Совет Федерации на заседании в среду единогласно одобрил закон о приостановке участия России в Договоре о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3). Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений, ДСНВ, СНВ-3 простыми словами: кто и когда подписал, что такое наступательные вооружения и ядерное оружие, суть. Вскоре после подписания Договора СНВ-1 Соединенные Штаты и СССР в одностороннем порядке осуществили ряд мер по снижению боеготовности своих ядерных сил. Премьер-министр Эстонии Кая Каллас заявила, что Россия была и останется участником договора о ядерном вооружении СНВ-3 и "это не обсуждается". Поэтому мы с озабоченностью отмечаем, что Россия не выполняет юридически обязывающие обязательства по Договору СНВ-3.
Стратегический разворот: Что будет после приостановки Россией СНВ-3
Например, "неразвёрнутые" носители и пусковые установки ПУ , то есть не имеющие боеголовок, не находящиеся в состоянии боевой готовности и используемые для учебных целей. В договоре также чётко прописан запрет на базирование стратегического наступательного вооружения за пределами национальной территории, то есть запрещено ставить ракеты возле границ США — на Кубе и в Венесуэле — и возле границ России — в Польше, Румынии, Прибалтике и других странах. СНВ-3 был рассчитан на 10 лет с возможностью продления на 5 лет. В 2021-м президент РФ ратифицировал соглашение о продлении договора до 5 февраля 2026 года, однако в данный момент актуальность этого соглашения под большим вопросом. Цели США на территории России 21 февраля в послании Федеральному собранию Владимир Путин подчеркнул, что договор о сокращении стратегических наступательных вооружений заключался в принципиально других условиях, когда Россия и США противниками друг друга не считали. Принципиальным моментом СНВ-3 был обоюдный контроль за вооружениями.
Договор давал право обеим сторонам проводить плановые проверки стратегических вооружений противоположной стороны на авиабазах, базах межконтинентальных баллистических ракет, подводных лодок. Известно, что в последнее время США требовали восстановить инспекции. Однако в текущей ситуации, когда геополитический расклад сильно изменился, такие мероприятия не представляются возможными. А теперь они хотят осматривать наши оборонные объекты? Были проведены испытания ракет-мишеней ПРО, характеристики которых очень похожи на ракеты средней и меньшей дальности.
По мнению экспертов, под предлогом пусков могла проходить отработка технологий производства и применения ракет, ранее запрещённых международными соглашениями. Что касается постепенного отказа от СНВ-3, то, по некоторым данным, США ещё несколько лет назад начали создавать так называемый "возвратный потенциал": после снятия с ракет боеголовок и платформ для их разведения вместо утилизации стали отправлять их на склад.
Кроме того, в условиях, когда Вашингтон вставляет палки в колёса российским инспекционным группам, желающим посетить Соединённые Штаты и проконтролировать развёртывание американских стратегических ядерных вооружений в соответствии с действующим Договором СНВ-3, такие показы с нашей стороны представляются несбалансированными, а стало быть — нецелесообразными. Стратегии против России Действующие шесть американских ключевых стратегий — стратегии национальной безопасности, национальной обороны, а также ядерная, космическая, противоракетная и киберстратегия — определяют Россию в качестве одного из основных противников США. Такие военно-стратегические установки указывают на Россию как на страну, над которой в перспективе нужно обязательно одержать победу во всех сферах, то есть на суше и море, в воздушном, космическом и киберпространствах. Использованные в каждой из названных стратегий специфические постулаты функционального сдерживания предусматривают не только гарантии военного превосходства над Россией, но и превращение всех этих областей в зоны военных действий. Каждая из стратегий определяет особенности целенаправленного сдерживания России.
В их основе лежит ориентир на тотальное глобальное военное доминирование американской стороны. Особую опасность для национальной безопасности Российской Федерации представляет объявленная угроза американской стороны организовать и провести против нашего государства широкие по охвату и опасные по последствиям кибератаки наступательного характера — как по линии национальных киберсил, так и с помощью киберпотенциалов американских специальных служб, развёрнутых в 80 государствах мира, то есть не только в 30 государствах-союзниках по НАТО, но и ещё в пятидесяти внеблоковых странах, под предлогом обеспечения кибербезопасности предпринимательских торгово-экономических и финансовых структур. Все эти стратегии активно реализуются. Под них выделяются значительные ассигнования и военно-технические средства. В Европе и АТР развёртываются американские пусковые установки не только под оборонительные противоракетные вооружения, но и под наступательные вооружения большой дальности. Сначала это будут крылатые ракеты, а впоследствии — гиперзвуковые средства. А как можно сбрасывать со счетов накачивание ВСУ смертоносными видами вооружений 58 государствами мира, главным поставщиком которых является Вашингтон.
Президент Байден уже направил на Украину двадцать второй по счёту транш поставок наиболее смертоносных дальнобойных видов вооружений для убийства мирных граждан в Донбассе, а также в Запорожской и Херсонской областях. По данным российского федерального ведомства, с начала СВО 24 февраля по 23 сентября этого года киевская военщина в ДНР убила 908 человек, ранила 3475 человек и 26 детей, разрушила 1790 и повредила 7470 объектов социальной инфраструктуры. Аналогичные данные по ЛНР выглядят следующим образом: убиты 91 человек и 292 ранены, погибли семь детей, разрушены 252 и повреждены 2846 объектов социальной инфраструктуры. Эти люди были убиты и названные объекты были разрушены или повреждены, в том числе американскими тяжёлыми дальнобойными вооружениями, направленными по личной просьбе Зеленского и по инициативе Байдена. Они не отказались уничтожать граждан России на четырёх территориях, которые не захотели жить в неонацистской Украине, а решили войти в состав государства-защитника на основе Устава ООН.
В Елисейском дворце уверены, что это будет «четкий сигнал Кремлю». Впрочем, подобную деятельность можно спокойно назвать ядерным запугиванием, шантажом и терроризмом. Кроме того, нельзя исключить, что человеческий фактор и отказы техники могут привести к трагическим последствиям для большого количества людей.
Впервые договор подписал Михаил Горбачев в 1991 году. Сейчас действует третья версия соглашения — в 2021 году его продлили до 5 февраля 2026 года. Приостановка участия России в договоре формально означает, что страна может наращивать ядерное вооружение, проводить испытания и готовить его к запуску.
