исполнительную систему. В частности, в США пробация по своему содержанию схожа скорее с российским институтом условного осуждения, когда вместо осуждения к лишению свободы суд направляет осужденного на определенный срок под наблюдение чиновника службы пробации, а оставленному на свободе осужденному предъявляются установленные в приговоре требования — например, пройти курс терапии, направленный на снижение агрессии, или курс лечения зависимости, не посещать определённые места. В целом само слово «пробация» имеет английские корни и дословно переводится как «испытание», «стажировка».
По его словам, конечно, возникает много вопросов по реализации механизмов пробации. Сформированы ли кадры, смогут ли выстроить продуктивные контакты с социально ориентированными НКО, психологами, юристами, медиками, соцслужбами? Насколько качественными будут предоставляемые услуги, как измерять их эффективность, будут ли они доступны для общественного контроля?
Некоторые из этих вопросов намерен задать на ближайшем Общественном совете ФСИН руководителям ведомства», — подчеркнул Брод. Вице-президент российского подразделения Международного комитета защиты прав человека Иван Мельников прежде всего удивился, что тюремщики уже сейчас подписывают соглашения с заключенными, то есть до принятия соответствующих нормативных актов. По его словам, на ресоциализацию заключенных, насколько ему известно, выделено госфинансирование, однако так и не ясно, насколько его хватит. Инициативы, которые прописаны в приказе, выглядят «положительными и хорошо выверенными», основная проблема, как всегда, будет с правоприменением. Ситуация, чтобы пенитенциарные чиновники повсеместно занимались и психологической помощью, и адаптацией заключенных, и соблюдали их права, и устраивали на работу — все это в нынешних реалиях выглядит фантастически. И, в частности, возможны возникнуть проблемы с контролем над реализацией новаций, поскольку, по мнению Мельникова, ФСИН должным образом не контролируется ни активностью общественных наблюдателей, ни эффективностью прокурорских проверок.