Путин объявил приостановку ДСНВ: должна ли Россия предупреждать США о ядерных пусках
Договор о СНВ был заключён между РФ и США в 2010 году и вступил в действие в 2011-м. Совет Федерации на заседании в среду единогласно одобрил закон о приостановке участия России в Договоре о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3). Приостановка участия РФ в Договоре о СНВ означает, что Россия прекратит выполнять свои обязательства в одностороннем порядке, пояснил Москве 24 военный эксперт Виктор Литовкин. Решение Джо Байдена о продлении договора СНВ-3 вызвало критику спецпредставителя Дональда Трампа по контролю над вооружениями Маршалла Биллингсли. Он добавил, что Россия вернется к участию в договоре СНВ-3, если «увидит, что ядерный паритет соблюдается». Москва неоднократно указывала Вашингтону на нарушения договора по СНВ и на отказ США от любых попыток России проверить выполнение другой стороной договора обязательств.
Просьбы США
- Почему Байден продлил договор об СНВ-3
- Почему Байден продлил договор об СНВ-3 / ИА REX
- Пойдёт ли НАТО на условие России?
- Ракет меньше, безопасности тоже - Парламентская газета
- Лекция 6. Международные соглашения в области нераспространения стратегических ядерных вооружений
«Поделом вам!». Кто и как отреагировал на приостановку участия России в ДСНВ
В 2013 и 2016 Россия построила и сдала в эксплуатацию два энергоблока индийской АЭС Куданкулам, сейчас строит 3-й и 4-й блоки, и есть договоренность о строительстве 5-го и 6-го блоков и еще одной АЭС на другой площадке. Индия планирует у троить мощности АЭС за 10 лет и без иностранной помощи тут не справиться. Первая очередь АЭС Куданкулам в Индии, построенная Росатомом Пакистан после очередного поражения в войне с Индией в 1971-м году тоже занялся своей ядерной программой. Свою бомбу они испытали в 1998 году. В том году они с Индией устроили по два показательных подземных ядерных взрыва. При этом Пакистан готов подписать договор о нераспространении и договор о запрете испытаний, если их подпишет Индия. Но Индия не особо на это идет, видя главную атомную угрозу даже не в Пакистане, а в Китае, который за ним стоит.
Собственно, в ответ на появления ядерного оружия у Китая Индия и начала создавать свое. Отдельно стоит сказать пару слов о ситуации с Ираном, который вполне может стать 10-м обладателем ядерного оружия. Эта страна имеет мощности для обогащения урана, исследовательские реакторы и научные кадры, то есть Иран вполне обладает всем необходимым для создания ядерного оружия. Вопрос лишь во времени и политической воле. Но Иран заявляет что намерен развивать лишь мирное использование атомной энергии. Однако отношения в регионе мягко говоря непростые.
Иран давно под санкциями США и ЕС, и там и без ядерных вопросов полно поводов для недоверия и конфликтов. В 2003-2004 Иран начинают подозревать в работе по созданию ядерного оружия, возникают сложности с инспекциями МАГАТЭ и обвинения Ирана в том что он нарушает соглашения договора о нераспространении. С тех пор идут почти безуспешные переговоры о том как обеспечить хоть какой-то вариант взаимодействия и контроля. И все бы хорошо, но в 2018 году Трамп в одностороннем порядке вывел США из сделки. Так что остается надеяться на то, что новая администрация Байдена найдет подход и способ восстановить сделку. В итоге, по данным ежегодного обзора мировых вооружений СИПРИ доступен по ссылке на русском за 2020-й год , ядерные силы стран мира выглядят примерно так: Но есть и успехи Глядя на то как круг стран, обладающих ядерным оружием, медленно расширяется, может показаться, что усилия международных договоров не приносят нужных результатов.
На самом деле это не так. Во-первых, видно, что решение получить ядерное оружие обходится режимам и странам довольно дорого. Если вы не сторонник идеи Чучхе, или не завязли в многолетнем конфликте в своем регионе, где ваш оппонент имеет ядерное оружие - то особых стимулов к его созданию у вас нет. Во-вторых, этот тезис вполне подтверждается тем фактом, что число стран, отказавшихся от идеи создания ядерного оружия, или даже от самого оружия, которое у них оказалось - гораздо больше. С 1945 года ядерное оружие получили 9 стран, но пытались его создать и в итоге отказались от этой идеи минимум 15. На текущий момент на грани создания ядерного оружия лишь Иран.
Кроме того, несколько стран получили ядерное оружие, но затем от него отказались. Первой такой страной стала ЮАР, имевшая ядерную программу и создавшая несколько атомных бомб. Но в 1989 они программу свернули, бомбы утилизировали, допустили инспекции МАГАТЭ, которые подтвердили их отказ от ядерного оружия в 1994-м. ЮАР присоединилась ко всем международным договорам и даже стала гарантирующим ядерным поставщиком. Вместе с Манделой в 1993 году он получил Нобелевскую премию мира. Фредерик де Клерк слева.
Фото: Википедия. Но ближе к нам есть более масштабные примеры. В 1991-м году в мире внезапно появились еще три ядерных державы. Распад СССР был на самом деле был страшным кошмаром для всех, кто беспокоился о ядерном нераспространении - мало ли где парочка боеголовок "потеряется", мало ли у кого из новых государств какие планы возникнут. К счастью, новые ядерные страны были готовы отказаться от свалившейся на них "радости". В рамках программы России и странам СНГ оказывалась помощь по вывозу ядерного оружия в Россию и по его утилизации, по уничтожению пусковых установок, социальной помощи бывшим военным и обеспечения мирной работой ядерных специалистов, чтобы они не разбежались по третьим странам.
Одновременно в США тоже утилизировали эквивалентную часть ядерного арсенала для сохранения паритета в рамках договора СНВ-1, о котором чуть ниже. Отдельная история касалась Украины. После развала СССР она внезапно стала обладательницей третьего по величине ядерного арсенала мира, превосходя по числу боеголовок Китай, Францию и Великобританию вместе взятые. При этом у нее были определенные сомнения по поводу будущего своего ядерного статуса. В результате в 1994 году лидерами Украины, России, США и Великобритании был подписан Будапештский меморандум , гарантировавший безопасность и территориальную целостность независимой Украины в обмен на ее отказ от ядерного оружия и присоединение в договору о нераспространении ядерного оружия присоединилась в тот же год. К сожалению, ровно через 20 лет, в 2014 году, территориальная целостность Украины все же была нарушена, как и обязательства от всех участников никогда не применять в отношении нее никакие вооружения.
Однако договор о нераспространении гарантирует защиту Украины со стороны ядерных держав лишь в случае ядерного нападения на нее... Подписание Будапештского меморандума 5 декабря 1994 года. Безъядерные зоны Безъядерная зона — это определенный регион, в котором страны обязуются не производить, не приобретать, не проводить испытания или не обладать ядерным оружием. Почти за полвека до вступления в силу договора о запрете ядерного оружия в этом году, на земле стали появляться территории. На сегодняшний день существуют 5 таких зон, 4 из которых охватывают все южное полушарие. Список регионов и договоров о создании безъядерных зон с годами их вступления в силу: Договор Тлателолко, 1969 год.
Касается 33 стран латинской Америки и Карибского бассейна. Это первый из подобных договоров. Он возник как реакция на Карибский кризис 1962 года со стороны неядерных государств. Ключевую роль в разработке и продвижении договора сыграл министр иностранных дел Мексики Альфонсо Гарсия Роблес, за что в 1982 году году он получил Нобелевскую премию мира. Включает 13 стран Южно-Тихоокеанского региона. Бангкокский договор, 1997 год.
Включает 10 стран Юго-Восточной Азии. Семипалатинский договор, 2009 год. Первая безъядерная зона в Северном полушарии. Пелиндабский Договор, 2009. Почти вся Африка - 53 страны континента. Объявляет безъядерной зоной все пространство южнее 60-й параллели.
Подписан 54 странами. Договор о космосе 1967 года. Широкий договор о запрете размещения в космосе ядерного оружия и другого оружия массового поражения, о запрете создания военных баз на Луне и других космических телах и планетах, о запрете военных испытаний там. Подписан 111 странами. Договор о морском дне 1972 года. Запрещает размещение ядерного оружия на морском дне вне 12-мильной зоны территориальных вод.
Подписан более чем в 110 странах. Эти страны всегда задавали тон в многосторонних международных соглашениях по ограничению ядерных вооружений, но главных достижений по сокращению арсеналов удавалось достигать именно двусторонними соглашениями. Правда во время холодной войны и вплоть до середины 1980-х их арсеналы только росли. Договор ОСВ-1 действовал - об ограничении стратегических сил. Стороны договорились не увеличивать количество межконтинентальных ракет и их пусковых установок на земле и на подводных лодках свыше уровней, достигнутых на момент ратификации договора. Количество самих боеголовок не ограничивалось и продолжало расти см график выше.
По этому договору стороны соглашались прикрыть системами ПВО от стратегического нападения лишь по одному участку на своей территории. Договор прекратил действие в 2002 после выхода из него США. Они аргументировали это необходимостью защиты себя и союзников от Северной Кореи и Ирана , после чего развернули элементы противоракетной обороны в Европе и Южной Корее. Договор ОСВ-2 не вступил в действие Подписан Брежневым и Картером, но так и не был ратифицирован из-за разногласий и ввода советских войск в Афганистан. Договор впервые предполагал сокращение стратегических носителей ядерного оружия каждой из сторон до 2400 штук , из которых лишь 1320 могли иметь разделяющиеся головные части с несколькими боеголовками. Договор РСМД расторгнут в 2019 - договор о ракетах средней и малой дальности.
Первый договор о реальном сокращении существующих вооружений. На историческом саммите в Рейкьявике Рейган и Горбачев договорились ликвидировать целый класс вооружений - баллистические и крылатые ракеты малой 500-1000 км и средней дальности 1000-5500 км , на которых могли устанавливаться ядерные боеголовки. Это позволило убрать из Европы ракеты с малым подлетным временем. Суммарно с обеих сторон было ликвидировано более 2500 ракет. После взаимных упреков, ухудшения отношений и начала новой гонки вооружений договор прекратил действие в 2019 г. Источник: Ronald Reagan Presidential Library 1991 год.
Гонка разоружений. Еще до вступления в силу договора СНВ-1, который подписали в этом же году, в рамках односторонних действий США Буш и СССР Горбачев самостоятельно, как жесты доброй воли, сократили часть ядерных вооружений, не подпадавшие под какие-либо договоры. Важный нюанс - к этому моменту Горбачев уже получил Нобелевскую премию мира конец 1990 г за лидирующую роль в кардинальном изменении отношений Запада и СССР. В плане ядерного разоружения - несомненно. Договор СНВ-1 действовал - Договор о сокращении наступательных вооружений. За 7 лет число ядерных боеголовок стратегического назначения необходимо было уменьшить почти в 1,5 раза - до не более 6000 у каждой из сторон.
При этом первые три страны должны были в кратчайшие сроки избавиться от ядерных вооружений и присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия на правах государств, не обладающих ядерным оружием. При этом США частично финансировали работы и выплачивали компенсации в рамках упомянутой выше программы Нанна-Лугара. Кроме того, параллельно шли программы по утилизации освобождающихся делящихся материалов. С 1993 по 2013 год так было переработано около 500 т ВОУ из почти 20 тыс. Подробнее об этом соглашении я писал в своей статье об ОГФУ.
Об этом «Парламентской газете» сказал сенатор Владимир Джабаров. Достаточно посмотреть на реакцию того же Борреля. На мой взгляд, это говорит о глубокой интеграции ЕС и США, что они выступают одним фронтом, и это подтверждает, что мы противостоим сегодня всему коллективному Западу», - отметил собеседник издания. Джабаров напомним, что «СНВ-3 - это последний договор, который сдерживает гонку вооружений».
Кроме того, мы согласились на некоторые ограничения при передвижении мобильных ракет. Оставались и ещё некоторые проблемы. Но есть в переговорной практике такой приём: отложить на будущие переговоры то, что нельзя решить сейчас. Это что-то вроде заметания пыли под ковёр. Это хотя и временный, но выход. Как я уже упоминал, в делегацию по моему настоянию был включён в качестве советника Алексей Арбатов. С его участием возникли сложности. Хотя Арбатов и был оформлен с допуском к совсекретным документам, военная часть нашей делегации категорически отказалась обсуждать при нём секретные вопросы.
Мне было сказано: «Юрий Константинович, мы ему не доверяем и не будем при нём обсуждать наши дела». Пришлось организовать работу так: с военными я разговаривал отдельно, а потом встречался с Алексеем и выслушивал его суждения, которые были для меня, безусловно, полезны, особенно по общим вопросам стратегической стабильности. Эти беседы навели меня на мысль о том, что стоило бы подготовить заявление на высшем уровне по стратегической стабильности, в котором наметить контуры будущего продолжения диалога и списать туда некоторые нерешённые вопросы текущих переговоров. К тому же было важно обеспечить непрерывность процесса сокращения стратегических вооружений. Я высказал свою идею Ричарду Бёрту, он её подхватил с энтузиазмом, и мы начали неофициальные консультации по подготовке проекта такого заявления. Неофициальные потому, что ни он, ни я не имели разрешения на этот счёт. Мне в Москве было сказано: «Если получится проект такого заявления, присылайте, мы рассмотрим». Подготовка документа оказалась делом непростым.
Сложность состояла в том, что позиции сторон расходились по трём основным проблемам: 1 по взаимосвязи между СНВ и оборонительными вооружениями США настаивали на продолжении переговоров по ПРО и космосу с целью пересмотра Договора по ПРО ; 2 уменьшению концентрации боезарядов на МБР с разделяющимися головными частями индивидуального наведения РГЧ ИН и дальнейшему сокращению тяжёлых МБР; 3 вовлечению в переговоры других ядерных держав США из-за своих союзнических обязательств оглядывались на Англию и Францию, которые не хотели сокращать свои ядерные вооружения. Всё-таки удалось сплести некое кружево компромиссных формулировок, которое было утверждено и Москвой, и Вашингтоном. Это заявление было сделано Горбачёвым и Бушем в 1990 г. В нём закладывались основы для будущих переговоров по СНВ-2. Правда, последовавшие вскоре бурные политические события в нашей стране практически скомкали все эти основы. В результате переговоры по СНВ-2 начались на совершенно иной — козыревско-ельцинской, то есть бейкеровско-бушевской основе. А тем временем переговоры по СНВ-1 продвигались вполне успешно, пока не упёрлись в вопросы, решение которых зависело на сто процентов от военного руководства. Назову два из них, наиболее крупных.
По Договору стороны имели право на понижение засчитываемого числа боезарядов на своих МБР и БРПЛ, но не могли договориться об условиях такого понижения. А от них зависела возможность получения преимущества при восстановлении числа боезарядов в случае разрыва Договора. Решение этой проблемы зависело от Генштабов обеих стран. Другой нерешённой проблемой оставалось определение «нового типа баллистической ракеты». Все существующие на момент подписания типы баллистических ракет с указанием их технических характеристик были перечислены в приложенном к Договору Меморандуме. За новыми типами нельзя было зачислять количество боезарядов, превышающих наименьшее количество боезарядов, которое числится за любой баллистической ракетой существующего типа. Но где грань между модернизацией существующего типа и новым типом? Каждая сторона имела свои планы создания новых типов баллистических ракет.
Знать эти планы могли лишь военные. Оставались и ещё некоторые «хвосты» чисто военного характера, в частности, связанные с ТБ и КРВБ, телеметрической информацией, сбрасываемой с ракет во время их испытательных пусков, и некоторые другие. Советская сторона предложила провести в Женеве встречу министров иностранных дел с участием начальников Генштабов. Но начальник американского Генштаба Колин Пауэлл, сославшись на занятость в связи с операцией «Буря в пустыне», направил на встречу своего заместителя. В виду этого наш начальник Генштаба Моисеев тоже на встречу не поехал, а направил своего зама Бронислава Омеличева. Встреча окончилась практически безрезультатно: полномочия замов оказались недостаточными. Ещё раз внимательно просмотрев остающиеся нерешёнными вопросы и окончательно убедившись, что решить их можно только на уровне начальников Генштабов, я запланировал завтра же, 4 июля 1991 г. В этот день американцы давали приём по случаю своего национального дня.
Дело было днём. В тенистом саду, где находилась резиденция американского посла — представителя при Европейском отделении ООН, играл оркестр морской пехоты, маршировали задорные голоногие мажоретки, выделывая различные кунштюки с жезлами. Рекой лилась кока-кола, которой многочисленные гости запивали попкорн, были хот-доги и другие незатейливые американские яства.
Оно состоялось 30 марта 1990 года. Для участия в комиссии я был срочно вызван из Женевы. По сути, обсуждение одного конкретного, хотя и важного вопроса о ТБ вылилось в дискуссию гораздо более широкого характера: нужен нам Договор СНВ или нет? За теми различными взглядами, которые высказывались, просматривались разногласия в высшем руководстве страны из-за общей направленности внешней политики и оборонного строительства, да и всего политического курса Горбачёва. По сути, он обвинил его в пренебрежении оборонными интересами страны и потребовал прекращения наших переговоров. При этом он сослался на выкладки, ранее приведённые Моисеевым по правилам засчёта боезарядов за ТБ.
С прямо противоположных и неожиданных для меня позиций выступил председатель ВПК Белоусов. Представители этой организации в прошлом, по крайней мере на моей памяти, обычно были весьма далеки от стремления притормозить гонку вооружений. Ведь от неё зависело процветание военно-промышленного комплекса. Однако Белоусов в очень сильных и определённых выражениях заявил, что Договор по СНВ «нужен нам как хлеб, как воздух». Экономика наша напряжена до предела, говорил он, и мы просто не в состоянии вернуться к гонке вооружений. Обороноспособность же наша обеспечивается благодаря сдерживающему характеру ядерного оружия не только при соотношении 1:2, но и при более выигрышном для Запада соотношении. Выступление Белоусова меня очень сильно подбодрило. Очень авторитетное и компетентное, оно составило прочную основу для моих собственных мыслей, из которых я исходил на переговорах. Раз уж руководитель ВПК за Договор, значит, он нам и в самом деле позарез нужен.
Видимо, экономику, действительно, сильно припекла гонка вооружений. В поддержку продолжения переговоров и прекращения гонки вооружений выступили Крючков и Шеварднадзе. После этой общей дискуссии занялись директивами по засчёту ядерных боезарядов за ТБ. Позиции участников оставались диаметрально противоположными. Моисеев выступил против предварительно согласованного ещё в Рейкьявике 1986 г. Ахромеев, который на Рейкьявике лично согласовывал с Нитце это правило, подчеркнул недопустимость отхода от уже достигнутых договорённостей. При этом он со знанием дела показал ошибочность расчётов, содержавшихся в выступлении Моисеева. Зайков старался примирить позиции участников совещания. Понятно, что принятые на такой основе директивы не давали никакого выхода на решение проблемы.
Чтобы не повторять то, что уже было мной написано в упомянутой книге, расскажу кратко об этом решении. Весьма драматично сложилось решение проблемы КРМБ. Наши позиции с американской стороной были весьма далеки друг от друга. Главные разногласия заключались в том, чтобы 1 установить предел на их количество и 2 договориться о том, где эти пределы должны быть зафиксированы — в тексте договора или вне его например, с помощью соответствующих взаимных обязательств в связи с Договором. В конечном счёте проблема была решена договорённостью о принятии при подписании Договора политических обязательств в течение всего срока действия документа обмениваться информацией о планах развёртывания ядерных КРМБ дальностью свыше 600 км, число которых никогда не должно превышать 880 единиц. По тяжёлым ракетам наземного базирования США сняли своё предложение об их полном уничтожении, а мы согласились на их сокращение наполовину и на запрет создавать новые шахтные пусковые установки ШПУ , кроме как вместо ликвидированных. На наземные мобильные ракеты был установлен подуровень в 1100 боеголовок в рамках общего уровня 6 тысяч боеголовок он нас не ущемлял. Кроме того, мы согласились на некоторые ограничения при передвижении мобильных ракет. Оставались и ещё некоторые проблемы.
Но есть в переговорной практике такой приём: отложить на будущие переговоры то, что нельзя решить сейчас. Это что-то вроде заметания пыли под ковёр. Это хотя и временный, но выход. Как я уже упоминал, в делегацию по моему настоянию был включён в качестве советника Алексей Арбатов. С его участием возникли сложности. Хотя Арбатов и был оформлен с допуском к совсекретным документам, военная часть нашей делегации категорически отказалась обсуждать при нём секретные вопросы. Мне было сказано: «Юрий Константинович, мы ему не доверяем и не будем при нём обсуждать наши дела». Пришлось организовать работу так: с военными я разговаривал отдельно, а потом встречался с Алексеем и выслушивал его суждения, которые были для меня, безусловно, полезны, особенно по общим вопросам стратегической стабильности. Эти беседы навели меня на мысль о том, что стоило бы подготовить заявление на высшем уровне по стратегической стабильности, в котором наметить контуры будущего продолжения диалога и списать туда некоторые нерешённые вопросы текущих переговоров.
К тому же было важно обеспечить непрерывность процесса сокращения стратегических вооружений.
Почему Байден продлил договор об СНВ-3
Договор о СНВ был заключён между РФ и США в 2010 году и вступил в действие в 2011-м. В договоре зафиксирован запрет на базирование СНВ за пределами национальной территории. Премьер-министр Эстонии Кая Каллас заявила, что Россия была и останется участником договора о ядерном вооружении СНВ-3 и "это не обсуждается". СНВ-3 сегодня — В Совфеде ответили на готовность США вернуться к исполнению ДСНВ. Договор о СНВ был заключён между РФ и США в 2010 году и вступил в действие в 2011-м. В 2002 году США вышли из договора по ПРО от 1972 года, с которым был увязан СНВ-2.
Подписан Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2)
США готовы обсуждать с Россией новую систему контроля за вооружениями, которая придет на замену договору СНВ-3. Новый договор СНВ является преемником договора СНВ I. Договор СНВ II был подписан, но не ратифицирован, а переговорный процесс по СНВ III не увенчался успехом. Политика - 21 февраля 2023 - Новости.
Ракет меньше, безопасности тоже
| Подписан Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2) | США готовы обсуждать с Россией новую систему контроля за вооружениями, которая придет на замену договору СНВ-3. |
| Подписание Договора СНВ-2 | FP: приостановка участия России в договоре СНВ-III не знаменует начало гонки вооружений. |
| Что значит «приостановка участия» России в договоре о СНВ | Ведь Договор СНВ-3 предусматривает не только ограничение количества развернутых вооружений. |
| Подписание Договора СНВ-2 | Проблема в том, что сам текст договора СНВ-3 не предусматривает такого механизма, как приостановка участия в нем. |
| СНВ-3: Что будет с нашим «Авангардом», на который у США управы нет? | Проблема в том, что сам текст договора СНВ-3 не предусматривает такого механизма, как приостановка участия в нем. |
Россия приостанавливает свое участие в договоре СНВ
Он добавил, что Россия вернется к участию в договоре СНВ-3, если «увидит, что ядерный паритет соблюдается». США считают решение Владимира Путина приостановить участие России в Договоре об ограничении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) безответственным и. Россия приостановит действие договора о Стратегических наступательных вооружениях (СНВ), а также будет готова провести испытания ядерного оружия, если это сделают США. Россия приостановит действие договора о Стратегических наступательных вооружениях (СНВ), а также будет готова провести испытания ядерного оружия, если это сделают США. Соединённые Штаты очень хотят возобновления инспекций в рамках Договора по дальнейшему сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).
Военный эксперт рассказал, что означает приостановка Договора о СНВ
По его словам, Россия не разрывает соглашение и готова вернуться в него при условии, если будет учтен ядерный потенциал Франции и Великобритании, входящих в НАТО. Кроме того, Москва может вернуться к приостановленной 32 года назад практике испытаний ядерного оружия, если их возобновят США не проводят их с 1992 г. ДСНВ был заключен в 2011 г. Он предусматривает ограничение развернутых носителей стратегических ядерных сил в количестве 700 единиц, а боезарядов для них — в 1 500 единиц.
Путин также напомнил, что в США на фоне истечения сроков годности ядерных боеприпасов идут дискуссии о возобновлении их испытаний, прекращенных еще в СССР в 1990 г. Первыми, мы, разумеется, этого делать не будем.
Возобновление проверок Официальный представитель МИД России Мария Захарова напомнила, что инспекции по договору СНВ-3 приостановили в 2020 году по взаимному согласию с американцами из-за пандемии коронавируса.
Теперь стороны стали обсуждать повторный запуск этой работы. Реклама «Вопрос о ее возобновлении рассматривается. По соответствующим каналам ведется диалог относительно того, как стороны могли бы вернуться к полноценному осуществлению договора в этой части», — сообщила дипломат на брифинге.
РИА «Новости» По ее словам, сейчас изучается вопрос проведения очной сессии. Страны выясняют, какие организационные и технические моменты необходимо решить. С некоторыми проблемами уже удалось справиться.
В начале августа 2022 года Россия вывела свои объекты из-под инспекционной деятельности по СНВ-3. Решение объяснили невозможностью проводить проверки в США из-за санкций и стремления американцев перезапустить работу, создав для себя односторонние преимущества.
Принципиальным моментом СНВ-3 был обоюдный контроль за вооружениями. Договор давал право обеим сторонам проводить плановые проверки стратегических вооружений противоположной стороны на авиабазах, базах межконтинентальных баллистических ракет, подводных лодок.
Известно, что в последнее время США требовали восстановить инспекции. Однако в текущей ситуации, когда геополитический расклад сильно изменился, такие мероприятия не представляются возможными. А теперь они хотят осматривать наши оборонные объекты? Были проведены испытания ракет-мишеней ПРО, характеристики которых очень похожи на ракеты средней и меньшей дальности.
По мнению экспертов, под предлогом пусков могла проходить отработка технологий производства и применения ракет, ранее запрещённых международными соглашениями. Что касается постепенного отказа от СНВ-3, то, по некоторым данным, США ещё несколько лет назад начали создавать так называемый "возвратный потенциал": после снятия с ракет боеголовок и платформ для их разведения вместо утилизации стали отправлять их на склад. При этом, пользуясь юридической лазейкой в договоре, американцы могли разворачивать свои ракеты в неядерном оснащении без каких-либо ограничений, поскольку они формально не подпадали под действие договора. По его словам, у них истекают гарантийные сроки отдельных видов ядерных боеприпасов и это может подтолкнуть Вашингтон к такому шагу.
При этом у них полным ходом идёт разработка новых типов ядерных боеприпасов. Президент РФ подчеркнул, что, если США проведут испытания, у России не останется вариантов, кроме как последовать их примеру. То есть если РФ и начнёт испытания, то в качестве ответного шага.
Нет, не имеются. Это не просто спонтанно возникшее мнение, а твёрдое и уже давно созревшее убеждение. Оно основано на многих причинах, которые представляются объективными и которые невозможно игнорировать. Угрозы у рубежей России и разорванные договоры В настоящее время и даже в отделённой перспективе нет никаких условий для того, чтобы пойти с США и НАТО в целом на сокращение вполне определённых существующих эффективных вооружений и новейших перспективных вооружений, которыми владеет или очень скоро будет располагать Россия. Данное утверждение основывается на учёте таких факторов, как: усиление многоплановой и чрезвычайно враждебной антироссийской политики, наращивание наступательных комбинированных видов вооружений передового базирования у российских рубежей, включение прямых угроз в адрес России, её союзников и друзей, а также ясно выраженная готовность применить против России ядерные и другие виды вооружений. Надо также учитывать, что в период деятельности предыдущих американских президентов, то есть до президентства Джозефа Байдена, Вашингтон: в одностороннем порядке вышел из трёх многосторонних договорных актов Договора по открытому небу , Договору о торговле оружием и «иранской ядерной сделки» , нарушил две международные Конвенции о запрещении химического и биологического бактериологического оружия , а также Договор о нераспространении ядерного оружия, не ратифицировал Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Надо особо отметить, что нынешняя «демократическая» американская администрация не собирается возобновить участие США в разорванных договорах.
Она также не намерена прекратить нарушения положений действующих договоров в области контролирования вооружений. Нам не помогут выборочные сокращения Россия вряд ли добьётся укрепления стратегической стабильности, если в соответствии с планами США будет сокращать одни виды вооружений и одновременно давать «зелёный свет» их другим видам только в интересах Вашингтона. Соединённые Штаты усиливают развёртывание стратегических наступательных ядерных вооружений, тактического ядерного оружия в Европе и Азии, а также средств их доставки. Американцам активно содействуют в этом остальные государства, являющиеся участниками Североатлантического союза, которые уже давно превратили свою территорию в плацдарм для совершения агрессии не только против Донбасса, но и России в целом. Вряд ли помогут привлечь американскую сторону к конструктивным переговорам демонстрации или показы новейших российских перспективных вооружений на нашей территории американским делегациям, например, гиперзвукового планирующего боевого блока «Авангард» уже демонстрировался или новейшей МБР «Сармат» запланирована к показу. Не помогут. Это наивное представление. Кроме того, в условиях, когда Вашингтон вставляет палки в колёса российским инспекционным группам, желающим посетить Соединённые Штаты и проконтролировать развёртывание американских стратегических ядерных вооружений в соответствии с действующим Договором СНВ-3, такие показы с нашей стороны представляются несбалансированными, а стало быть — нецелесообразными. Стратегии против России Действующие шесть американских ключевых стратегий — стратегии национальной безопасности, национальной обороны, а также ядерная, космическая, противоракетная и киберстратегия — определяют Россию в качестве одного из основных противников США. Такие военно-стратегические установки указывают на Россию как на страну, над которой в перспективе нужно обязательно одержать победу во всех сферах, то есть на суше и море, в воздушном, космическом и киберпространствах.
Путин объявил о приостановке участия России в договоре СНВ
К тому же с точки зрения технической санкции серьезно осложнили наши возможности осуществлять встречные инспекции. Там даже если будет разрешение на пролёт самолёта через все территории стран на пути к гипотетически Женеве или еще куда-то, члены делегации и экипажа, как мы проанализировали, будут испытывать серьёзные трудности с платежами за гостиницу, за питание, за заправку самолета. Они этого ничего не могут гарантировать. Они говорят: "Давайте возобновим, а по ходу посмотрим"». Стратегически принципиальная тема — «это то, что США подорвали все основы, на которых этот договор зиждется. И, тем не менее, мы, изложив все это нашим американским коллегам, сказали, что мы полностью привержены своим обязательствам по договору в той части, в которой они могут быть реализованы на равноправной основе.
Будем своевременно и на регулярной основе предоставлять им информацию, которая предусмотрена договором, и направлять соответствующие уведомления», — заверил глава российской дипломатии.
Он предусматривает ограничение развернутых носителей стратегических ядерных сил в количестве 700 единиц, а боезарядов для них — в 1 500 единиц. Путин также напомнил, что в США на фоне истечения сроков годности ядерных боеприпасов идут дискуссии о возобновлении их испытаний, прекращенных еще в СССР в 1990 г.
Первыми, мы, разумеется, этого делать не будем. Но если США проведут испытания, то и мы проведем», — заверил он. Путин отметил, что ДСНВ был заключен «в принципиально другой ситуации, в условиях снижения напряженности и укрепления взаимного доверия», а вскоре после этого Москва и Вашингтон отказались считать друг друга противниками официально, но всё это в прошлом.
Президент обосновал решение Москвы в первую очередь тем, что после попыток ударов Украины по российским базам стратегической авиации в 2022 г.
Вот сейчас это все перечеркнуто Соединенными Штатами. Мы названы фактически врагом, никакого там доверия не существует, нам они об этом прямо говорят». Да, это был максимум, на что американцы были готовы пойти для того, чтобы обозначить понимание наших озабоченностей по их планам по созданию глобальной противоракетной обороны, но тем не менее эта связь в договоре закреплена», — продолжил министр.
Более того, в документе закреплено, что эта связь «имеет решающее значение для будущих разговоров о сокращении стратегических вооружений». Без упоминания тесной неразрывной взаимосвязи между наступательными и оборонительными стратегическими вооружениями ратификация была бы невозможна, говорится в специальном заявлении Государственной Думы РФ, напомнил министр. И, конечно, они разрушают это обязательство тоже: глобальная противоракетная оборона выстраивается по периметру и наших границ, и китайских границ. Все разговоры о том, что не беспокойтесь, это все против Ирана и против КНДР, ушли в прошлое, никто об этом уже даже не вспоминает.
Написать комментарий Источник: архив В своем послании 21 февраля уже под самый занавес Владимир Путин объявил, пожалуй, главное свое внешнеполитическое решение последнего времени — о приостановке участия в договоре СНВ-3. Идет ли речь о новом витке ядерной гонки, попыталась разобраться «Фонтанка». Договор между Россией и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, СНВ-3, был подписан в 2010 году. Он предполагает сокращение с каждой стороны числа боезарядов до 1550, а средств их доставки — до 700 единиц. Первое соглашение между странами об ограничении ядерного арсенала было заключено еще в 1972 году. Логическим продолжением стало заключение в 1987 году договора о ликвидации ракет малой и средней дальности до 5500 км. В 1991 году заключен договор СНВ-1 1600 средств доставки и 6000 боезарядов. В 1993 году удалось договориться в рамках СНВ-2 о предельной численности боезарядов в 3500 единиц. В 2002 году США в одностороннем порядке вышли из договора о противоракетной обороне вторая часть системы глобального ядерного сдерживания , в ответ на это РФ вышла из СНВ-2. До 2010 года вместо него действовал договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов.
По оценкам экспертов , в 2020 году Россия имела 510 развернутых носителей ядерных вооружений, 1447 ядерных боезарядов и 764 развернутые и неразвернутые пусковые установки. До лимита по развернутым зарядам нам близко около 1500 из зачетных 1550. До лимита по развернутым носителям очень далеко примерно 530 из 700. С учетом предстоящего вывода по возрасту группировки «Воевод» и неясности с развертыванием «Сармата», численность носителей будет в ближайшие годы расти незначительно за счет производства «Ярса» и ввода в ближайшие два года еще двух РПКСН ракетных подводных крейсеров стратегического назначения , численность зарядов будет сохраняться примерно на том же уровне. Реальный рост за лимиты СНВ по зарядам будет возможен при выходе на серийное производство и развертывание «Сармата» до 10 блоков на одну ракету при наличии тяжелых элементов КСП ПРО, до 15 — при отсутствии таковых , и фактическое их превышение по числу зарядов состоится уже после 2026 года. Ускоренный рост в виде срочного развертывания на имеющихся носителях голов возвратного потенциала возможен, но, учитывая слова «приостанавливаем, а не выходим», вряд ли планируется. Вывод: приостановка действия договора является политическим жестом в рамках, собственно, российско-американского противостояния, суть которого — взаимное признание права на интересы и сферу влияния.
Главное за день
- История ядерного разоружения / Хабр
- В обновленную версию договора включены новейшие системы вооружения России, как того хотел Трамп
- Подписан Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2)
- Россия приостановила участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях. Что это значит
- Договор СНВ-3 текст. Послание Путина Федеральном собранию
- Зачем США призывают Россию к участию в СНВ-3 / Воины и Армии / Независимая газета
Госдума приняла закон о приостановке участия РФ в ДСНВ
В 2002 году США в одностороннем порядке вышли из договора о противоракетной обороне (вторая часть системы глобального ядерного сдерживания), в ответ на это РФ вышла из СНВ-2. При этом глава государства подчеркнул, что Россия не выходит из договора, а лишь приостанавливает свое участие в нем. В 2002 году США в одностороннем порядке вышли из договора о противоракетной обороне (вторая часть системы глобального ядерного сдерживания), в ответ на это РФ вышла из СНВ-2. Москва неоднократно указывала Вашингтону на нарушения договора по СНВ и на отказ США от любых попыток России проверить выполнение другой стороной договора обязательств.
Путин поставил СНВ-3 на паузу. Что это значит и почему это очень серьезно
Реальный рост за лимиты СНВ по зарядам будет возможен при выходе на серийное производство и развертывание «Сармата» до 10 блоков на одну ракету при наличии тяжелых элементов КСП ПРО, до 15 — при отсутствии таковых , и фактическое их превышение по числу зарядов состоится уже после 2026 года. Ускоренный рост в виде срочного развертывания на имеющихся носителях голов возвратного потенциала возможен, но, учитывая слова «приостанавливаем, а не выходим», вряд ли планируется. Вывод: приостановка действия договора является политическим жестом в рамках, собственно, российско-американского противостояния, суть которого — взаимное признание права на интересы и сферу влияния. Короткую лекцию о ядерном сдерживании, искусстве возможного и человеческом страхе «Фонтанке» прочитал заведующий кафедрой политического анализа РЭУ им. Плеханова, полковник запаса, эксперт Ассоциации военных политологов Андрей Кошкин. Без всяких условий Джо Байден продлил его до 2026 года. Так что мы должны взаимно контролировать стратегические ядерные объекты.
Но нас не пускали контролировать — из-за санкций нашим экспертам сейчас не попасть в США. Вот и мы не пустили в ответ, и тогда они подняли шум. Нам приходится объяснять: вы в СВО помогаете против нас и при этом хотите наши ядерные объекты контролировать. А сами хотите прийти и увидеть наши новейшие разработки? Вот мы и приостанавливаем действие этого договора. Мы сможем теперь наращивать количество ядерных боезарядов?
Никакого механизма сдерживания, раз договор приостановлен, нет. Мы делаем всё для обеспечения стратегической безопасности нашей страны. Мы в роли догоняющих?
Он отметил, что Москва и Вашингтон подписали в 1996 году Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия, которым запрещаются любые ядерные испытания.
Поскольку у США нет никакого желания нарушать договор и впервые за четверть века испытывать свой ядерный потенциал, у России не будет никаких оснований проводить собственные испытания. Почему Путин сказал об этом сейчас? Предупреждения на тему участия России в договоре звучали уже давно. Взаимные инспекции на объектах размещения стратегических ядерных вооружений были приостановлены в марте 2020 года из-за пандемии COVID-19.
Но пандемия пошла на убыль, а Россия в августе 2022 года объявила, что запрещает американским инспекторам возобновлять инспекции своих объектов, объяснив это тем, что западные санкции лишили российских представителей возможности наносить ответные визиты в США. В ноябре прошлого года Госдепартамент объявил, что Москва отложила запланированную встречу в Египте, где стороны намеревались разработать дорожную карту для возобновления инспекций. Госдепартамент в прошлом месяце обвинил Москву в нарушении обязательств по договору, так как она не давала американским представителями инспектировать российские арсеналы. Что может сделать Вашингтон?
Выступая во вторник с заявлением, госсекретарь Энтони Блинкен сказал, что США будут внимательно наблюдать за действиями России после объявления Путина, и повторил, что Вашингтон по-прежнему готов к переговорам на тему контроля над вооружениями. Сможет ли администрация Байдена убедить Владимира Путина, который в данном случае является помехой, что в национальных интересах России возобновить исполнение договора в полной мере", — сказала Роуз Геттемюллер Rose Gottemoeller , возглавлявшая с американской стороны переговоры по СНВ-III. Вскоре после выступления Путина российский МИД сделал заявление о том, что Москва будет по-прежнему соблюдать лимиты по количеству ядерных боезарядов, которые она может иметь по договору.
Байден не потому отверг эти предложения, что он не обучен переговорному мастерству. В силу опыта и особенностей биографии это он умеет делать лучше Трампа и Биллингсли. Байден не принял этой тактики потому, что он совершенно иначе видит переговорную ситуацию. И заключается она вот в чём. Первое: у США нет времени на такие игры. Причина — отсутствие альтернатив. Второе: а что, если Путин просчитает замысел американцев и не согласится на условия Трампа? Не примет игру в подвешивание на крючке коротких сроков и выйдет из переговоров вовсе? Тогда у него развязаны руки по целому классу ракет, ставших для США сущим кошмаром. И не факт, что за следующие пять лет удастся сократить отставание от России. Путин уже отказался от предложения Биллингсли пролонгировать Договор с условием инспекции на местах. Посчитал, что это слишком жирно для американцев. То есть, уже раз сказав «нет», Путин спокойно может и дальше это делать, вовсе выйдя из всех зацепок. Чтобы нагнать и перегнать и Россию, и Китай, Байдену придётся перенапрягать бюджет, и без того обременённый массой задач. А это склоки в Конгрессе и Сенате, где лидерские позиции демократов и так хлипкие. При всём богатстве США лишних денег в их бюджете нет. А ядерная гонка вооружений — это дорого и без гарантии надёжного лидерства.
Согласно договору, каждая из сторон сокращает и ограничивает свои стратегические наступательные вооружения в соответствии с положениями. Документ устанавливает конкретное количество военных баз, которое может быть у каждой стороны. Также, согласно этому договору, заключившие договор страны могут проводить инспекции на военных объектах, указанных в соответствующей главе протокола к договору.
Путин объявил приостановку ДСНВ: должна ли Россия предупреждать США о ядерных пусках
| РСМД :: Обратный отсчет для СНВ-3 | Факт: Соединенные Штаты желают и по-прежнему готовы незамедлительно возобновить инспекционную деятельность по Договору СНВ-III и полное выполнение соглашения. |
| Эксперт о том, чем грозит приостановка договора СНВ-3 - 21 февраля 2023 - 76.ру | Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений, ДСНВ, СНВ-3 простыми словами: кто и когда подписал, что такое наступательные вооружения и ядерное оружие, суть. |
| Что такое договор СНВ-III и чем грозит миру его приостановка | ИА Красная Весна | В 1991 году СССР и США подписали договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-I). |
Главное сегодня
- Париж решил показать, что такое ядерное сдерживание России по-французски
- «Одно нажатие кнопки...»: Почему продление СНВ-3 нужно и России, и США
- Что такое ДСНВ, участие в котором останавливает Россия. Объясняем коротко
- В Госдепе признали соблюдение Россией договора СНВ-3
- Пойдёт ли НАТО на условие России?
- Что такое договор СНВ-III и чем грозит миру его приостановка | ИА Красная Весна